Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Галкина Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Тарасовой Н.В.,
судей - Виюка А.В. и Сергейчика И.М.
при секретаре Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 октября 2013 года по докладу судьи Сергейчика И.М. дело по апелляционной жалобе ТСХ "<...>" на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 02 августа 2013 года по гражданскому делу по заявлению ТСЖ "<...>" об оспаривании представления прокуратуры <...>, которым постановлено:
- заявление ТСЖ "<...>" о признании незаконным представления от <...> <...> прокуратуры <...> в части возложения на ТСЖ "<...>" обязанности произвести перерасчет И.А. платы за холодное и горячее водоснабжение за период с <...> - оставить без удовлетворения,
установила:
ТСЖ "<...>" (далее по тексту - ТСЖ) обратилось в суд с заявлением об оспаривании представления прокуратуры Великого Новгорода от <...> <...> об устранении нарушений "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 (далее по тексту - Правила). Указанным представлением заявителю предписано произвести перерасчет И.А. платы за холодное и горячее водоснабжение за период июль 2012 года - март 2013 года в соответствии с пунктом 23 Правил, подпунктом 1 пункта 3 приложения <...> к Правилам исходя из норматива на одного проживающего в жилом помещении человека. Выражая несогласие с представлением прокуратуры ТСЖ полагает, что начисление И.А., проживающему по адресу: <...>, <...>, платы за жилищно-коммунальные услуги за спорный период правомерно было произведено исходя из норматива на трех человек, согласно имеющегося у них заявления И.А. от <...> по количеству фактически проживающих в указанном жилом помещении. Заявитель просил признать незаконным названное представление прокуратуры Великого Новгорода от <...> в части обязании произвести И.А. перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги.
Судом по делу постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе председатель правления ТСЖ В. ставит вопрос об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение.
В обосновании жалобы, ссылаясь на приведенные в заявлении доводы, полагает неправильным применение судом норм материального права, указывая, что в спорный период с И.А. проживали также его супруга ФИО4 и их ребенок ФИО5, зарегистрированные по месту жительства по другому адресу, что подтверждается, в том числе, показаниями мастера ТСЖ ФИО6, допрошенной судом в качестве свидетеля. При этом, члены семьи И.А. вправе требовать перерасчет платы за коммунальные услуги по месту их регистрации, где такие услуги начислялись, в том числе, на них. Указывает, что каких-либо заявлений от самого И.А. об исключении из лицевого счета излишне выставленных сумм за коммунальные услуги в ТСЖ не поступало. Относительно установленного судом факта подписания супругой И.А. - ФИО4, заявления от <...> о количестве проживающих в квартире полагает, что И.А. такое право было делегировано своей супруге.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвующий в деле, указывает на несостоятельность приведенных в жалобе доводов, полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу ТСЖ - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанной председателем правления ТСЖ В., представителями ТСЖ И.С. и Ф., заслушав пояснения прокурора Степановой Е.И., полагавшей доводы жалобы необоснованными, судебная коллегия оснований к отмене или изменению решения не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.
Из материалов дела судом первой инстанции достоверно установлено, что И.А. на праве личной собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <...> принадлежит квартира по адресу: <...>. Право собственности И.А. зарегистрировано в ЕГРП <...>.
Функции управляющей компании по названному жилому дому с <...> осуществляет ТСЖ. Жилой дом оборудован водомерным и тепловым счетчиками, а также частично оборудован индивидуальными приборами учета помещений, при этом, индивидуальные счетчики на горячую и холодную воду были установлены И.А. только в феврале 2013 года.
Согласно поквартирной карточке, регистрация лиц до <...> в названной <...> не осуществлялась. В силу ст. 153 ЖК РФ собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, куда включается плата за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение.
Согласно пункта 23 Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам (подпункт "а" пункта 23).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к указанным Правилам размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по формуле N 9, в которой учитывается объем коммунального ресурса, фактически потребленного за расчетный период, определенный по показаниям общедомового прибора учета в многоквартирном доме, суммарный объем коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета.
При этом суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5.
