Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.06.2011 ПО ДЕЛУ N 33-6210/11

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2011 г. по делу N 33-6210/11


Судья Бросова Н.В.

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Гороховика А.С.
судей Сорокиной Л.А., Моргачевой Н.Н.
при секретаре Т.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе С.С., Ш.Л., А., Е., С.Н., Т.Л., П.В., Ш.И., П.Т.Е. на решение Кировского районного суда г. Самары от 13 мая 2011 года, которым постановлено:
"В требованиях С.С., Ш.Л., А., Е., С.Н., Т.Л., П.В., Ш.И., П.Т.Е. к ТСЖ "14А микрорайон" об истребовании финансово-хозяйственной документации для проведения аудиторской проверки, отказать."
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сорокиной Л.А., пояснения С.Н., Т.Л., Ш.Л., П.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

С.С., Ш.Л., А., Е., С.Н., Т.Л., П.В., Ш.И., П.Т.Е. обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к ТСЖ "14А микрорайон" в лице председателя Т.С. об истребовании финансово-хозяйственной документации для проведения аудиторской проверки.
В обоснование своих требований истцы указывали, что ТСЖ "14А микрорайон" образовалось ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в ЕГРЮЛ и действует в настоящее время. Устав ТСЖ "14А микрорайон" зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Председателем правления является Т.С. Истцы указали, что они являются собственниками квартир в домах N и N по <...> в г. Самаре и членами данного ТСЖ.
В августе 2010 состав правления, председатель ТСЖ Т.С., а также ревизор ТСЖ были переизбраны общим собранием собственников жилья, что было оформлено протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ В сентябре и октябре 2010 г. истцами в адрес председателя правления ТСЖ Т.С. направлялись заявления с просьбой предоставить для ознакомления всю имеющуюся в ТСЖ документацию, в том числе и финансовую с целью проведения аудиторской проверки, которая стала необходимой в связи с отсутствием и непредставлением на общих собраниях ТСЖ отчетов финансово-хозяйственной деятельности за весь период деятельности ТСЖ. Истцы указывали, что в квитанциях об оплате жилья представлены некоторые статьи расходов, значительно превышающих расходы по содержанию домов, решения о которых общим собранием членов ТСЖ не принимались, не обсуждались вопросы по поводу производства кап. ремонта.
В связи с указанными препятствиями и полным отсутствием какой-либо информации о деятельности ТСЖ, истцами, поручено С.С. заключить договор с ООО <...> на оказание аудиторских услуг по выполнению специального аудиторского задания от ДД.ММ.ГГГГ на предмет проверки целевого использования денежных средств, источником которых явились платежи населения. Для проведения указанной аудиторской проверки необходимы документы, о которых изложено в запросе ООО <...> в адрес ТСЖ "14А микрорайон".
Дополнив исковые требования истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов ТСЖ "Л4А. микрорайон", по результатам которого был избран новый состав Правления ТСЖ и новый председатель ТСЖ. Соответствующие изменения внесены в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Однако предыдущий состав Правления и председатель ТСЖ Т.С. удерживают всю техническую и иную документацию на многоквартирные дома N и N по <...>, что создает препятствия и делает невозможным надлежащее управление и эксплуатацию данных домов. На неоднократные требования истцов ответчик в лице предыдущего председателя правления ТСЖ не реагирует, продолжает препятствовать деятельности вновь избранного состава правления ТСЖ. Таким образом, удерживая документацию от предъявления ее к проверке, ответчик фактически уклоняется от выполнения положений Устава, нарушает требования закона.
Также указали, что представленные ответчиком аудиторские заключения от ДД.ММ.ГГГГ за 2009 г. и 2010 г. не отвечают требованиям Закона РФ "Об аудиторской деятельности" N 307-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, представленные ответчиком аудиторские заключения, исходя из условий договора N от ДД.ММ.ГГГГ об оказании аудиторских услуг, составлены по предмету о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности ТСЖ и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ, в то время, как истцами заключен договор оказания аудиторских услуг N-а от ДД.ММ.ГГГГ по предмету целевого пользования денежных средств, источником которых явились платежи населения. Также ответчиком не представлен полный отчет о проведенной аудиторской проверке, что указывает на неполноту аудиторского заключения. Указанные обстоятельства не позволяют полно и точно установить целевое использование денежных средств, поступающих от населения, а следовательно, не являются достоверными доказательствами.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд обязать ТСЖ "14А микрорайон" в лице председателя правления Т.С. предоставить всю имеющуюся финансово-хозяйственную документацию деятельности ТСЖ "14А микрорайон" за период с 2008 г. по 2010 г. для проведения аудиторской проверки, а именно:
- -по учету основных средств: договоры, инвентарные карточки, акты ввода в эксплуатацию основных средств и другие регистры бухгалтерского учета;
- -по учету расчетов с подотчетными лицами: приказы об утверждении перечня лиц, имеющих право на получение в подотчет денежных средств; об установлении сроков предоставления авансовых отчетов; о командировках; авансовые отчеты с приложением оправдательных документов;
- -по учету кассовых операций: решения банков об установлении лимитов расходования денежных средств; кассовую книгу; кассовые отчеты с приложением приходных и расходных кассовых ордеров;
- -по учету расчетов по оплате труда: штатное расписание; график отпусков; приказы (о приеме, увольнении и т.д.); трудовые договоры; табели учета рабочего времени; личные карточки сотрудников, расчетные, платежные ведомости, записки-расчеты;
- -по учету ТМЦ (работ, услуг): накладные, акты выполненных работ (услуг), счета-фактуры;
- -декларации по налогам и иную отчетность; книги доходов и расходов;
