Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 апреля 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Рубцовой Л.В.,
судей Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,
при участии:
от истца - Муниципального автономного учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска": Корепанова В.Г. по доверенности N 09-Д от 09.01.2013 г.
от ответчиков представители не явились, извещены надлежащим образом
от третьего лица - МУП г. Ижевска "Спецдомоуправление": Пузанова И.Р. по доверенности N 01-Д от 09.01.2013 г.; Зубачева Н.В. по доверенности от 09.01.2013 г.
от третьего лица - Наговицына А.В. представители не явились, извещены надлежащим образом
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика - ООО "Управляющая компания - Азалия"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2013 года
по делу N А71-11927/2012,
принятое судьей Абуязидовой Г.А.,
по иску муниципального автономного учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" (ОГРН 1021801502205, ИНН 1826001000)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Азалия" (ОГРН 1101832000423, ИНН 1832080899), обществу с ограниченной ответственностью "Азалия" (ОГРН 1031801650143, ИНН 1834027805)
третьи лица: муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Спецдомоуправление" г. Ижевск, Наговицын Александр Викторович
об истребовании технической и иной документации по управлению многоквартирным домом,
установил:
Муниципальное автономное учреждение "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска", г. Ижевск (ОГРН 1021801502205, ИНН 1826001000) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "УК Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1111831016769, ИНН 1831150913).
Определением от 15.11.2012 в порядке ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика общества с ограниченной ответственностью "УК Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1111831016769, ИНН 1831150913) на общество с ограниченной ответственностью "УК-Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1101832000423, ИНН 1832080899) и на основании ст. 50 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Спецдомоуправление", г. Ижевск (л.д. 44, 71).
Определением от 26.12.2012 по ходатайству истца и третьего лица на основании ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Азалия", г. Чайковский (ОГРН 1031801650143, ИНН 1834027805) и на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен председатель Совета дома Наговицын А.В., г. Ижевск.
Позже представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил:
1. обязать первого ответчика ООО "УК-Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1101832000423, ИНН 1832080899) передать истцу техническую документацию на МКД N 42 по ул. Ленина и иные связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- - копию технического паспорта на многоквартирный дом;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- - паспорт на земельный участок;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - акт проверки водосчетчика (при его наличии);
- - акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- - акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- - акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- - акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - протоколы общих собраний общих собраний с бюллетенями;
- - паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;
- - декларация пожарной безопасности.
2. Обязать второго ответчика ООО "Азалия" (ОГРН 1031801650143, ИНН 1834027805), г. Чайковский передать технический паспорт на дом и паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности.
Представитель третьего лица с самостоятельными требованиями заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил:
1. обязать первого ответчика ООО "УК-Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1101832000423, ИНН 1832080899) передать:
- - копию технического паспорта на многоквартирный дом;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- - паспорт на земельный участок;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - акт проверки водосчетчика (при его наличии);
- - акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- - акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- - акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- - акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома
- - протоколы общих собраний общих собраний с бюллетенями;
- - паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности ит.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;
- - декларацию пожарной безопасности.
2. Обязать второго ответчика ООО "Азалия" (ИНН 1834027805) передать:
- - технический паспорт на многоквартирный дом;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, -газо-, электроснабжения;
- - паспорт на земельный участок;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - акт проверки водосчетчика (при его наличии);
- - акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- - акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- - акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- - акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- - протоколы общих собраний общих собраний с бюллетенями;
- - паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;
- - декларация пожарной безопасности.
На основании ст. 49 АПК РФ ходатайства истца и третьего лица судом первой инстанции были рассмотрены и удовлетворены.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2013 года в удовлетворении исковых требований истцу отказано.
Требования третьего лица с самостоятельными требования Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Спецдомоуправление" г. Ижевск удовлетворены: суд обязал общество с ограниченной ответственностью "УК-Азалия", г. Ижевск в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу передать Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Спецдомоуправление" г. Ижевск техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, 42 а именно:
- - копию технического паспорта на многоквартирный дом;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- - паспорт на земельный участок (при наличии);
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - акт проверки водосчетчика (при его наличии);
- - акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- - акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- - акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- - акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;
- - декларация пожарной безопасности.