Формула 3 для расчета платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома определена следующим образом:
, (3)
где:
- - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (чел.);
- Проведенной прокуратурой Великого Новгорода по обращению И.А. проверкой было установлено, что ТСЖ в нарушение пункта 23 Правил, подпункта 1 пункта 3 Приложения <...> к Правилам в период с <...> по <...> плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение начислялась И.А. по нормативу на 3 человека, несмотря на то, что в жилом помещении фактически проживал только 1 человек - И.А.
По результатам проверки прокурором вынесено представление от <...> <...>, которым ТСЖ предписано произвести И.А. перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение за период июль 2012 г. - март 2013 г. в соответствии с пунктом 23 Правил, подпункта 1 пункта 3 Приложения <...> к Правилам.
В обоснование возражений на представление прокурора ТСЖ ссылалось на заявление И.А. от <...>, в котором от его имени указано, что в <...> проживают без регистрации три человека и содержится просьба производить начисление за коммунальные услуги исходя из норматива, установленного в <...>.
Судом установлено и ТСЖ не оспаривалось, что названное заявление от <...> И.А. в ТСЖ не подавалось и не подписывалось. Заявление было подписано его супругой ФИО4, находившейся в названной <...> момент ее посещения работниками ТСЖ по поводу имеющейся задолженности по квартплате.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие достоверных и допустимых доказательств обращения И.А. в ТСЖ с заявлением о начислении коммунальных услуг исходя из трех человек, фактически проживающих в <...>, суд принял верное решение об отказе в удовлетворении требований, подтвердив при этом обоснованность представления прокурора в части возложения на ТСЖ обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей в спорный период, учитывая то обстоятельство, что такие расходы И.А. обязан нести как собственник квартиры, не отрицавший факта пользования ею, независимо от того, зарегистрирован он в квартире либо нет.
Представленные сторонами доказательства, в том числе, показания свидетелей, оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и оснований для их переоценки судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы, как не соответствующие материалам дела и противоречащие нормам права, регулирующим спорные правоотношения, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию заявителя, выраженную им в суде первой инстанции.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новгородского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Союз трех" в лице председателя правления В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.ТАРАСОВА
Судьи
А.В.ВИЮК
И.М.СЕРГЕЙЧИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.10.2013 ПО ДЕЛУ N 2-4623/13-33-1823
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2013 г. по делу N 2-4623/13-33-1823
Судья: Галкина Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Тарасовой Н.В.,
судей - Виюка А.В. и Сергейчика И.М.
при секретаре Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 октября 2013 года по докладу судьи Сергейчика И.М. дело по апелляционной жалобе ТСХ "<...>" на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 02 августа 2013 года по гражданскому делу по заявлению ТСЖ "<...>" об оспаривании представления прокуратуры <...>, которым постановлено:
- заявление ТСЖ "<...>" о признании незаконным представления от <...> <...> прокуратуры <...> в части возложения на ТСЖ "<...>" обязанности произвести перерасчет И.А. платы за холодное и горячее водоснабжение за период с <...> - оставить без удовлетворения,
установила:
ТСЖ "<...>" (далее по тексту - ТСЖ) обратилось в суд с заявлением об оспаривании представления прокуратуры Великого Новгорода от <...> <...> об устранении нарушений "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 (далее по тексту - Правила). Указанным представлением заявителю предписано произвести перерасчет И.А. платы за холодное и горячее водоснабжение за период июль 2012 года - март 2013 года в соответствии с пунктом 23 Правил, подпунктом 1 пункта 3 приложения <...> к Правилам исходя из норматива на одного проживающего в жилом помещении человека. Выражая несогласие с представлением прокуратуры ТСЖ полагает, что начисление И.А., проживающему по адресу: <...>, <...>, платы за жилищно-коммунальные услуги за спорный период правомерно было произведено исходя из норматива на трех человек, согласно имеющегося у них заявления И.А. от <...> по количеству фактически проживающих в указанном жилом помещении. Заявитель просил признать незаконным названное представление прокуратуры Великого Новгорода от <...> в части обязании произвести И.А. перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги.
Судом по делу постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе председатель правления ТСЖ В. ставит вопрос об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение.
