Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Найм недвижимости
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Евдокимов С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе
Председательствующего Лазарева Н.А.
Судей Желтышевой А.И., Перова А.В.
С участием прокурора Фоминой И.А.
При секретаре Т.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Б.Д.
на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 14.10.2011 г., которым постановлено:
"Исковые требования мэрии г.о. Тольятти к Б.Д., Б.В.И., Б.М., Б.В.С. Б.С. о выселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда - удовлетворить.
Выселить Б.Д., Б.В.И., Б.М., Б.В.С., Б.С. из жилого помещения - N , общей площадью 65,7 кв. м, жилой площадью 42,7 кв. м, расположенной <...>, в жилое помещение маневренного фонда - квартиру N , общей площадью 44,4 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, расположенную
Обязать Б.Д., Б.В.И., Б.М., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с мэрией г.о. Тольятти договор найма жилого помещения маневренного фонда - квартиры N , общей площадью 44,4 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, расположенную
Решение в части выселения - обратить к немедленному исполнению."
Заслушав доклад судьи самарского областного суда Желтышевой А.И., возражения представителя мэрии г.о. Тольятти В., действующей по доверенности, заключение прокурора, полагавшего решение оставить без изменений, судебная коллегия
установила:
Мэрия городского округа Тольятти обратилась в суд с иском к Б.Д., Б.В.И., Б.М., Б.В.С., Б.С. о выселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании заключения межведомственной комиссии N от 05.09.2011 г. постановлением мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 года N многоквартирный дом <...> признан аварийным и подлежащим реконструкции, в том числе включая снос подъезда N и жилые помещения - квартиры с N по N включительно, расположенные в подъезде N - признаны непригодными для проживания.
В соответствии с п. 2 вышеуказанного постановления мэрии городского округа Тольятти необходимо отселить граждан, проживающих в жилых помещениях - квартирах с N по N включительно, дома <...>, до 18.00 часов 08.09.2011 года.
Во исполнение п. 51 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" ответчикам 07.09.2011 года вручены копия заключения межведомственной комиссии N 2 от 05.09.2011 года и копия постановления мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 года N 2706-п/1, однако от получения данных документов они отказались, о чем составлен соответствующий акт.
На основании п. 4.2. постановления мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 года N ответчикам предложено для отселения жилое помещение маневренного фонда - квартира N , общей площадью 44,4 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, расположенную
От переселения и заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда ответчики отказались, о чем составлен акт от 08.09.2011 года.
Поскольку в настоящее время существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти разрушение первого подъезда жилого дома, расположенного <...> с человеческими жертвами, в целях проведения мероприятий по предотвращению ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, истец просил суд выселить Б.Д., Б.В.И., Б.М., Б.В.С., Б.С. из жилого помещения - квартиры N , общей площадью 65,5 кв. м, жилой площадью 42,7 кв. м, расположенной <...> в жилое помещение маневренного фонда - квартиру N общей площадью 44,1 кв. м, жилой площадью 29,7 кв. м, расположенную
Обязать Б.Д., Б.В.И., Б.М., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с мэрией г.о. Тольятти договор найма жилого помещения маневренного фонда - квартиры N , общей площадью 44,4 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, расположенную
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Б.Д. просит данное решение отменить, считая его неправильным.
В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище: согласно ее статье 40 (часть 1) никто не может быть произвольно лишен жилища. Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3).
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
- 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
- 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
- 3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
- 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
- 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
В силу ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).
Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
- 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
- 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
- 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
<...>. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
- 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);
- 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);
- 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);
- 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 (ред. от 02.08.2007 года) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 (ред. от 02.08.2007 года) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
Из материалов дела следует, что Б.В.И., Б.Д. являются собственниками трехкомнатной квартиры, расположенной <...> общей площадью 65,5 кв. м, жилой площадью 42,7 кв. м.