Также суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Азалия" в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу передать муниципальному унитарному предприятие г. Ижевска "Спецдомоуправление" техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, 42 а именно:
- - технический паспорт на многоквартирный дом;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения (при наличии);
- - паспорт на земельный участок (при наличии);
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (при наличии);
- - акт проверки водосчетчика (при его наличии);
- - акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- - акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- - акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- - акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;
- - декларация пожарной безопасности.
В удовлетворении остальной части требований третьего лица отказано.
Ответчик - ООО "УК-Азалия" - с решением суда не согласен. Считает, что оснований для удовлетворения к нему требований не имелось. Указывает на то, что нарушена процедура расторжения договора управления многоквартирным домом.
Истец с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.
Третье лицо с самостоятельными требованиями также не согласно с жалобой по основаниям, изложенным в отзыве. Просит приобщить к материалам дела протокол общего собрания собственников дома от 10.04.2012 г., которым собственники подтвердили выбор МУП "Спецдомоуправление" в качестве управляющей организации, а также пояснения председателя Совета дома. Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 262 АПК РФ.
Ответчик ООО "Азалия" представила отзыв на жалобу, в котором указала, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку обслуживание дома прекратила более 3 лет назад. Ходатайств по делу не заявляла.
В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в отзыве на жалобу, поддержал. Просит решение оставить в силе.
Представитель третьего лица также с доводами жалобы не согласился. Просит решение оставить без изменения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в жалобе.
Как следует из материалов дела, между собственниками многоквартирного дома N 42 по ул. Ленина г. Ижевска и УК ООО "Азалия" (ИНН 1834027805) был заключен договор управления спорным многоквартирным домом от 20.12.2009 г. (л.д. 80-89).
На основании договора от 27.04.2012 УК ООО "Азалия" (ИНН 1834027805) передало свои полномочия по управлению многоквартирным домом ООО "УК-Азалия" (ИНН 1832080899) (л.д. 90-93).
10.06.2012 было проведено собрание собственников МКД в форме заочного голосования (л.д. 26-28), по итогам которого приняты решения, касающиеся управления домом, в том числе: выбрать способ управления домом - управление управляющей организацией МАУ ГЖУ (п. 2 протокола); заключить договор управления с МАУ ГЖУ, расторгнув договор управления с ООО "УК-Азалия" и иными управляющими организациями при их наличии (п. 3 протокола).
На основании принятых решений между собственниками помещений МКД N 42 по ул. Ленина г. Ижевска и МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" заключен договор управления многоквартирным домом от 14.06.2012 N 1807/1.1 (л.д. 29-32).
Письмом, подписанным уполномоченным представителем собственников помещений спорного жилого дома - председателем Совета дома Наговицыным А.В. (п. 8 протокола) ООО "УК-Азалия" было уведомлено о принятых решениях, в том числе о расторжении договора управления и выборе в качестве новой управляющей организации МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска", и необходимости передать новой управляющей организации техническую документацию на дом (л.д. 33).
25.06.2012 проведено собрание собственников МКД в форме заочного голосования (л.д. 49-51), по итогам которого приняты решения, касающиеся управления домом, в том числе: выбрать способ управления домом - управление управляющей организацией МУП "СпДУ" (п. 2 протокола); заключить договор управления с МУП "СпДУ", расторгнув договор управления с ООО "УК-Азалия" и иными управляющими организациями при их наличии (п. 3 протокола).
На основании принятых решений между собственниками помещений МКД N 42 по ул. Ленина г. Ижевска и МУП "СпДУ" заключен договор управления многоквартирным домом от 01.07.2012 N 0046/1.1 (л.д. 52-55).