- -бухгалтерскую базу 1С: предприятие на электронном носителе;
- -договоры с поставщиками, подрядчиками и др.; сметы <...>; акты ф.КС-2, КС-3;
- -банковские документы по учету операций с безналичными денежными средствами;
- -сметы доходов и расходов, утверждаемые на каждый год;
- -иные документы, на основании которых производились расчеты по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг;
- - протоколы общих собраний членов ТСЖ.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационной жалобе заявители просят решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 291 ГК РФ, собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).
Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.
На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.
В силу ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В соответствии со ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно ст. 147 ЖК РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.
На основании ст. 149 ЖК РФ, председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.
Согласно ст. 150 ЖК РФ, ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.
Из материалов дела видно, что решением собственников помещений многоквартирных домов N и N по <...> в г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ протоколом от ДД.ММ.ГГГГ было организовано Товарищество собственников жилья "14А микрорайон". В Правление ТСЖ были избраны ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, председателем ТСЖ избрана Т.С.
ДД.ММ.ГГГГ указанное ТСЖ было зарегистрировано в ИФНС России по <...>.
Согласно п. п. 1.5, 1.6 Устава ТСЖ "14А микрорайон" следует, что ТСЖ является некоммерческой организацией, созданной и действующей в организационно-правовой форме - жилищный кооператив. ТСЖ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банке, печати со своим наименованием и местом нахождения, бланки и другие необходимые реквизиты.
Из материалов дела видно, что истцы являются собственниками квартир в домах N и N, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права собственности, и на основании заявлений являются членами ТСЖ "14А микрорайон". (л.д. 38-44)
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов ТСЖ в Правление ТСЖ избраны Т.С., ФИО15, ФИО21, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО22, ФИО23, председателем ТСЖ избрана Т.С.
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов ТСЖ в состав Правления избраны А., Е., Т.Л., Ш.Л., ФИО24, ФИО25, ФИО7, ФИО26, С.С., председателем Правления избран С.С., в ревизионную комиссию выбраны П.Т.Е., ФИО27, что подтверждено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, а также Уведомлением о результатах проведения внеочередного общего собрания членов ТСЖ "14А микрорайон", опубликованном в газете <...> N от ДД.ММ.ГГГГ
Между тем судом установлено, что регистрацию в налоговом органе указанные изменения не прошли, поскольку оспариваются в суде.
Из пп. 7.1. Устава ТСЖ "14А микрорайон" следует, что высшим органом управления ТСЖ является общее собрание членов ТСЖ. (л.д. 29-37, 81-89)
Пунктом пп. 7.2 Устава предусмотрено, что руководство текущей деятельностью ТСЖ осуществляет Правление.
Пункт пп. 7.3 Устава предусматривает, что контроль за работой Правления, соблюдением им действующего законодательства, требований настоящего Устава и решений общего собрания осуществляет ревизор.
Способ управления многоквартирного дома (объединения домов), членами ТСЖ выбирается на общем собрании членов ТСЖ. (пп. 7.4 Устава)
Общее собрание избирает Председателя (управляющего), (пп. 9.8. Устава)
Согласно пп. 9.9.1. Устава, Председатель Правления избирается сроком на 3 года.
Права членов ТСЖ указаны в п. 6.1. Устава ТСЖ "14А микрорайон" в число которых входит право по внесению предложений по совершенствованию деятельности ТСЖ, устранению недостатков в работе органов управления; получать данные о деятельности ТСЖ, состояние его имущества и произведенных расходах. Однако в Уставе ТСЖ "14А микрорайон" права членов кооператива в получении финансово-хозяйственной документации не указаны, право проведения аудиторской проверки не предусмотрено.
Обязанности Председателя ТСЖ указаны в пп. 9.9. однако обязанность в предоставлении членам ТСЖ всей имеющейся финансово-хозяйственной документации деятельности ТСЖ "14А микрорайон" для проведения аудиторской проверки не предусмотрена ни ЖК РФ, ни Уставом ТСЖ.
Судом также установлено, что с момента создания ТСЖ "14А микрорайон" в 2007 г. по настоящее время общим собранием ТСЖ избиралась ревизионная комиссия, в которую были выбраны П.Т.Б., ФИО27
Помимо этого, судом также установлено, что договор о проведении аудиторской проверки от ДД.ММ.ГГГГ, для которой просят истцы предоставить документы заключен от имени ТСЖ в лице председателя правления С.С. Однако из материалов дела усматривается, что решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которым С.С. был избран Председателем правления, признан незаконным. (л.д. 95-98)
Таким образом, установив вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание отсутствие обязанности Председателя правления ТСЖ по предоставлению финансовой документации членам ТСЖ, и учитывая, что высшим органом правления является общее собрание членов ТСЖ к компетенции которого отнесено право на внесение изменений в Устав, утверждение годового финансово-хозяйственного плана и отчета о его выполнении, суд пришел к правильному выводу, что исковые требования истцов об истребовании финансово-хозяйственной документации деятельности ТСЖ, являются необоснованными, и удовлетворению не подлежат. правомерно указав, что истцы не лишены права проведения аудиторской проверки во внесудебном порядке, поставив указанный вопрос на общем собрании.
Доводы заявителей, изложенные в кассационной жалобе являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, и получил надлежащую правовую оценку. Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к несогласию с решением суда, не могут в силу ст. 362 ГПК РФ являться основанием к его отмене.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 13 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)