Кроме указанных лиц в данном жилом помещении зарегистрированы: Б.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Б.В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Б.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно заключению межведомственной комиссии N от 05.09.2011 года, жилые помещения, расположенные в панельном доме <...>, имеют деформацию фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Характер повреждений стеновых панелей и панелей перекрытия, зафиксированных в ходе обследования, проведенным ООО ПКФ "Простор" в 2010-2011 гг., согласно технической документации, соответствует градации - сильной и полной степени повреждения, при которой несущая способность элементов конструкций снижается более чем на 50%.
Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 года N многоквартирный дом <...>, признан аварийным и подлежащим реконструкции, в том числе включая снос подъезда N и жилые помещения -квартиры с N по N включительно, расположенные в подъезде N признаны непригодными для проживания.
В соответствии с п. 2 вышеуказанного постановления мэрии городского округа Тольятти необходимо отселить граждан, проживающих в жилых помещениях - квартирах с N по N включительно, дома <...>, до 18.00 час. 08.09.2011 года.
Согласно пункту 51 вышеназванного Постановления Правительства РФ, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящего Положения, решение направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
Судом установлено, что во исполнение п. 51 Постановления Правительства РФ ответчикам 07.09.2011 года вручены копия заключения межведомственной комиссии N 2 от 05.09.2011 года и копия постановления мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 года N 2706-п/1, однако от получения данных документов они отказались, о чем составлены соответствующие акты.
На основании п. 4.2. постановления мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 года N 2706-пЛ ответчикам предложено для отселения жилое помещение маневренного фонда - квартира N 406, общей площадью 44,4 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, расположенную по адресу: <...>.
От переселения и заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда ответчики отказались, о чем составлен акт от 08.09.2011 года.
Дав оценку установленным обстоятельствам, доводам сторон, нормам права, суд пришел к правильному выводу, что в данном случае, учитывая существование угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти разрушение первого подъезда жилого дома, расположенного <...> с человеческими жертвами, и невозможность в такой кратковременный срок в срочном порядке предоставить ответчикам иное благоустроенное жилое помещение, исковые требования мэрии г. Тольятти о выселении ответчиков в жилое помещение маневренного фонда - квартиру N , общей площадью 44,4 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, расположенную <...> - для временного проживания до разрешения вопроса предоставления равнозначного жилья либо возмещения стоимости утраченного жилого помещения подлежат удовлетворению.
При этом судом обоснованно указано, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является пригодным для проживания, и отвечает требованиям, предъявляемым ст. 106 ЖК РФ.
Также обоснованно в соответствии со ст. 212 ГПК РФ судом решение в части выселения ответчиков обращено к немедленному исполнению.
Доводы кассационной жалобы о необоснованности выселения ответчиков в жилое помещение маневренного фонда, не могут быть приняты во внимание, поскольку данная мера является вынужденной, временной, с целью избежания трагических последствий - человеческих жертв.
При этом удовлетворение заявленных мэрией г.о. Тольятти требований не освобождает ее от исполнения обязанности по равнозначной компенсации утраченного ответчиками жилища.
В случае не исполнения истцом данной обязанности ответчики не лишены возможности обращения за защитой своих нарушенных прав с самостоятельным иском.
Доводы о необходимости применения в данном случае правил ст. 32 ЖК РФ являются не состоятельными, поскольку изъятия жилого помещения у ответчиков для государственных или муниципальных нужд в настоящее время не производится.
Доводы жалобы о невозможности понудить ответчиков при отсутствии на то их воли заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, также являются не состоятельными, поскольку именно отсутствие данной воли и послужило для истца основанием обращения в суд с данным иском, и поставленный перед судом вопрос должен быть разрешен по существу.
Руководствуясь ст. 360 - 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Авто заводского районного суда г. Тольятти от 14.10.2011 г. оставить без изменений, а кассационную жалобу Б.Д. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.11.2011 ПО ДЕЛУ N 33-12044/2011
Разделы:Управление многоквартирным домом; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Найм недвижимости
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 ноября 2011 г. по делу N 33-12044/2011
Судья: Евдокимов С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе
Председательствующего Лазарева Н.А.