Собственниками дома были уведомлены УК ООО "Азалия", ООО "УК-Азалия", а также МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" о принятых решениях, в том числе о расторжении заключенных с ними договоров управления и выборе в качестве новой управляющей организации МУП "СпДУ", и необходимости передать новой управляющей организации техническую документацию на дом (л.д. 153, 162, 164).
Поскольку требование о передаче технической документации исполнено не было, истец и третье лицо обратились в суд с настоящими требованиями об истребовании технической документации.
Пересмотрев материалы дела в порядке ст. 266-268 АПК РФ, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 9 ст. 161 названного Кодекса многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.
Пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
На основании п. 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения своего общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, отраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 г. N 7677/11, гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).
Из материалов дела усматривается, что 25.06.2012 г. собственники выбрали МУП "Спецдомоуправление" в качестве управляющей организации. Решение в установленном порядке не обжаловано.
Порядок расторжения договора управления с ответчиком соблюден. Ему направлено уведомление о расторжении договора управления домом с требованием о передаче технической документации, подписанное председателем Совета дома.
Третье лицо приступило к управлению домом, заключило договор управления с собственниками и ресурсоснабжающими организациями и в соответствии с наделенными полномочиями обоснованно обратилось в суд с иском об истребовании технической документации.
Возражения ответчика ООО "Азалия" о том, что она является ненадлежащим ответчиком, не принимаются.
Из отзыва на иск, подписанного директором Ардашевым А.А. (л.д. 151), усматривается, что ответчик не оспаривал наличие договора управления домом, а также нахождение, как у него, так и ООО "УК-Азалия" технической документации.
Частью 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена передача технической документации, а также иных, связанных с управлением таким домом документов вновь выбранной управляющей организации.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ и пунктом статьи 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как изменение способа управления многоквартирным домом.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.
Оснований для отмены решения суда в соответствии со ст. 270 АПК РФ не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2013 года по делу N А71-11927/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Л.В.РУБЦОВА
Судьи
А.Н.ЛИХАЧЕВА
В.Ю.НАЗАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.04.2013 N 17АП-3409/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А71-11927/2012
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. N 17АП-3409/2013-ГК
Дело N А71-11927/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 апреля 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Рубцовой Л.В.,
судей Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,
при участии:
от истца - Муниципального автономного учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска": Корепанова В.Г. по доверенности N 09-Д от 09.01.2013 г.
от ответчиков представители не явились, извещены надлежащим образом
от третьего лица - МУП г. Ижевска "Спецдомоуправление": Пузанова И.Р. по доверенности N 01-Д от 09.01.2013 г.; Зубачева Н.В. по доверенности от 09.01.2013 г.
от третьего лица - Наговицына А.В. представители не явились, извещены надлежащим образом
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика - ООО "Управляющая компания - Азалия"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2013 года
по делу N А71-11927/2012,
принятое судьей Абуязидовой Г.А.,
по иску муниципального автономного учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" (ОГРН 1021801502205, ИНН 1826001000)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Азалия" (ОГРН 1101832000423, ИНН 1832080899), обществу с ограниченной ответственностью "Азалия" (ОГРН 1031801650143, ИНН 1834027805)
третьи лица: муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Спецдомоуправление" г. Ижевск, Наговицын Александр Викторович
об истребовании технической и иной документации по управлению многоквартирным домом,
установил:
Муниципальное автономное учреждение "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска", г. Ижевск (ОГРН 1021801502205, ИНН 1826001000) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "УК Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1111831016769, ИНН 1831150913).
Определением от 15.11.2012 в порядке ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика общества с ограниченной ответственностью "УК Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1111831016769, ИНН 1831150913) на общество с ограниченной ответственностью "УК-Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1101832000423, ИНН 1832080899) и на основании ст. 50 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Спецдомоуправление", г. Ижевск (л.д. 44, 71).
Определением от 26.12.2012 по ходатайству истца и третьего лица на основании ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Азалия", г. Чайковский (ОГРН 1031801650143, ИНН 1834027805) и на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен председатель Совета дома Наговицын А.В., г. Ижевск.