В обосновании жалобы, ссылаясь на приведенные в заявлении доводы, полагает неправильным применение судом норм материального права, указывая, что в спорный период с И.А. проживали также его супруга ФИО4 и их ребенок ФИО5, зарегистрированные по месту жительства по другому адресу, что подтверждается, в том числе, показаниями мастера ТСЖ ФИО6, допрошенной судом в качестве свидетеля. При этом, члены семьи И.А. вправе требовать перерасчет платы за коммунальные услуги по месту их регистрации, где такие услуги начислялись, в том числе, на них. Указывает, что каких-либо заявлений от самого И.А. об исключении из лицевого счета излишне выставленных сумм за коммунальные услуги в ТСЖ не поступало. Относительно установленного судом факта подписания супругой И.А. - ФИО4, заявления от <...> о количестве проживающих в квартире полагает, что И.А. такое право было делегировано своей супруге.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвующий в деле, указывает на несостоятельность приведенных в жалобе доводов, полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу ТСЖ - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанной председателем правления ТСЖ В., представителями ТСЖ И.С. и Ф., заслушав пояснения прокурора Степановой Е.И., полагавшей доводы жалобы необоснованными, судебная коллегия оснований к отмене или изменению решения не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.
Из материалов дела судом первой инстанции достоверно установлено, что И.А. на праве личной собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <...> принадлежит квартира по адресу: <...>. Право собственности И.А. зарегистрировано в ЕГРП <...>.
Функции управляющей компании по названному жилому дому с <...> осуществляет ТСЖ. Жилой дом оборудован водомерным и тепловым счетчиками, а также частично оборудован индивидуальными приборами учета помещений, при этом, индивидуальные счетчики на горячую и холодную воду были установлены И.А. только в феврале 2013 года.
Согласно поквартирной карточке, регистрация лиц до <...> в названной <...> не осуществлялась. В силу ст. 153 ЖК РФ собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, куда включается плата за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение.
Согласно пункта 23 Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам (подпункт "а" пункта 23).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к указанным Правилам размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по формуле N 9, в которой учитывается объем коммунального ресурса, фактически потребленного за расчетный период, определенный по показаниям общедомового прибора учета в многоквартирном доме, суммарный объем коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета.
При этом суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5.
Формула 3 для расчета платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома определена следующим образом:
, (3)
где:
- - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (чел.);
- Проведенной прокуратурой Великого Новгорода по обращению И.А. проверкой было установлено, что ТСЖ в нарушение пункта 23 Правил, подпункта 1 пункта 3 Приложения <...> к Правилам в период с <...> по <...> плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение начислялась И.А. по нормативу на 3 человека, несмотря на то, что в жилом помещении фактически проживал только 1 человек - И.А.
По результатам проверки прокурором вынесено представление от <...> <...>, которым ТСЖ предписано произвести И.А. перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение за период июль 2012 г. - март 2013 г. в соответствии с пунктом 23 Правил, подпункта 1 пункта 3 Приложения <...> к Правилам.
В обоснование возражений на представление прокурора ТСЖ ссылалось на заявление И.А. от <...>, в котором от его имени указано, что в <...> проживают без регистрации три человека и содержится просьба производить начисление за коммунальные услуги исходя из норматива, установленного в <...>.
Судом установлено и ТСЖ не оспаривалось, что названное заявление от <...> И.А. в ТСЖ не подавалось и не подписывалось. Заявление было подписано его супругой ФИО4, находившейся в названной <...> момент ее посещения работниками ТСЖ по поводу имеющейся задолженности по квартплате.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие достоверных и допустимых доказательств обращения И.А. в ТСЖ с заявлением о начислении коммунальных услуг исходя из трех человек, фактически проживающих в <...>, суд принял верное решение об отказе в удовлетворении требований, подтвердив при этом обоснованность представления прокурора в части возложения на ТСЖ обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей в спорный период, учитывая то обстоятельство, что такие расходы И.А. обязан нести как собственник квартиры, не отрицавший факта пользования ею, независимо от того, зарегистрирован он в квартире либо нет.
Представленные сторонами доказательства, в том числе, показания свидетелей, оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и оснований для их переоценки судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы, как не соответствующие материалам дела и противоречащие нормам права, регулирующим спорные правоотношения, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию заявителя, выраженную им в суде первой инстанции.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новгородского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Союз трех" в лице председателя правления В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.ТАРАСОВА
Судьи
А.В.ВИЮК
И.М.СЕРГЕЙЧИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)