Судей Желтышевой А.И., Перова А.В.
С участием прокурора Фоминой И.А.
При секретаре Т.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Б.Д.
на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 14.10.2011 г., которым постановлено:
"Исковые требования мэрии г.о. Тольятти к Б.Д., Б.В.И., Б.М., Б.В.С. Б.С. о выселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда - удовлетворить.
Выселить Б.Д., Б.В.И., Б.М., Б.В.С., Б.С. из жилого помещения - N , общей площадью 65,7 кв. м, жилой площадью 42,7 кв. м, расположенной <...>, в жилое помещение маневренного фонда - квартиру N , общей площадью 44,4 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, расположенную
Обязать Б.Д., Б.В.И., Б.М., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с мэрией г.о. Тольятти договор найма жилого помещения маневренного фонда - квартиры N , общей площадью 44,4 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, расположенную
Решение в части выселения - обратить к немедленному исполнению."
Заслушав доклад судьи самарского областного суда Желтышевой А.И., возражения представителя мэрии г.о. Тольятти В., действующей по доверенности, заключение прокурора, полагавшего решение оставить без изменений, судебная коллегия
установила:
Мэрия городского округа Тольятти обратилась в суд с иском к Б.Д., Б.В.И., Б.М., Б.В.С., Б.С. о выселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании заключения межведомственной комиссии N от 05.09.2011 г. постановлением мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 года N многоквартирный дом <...> признан аварийным и подлежащим реконструкции, в том числе включая снос подъезда N и жилые помещения - квартиры с N по N включительно, расположенные в подъезде N - признаны непригодными для проживания.
В соответствии с п. 2 вышеуказанного постановления мэрии городского округа Тольятти необходимо отселить граждан, проживающих в жилых помещениях - квартирах с N по N включительно, дома <...>, до 18.00 часов 08.09.2011 года.
Во исполнение п. 51 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" ответчикам 07.09.2011 года вручены копия заключения межведомственной комиссии N 2 от 05.09.2011 года и копия постановления мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 года N 2706-п/1, однако от получения данных документов они отказались, о чем составлен соответствующий акт.
На основании п. 4.2. постановления мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 года N ответчикам предложено для отселения жилое помещение маневренного фонда - квартира N , общей площадью 44,4 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, расположенную
От переселения и заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда ответчики отказались, о чем составлен акт от 08.09.2011 года.
Поскольку в настоящее время существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти разрушение первого подъезда жилого дома, расположенного <...> с человеческими жертвами, в целях проведения мероприятий по предотвращению ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, истец просил суд выселить Б.Д., Б.В.И., Б.М., Б.В.С., Б.С. из жилого помещения - квартиры N , общей площадью 65,5 кв. м, жилой площадью 42,7 кв. м, расположенной <...> в жилое помещение маневренного фонда - квартиру N общей площадью 44,1 кв. м, жилой площадью 29,7 кв. м, расположенную
Обязать Б.Д., Б.В.И., Б.М., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с мэрией г.о. Тольятти договор найма жилого помещения маневренного фонда - квартиры N , общей площадью 44,4 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, расположенную
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Б.Д. просит данное решение отменить, считая его неправильным.
В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище: согласно ее статье 40 (часть 1) никто не может быть произвольно лишен жилища. Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3).
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
- 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
- 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
- 3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
- 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
- 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
В силу ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).
Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
- 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
- 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
- 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
<...>. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
- 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);
- 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);
- 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);
- 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 (ред. от 02.08.2007 года) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 (ред. от 02.08.2007 года) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
Из материалов дела следует, что Б.В.И., Б.Д. являются собственниками трехкомнатной квартиры, расположенной <...> общей площадью 65,5 кв. м, жилой площадью 42,7 кв. м.