Позже представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил:
1. обязать первого ответчика ООО "УК-Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1101832000423, ИНН 1832080899) передать истцу техническую документацию на МКД N 42 по ул. Ленина и иные связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- - копию технического паспорта на многоквартирный дом;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- - паспорт на земельный участок;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - акт проверки водосчетчика (при его наличии);
- - акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- - акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- - акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- - акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - протоколы общих собраний общих собраний с бюллетенями;
- - паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;
- - декларация пожарной безопасности.
2. Обязать второго ответчика ООО "Азалия" (ОГРН 1031801650143, ИНН 1834027805), г. Чайковский передать технический паспорт на дом и паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности.
Представитель третьего лица с самостоятельными требованиями заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил:
1. обязать первого ответчика ООО "УК-Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1101832000423, ИНН 1832080899) передать:
- - копию технического паспорта на многоквартирный дом;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- - паспорт на земельный участок;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - акт проверки водосчетчика (при его наличии);
- - акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- - акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- - акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- - акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома
- - протоколы общих собраний общих собраний с бюллетенями;
- - паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности ит.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;
- - декларацию пожарной безопасности.
2. Обязать второго ответчика ООО "Азалия" (ИНН 1834027805) передать:
- - технический паспорт на многоквартирный дом;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, -газо-, электроснабжения;
- - паспорт на земельный участок;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - акт проверки водосчетчика (при его наличии);
- - акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- - акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- - акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- - акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- - протоколы общих собраний общих собраний с бюллетенями;
- - паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;
- - декларация пожарной безопасности.
На основании ст. 49 АПК РФ ходатайства истца и третьего лица судом первой инстанции были рассмотрены и удовлетворены.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2013 года в удовлетворении исковых требований истцу отказано.
Требования третьего лица с самостоятельными требования Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Спецдомоуправление" г. Ижевск удовлетворены: суд обязал общество с ограниченной ответственностью "УК-Азалия", г. Ижевск в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу передать Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Спецдомоуправление" г. Ижевск техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, 42 а именно:
- - копию технического паспорта на многоквартирный дом;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- - паспорт на земельный участок (при наличии);
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - акт проверки водосчетчика (при его наличии);
- - акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- - акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- - акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- - акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;
- - декларация пожарной безопасности.
Также суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Азалия" в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу передать муниципальному унитарному предприятие г. Ижевска "Спецдомоуправление" техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, 42 а именно:
- - технический паспорт на многоквартирный дом;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения (при наличии);
- - паспорт на земельный участок (при наличии);
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (при наличии);
- - акт проверки водосчетчика (при его наличии);
- - акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- - акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- - акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- - акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;
- - декларация пожарной безопасности.
В удовлетворении остальной части требований третьего лица отказано.
Ответчик - ООО "УК-Азалия" - с решением суда не согласен. Считает, что оснований для удовлетворения к нему требований не имелось. Указывает на то, что нарушена процедура расторжения договора управления многоквартирным домом.
Истец с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.
Третье лицо с самостоятельными требованиями также не согласно с жалобой по основаниям, изложенным в отзыве. Просит приобщить к материалам дела протокол общего собрания собственников дома от 10.04.2012 г., которым собственники подтвердили выбор МУП "Спецдомоуправление" в качестве управляющей организации, а также пояснения председателя Совета дома. Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 262 АПК РФ.
Ответчик ООО "Азалия" представила отзыв на жалобу, в котором указала, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку обслуживание дома прекратила более 3 лет назад. Ходатайств по делу не заявляла.
В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в отзыве на жалобу, поддержал. Просит решение оставить в силе.
Представитель третьего лица также с доводами жалобы не согласился. Просит решение оставить без изменения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в жалобе.
Как следует из материалов дела, между собственниками многоквартирного дома N 42 по ул. Ленина г. Ижевска и УК ООО "Азалия" (ИНН 1834027805) был заключен договор управления спорным многоквартирным домом от 20.12.2009 г. (л.д. 80-89).