Кроме указанных лиц в данном жилом помещении зарегистрированы: Б.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Б.В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Б.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно заключению межведомственной комиссии N от 05.09.2011 года, жилые помещения, расположенные в панельном доме <...>, имеют деформацию фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Характер повреждений стеновых панелей и панелей перекрытия, зафиксированных в ходе обследования, проведенным ООО ПКФ "Простор" в 2010-2011 гг., согласно технической документации, соответствует градации - сильной и полной степени повреждения, при которой несущая способность элементов конструкций снижается более чем на 50%.
Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 года N многоквартирный дом <...>, признан аварийным и подлежащим реконструкции, в том числе включая снос подъезда N и жилые помещения -квартиры с N по N включительно, расположенные в подъезде N признаны непригодными для проживания.
В соответствии с п. 2 вышеуказанного постановления мэрии городского округа Тольятти необходимо отселить граждан, проживающих в жилых помещениях - квартирах с N по N включительно, дома <...>, до 18.00 час. 08.09.2011 года.
Согласно пункту 51 вышеназванного Постановления Правительства РФ, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящего Положения, решение направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
Судом установлено, что во исполнение п. 51 Постановления Правительства РФ ответчикам 07.09.2011 года вручены копия заключения межведомственной комиссии N 2 от 05.09.2011 года и копия постановления мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 года N 2706-п/1, однако от получения данных документов они отказались, о чем составлены соответствующие акты.
На основании п. 4.2. постановления мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011 года N 2706-пЛ ответчикам предложено для отселения жилое помещение маневренного фонда - квартира N 406, общей площадью 44,4 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, расположенную по адресу: <...>.
От переселения и заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда ответчики отказались, о чем составлен акт от 08.09.2011 года.
Дав оценку установленным обстоятельствам, доводам сторон, нормам права, суд пришел к правильному выводу, что в данном случае, учитывая существование угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти разрушение первого подъезда жилого дома, расположенного <...> с человеческими жертвами, и невозможность в такой кратковременный срок в срочном порядке предоставить ответчикам иное благоустроенное жилое помещение, исковые требования мэрии г. Тольятти о выселении ответчиков в жилое помещение маневренного фонда - квартиру N , общей площадью 44,4 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, расположенную <...> - для временного проживания до разрешения вопроса предоставления равнозначного жилья либо возмещения стоимости утраченного жилого помещения подлежат удовлетворению.
При этом судом обоснованно указано, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является пригодным для проживания, и отвечает требованиям, предъявляемым ст. 106 ЖК РФ.
Также обоснованно в соответствии со ст. 212 ГПК РФ судом решение в части выселения ответчиков обращено к немедленному исполнению.
Доводы кассационной жалобы о необоснованности выселения ответчиков в жилое помещение маневренного фонда, не могут быть приняты во внимание, поскольку данная мера является вынужденной, временной, с целью избежания трагических последствий - человеческих жертв.
При этом удовлетворение заявленных мэрией г.о. Тольятти требований не освобождает ее от исполнения обязанности по равнозначной компенсации утраченного ответчиками жилища.
В случае не исполнения истцом данной обязанности ответчики не лишены возможности обращения за защитой своих нарушенных прав с самостоятельным иском.
Доводы о необходимости применения в данном случае правил ст. 32 ЖК РФ являются не состоятельными, поскольку изъятия жилого помещения у ответчиков для государственных или муниципальных нужд в настоящее время не производится.
Доводы жалобы о невозможности понудить ответчиков при отсутствии на то их воли заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, также являются не состоятельными, поскольку именно отсутствие данной воли и послужило для истца основанием обращения в суд с данным иском, и поставленный перед судом вопрос должен быть разрешен по существу.
Руководствуясь ст. 360 - 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Авто заводского районного суда г. Тольятти от 14.10.2011 г. оставить без изменений, а кассационную жалобу Б.Д. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)