На основании договора от 27.04.2012 УК ООО "Азалия" (ИНН 1834027805) передало свои полномочия по управлению многоквартирным домом ООО "УК-Азалия" (ИНН 1832080899) (л.д. 90-93).
10.06.2012 было проведено собрание собственников МКД в форме заочного голосования (л.д. 26-28), по итогам которого приняты решения, касающиеся управления домом, в том числе: выбрать способ управления домом - управление управляющей организацией МАУ ГЖУ (п. 2 протокола); заключить договор управления с МАУ ГЖУ, расторгнув договор управления с ООО "УК-Азалия" и иными управляющими организациями при их наличии (п. 3 протокола).
На основании принятых решений между собственниками помещений МКД N 42 по ул. Ленина г. Ижевска и МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" заключен договор управления многоквартирным домом от 14.06.2012 N 1807/1.1 (л.д. 29-32).
Письмом, подписанным уполномоченным представителем собственников помещений спорного жилого дома - председателем Совета дома Наговицыным А.В. (п. 8 протокола) ООО "УК-Азалия" было уведомлено о принятых решениях, в том числе о расторжении договора управления и выборе в качестве новой управляющей организации МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска", и необходимости передать новой управляющей организации техническую документацию на дом (л.д. 33).
25.06.2012 проведено собрание собственников МКД в форме заочного голосования (л.д. 49-51), по итогам которого приняты решения, касающиеся управления домом, в том числе: выбрать способ управления домом - управление управляющей организацией МУП "СпДУ" (п. 2 протокола); заключить договор управления с МУП "СпДУ", расторгнув договор управления с ООО "УК-Азалия" и иными управляющими организациями при их наличии (п. 3 протокола).
На основании принятых решений между собственниками помещений МКД N 42 по ул. Ленина г. Ижевска и МУП "СпДУ" заключен договор управления многоквартирным домом от 01.07.2012 N 0046/1.1 (л.д. 52-55).
Собственниками дома были уведомлены УК ООО "Азалия", ООО "УК-Азалия", а также МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" о принятых решениях, в том числе о расторжении заключенных с ними договоров управления и выборе в качестве новой управляющей организации МУП "СпДУ", и необходимости передать новой управляющей организации техническую документацию на дом (л.д. 153, 162, 164).
Поскольку требование о передаче технической документации исполнено не было, истец и третье лицо обратились в суд с настоящими требованиями об истребовании технической документации.
Пересмотрев материалы дела в порядке ст. 266-268 АПК РФ, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 9 ст. 161 названного Кодекса многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.
Пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
На основании п. 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения своего общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, отраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 г. N 7677/11, гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).
Из материалов дела усматривается, что 25.06.2012 г. собственники выбрали МУП "Спецдомоуправление" в качестве управляющей организации. Решение в установленном порядке не обжаловано.
Порядок расторжения договора управления с ответчиком соблюден. Ему направлено уведомление о расторжении договора управления домом с требованием о передаче технической документации, подписанное председателем Совета дома.
Третье лицо приступило к управлению домом, заключило договор управления с собственниками и ресурсоснабжающими организациями и в соответствии с наделенными полномочиями обоснованно обратилось в суд с иском об истребовании технической документации.
Возражения ответчика ООО "Азалия" о том, что она является ненадлежащим ответчиком, не принимаются.
Из отзыва на иск, подписанного директором Ардашевым А.А. (л.д. 151), усматривается, что ответчик не оспаривал наличие договора управления домом, а также нахождение, как у него, так и ООО "УК-Азалия" технической документации.
Частью 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена передача технической документации, а также иных, связанных с управлением таким домом документов вновь выбранной управляющей организации.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ и пунктом статьи 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как изменение способа управления многоквартирным домом.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.
Оснований для отмены решения суда в соответствии со ст. 270 АПК РФ не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2013 года по делу N А71-11927/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Л.В.РУБЦОВА
Судьи
А.Н.ЛИХАЧЕВА
В.Ю.НАЗАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)