Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Фролова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Задорневой Н.П.
судей Дубинина А.И., Осиповой И.Г.
с участием секретаря С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Д.А.Б.
на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 09 апреля 2013 года
по иску Д.А.Б. к Филиалу ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал" о признании действий по начислению платежей сверх платежей за коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности списать платежи сверх платежей за коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, определенных показателями индивидуальных приборов учета, с учетом действующих тарифов и взыскании компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи Дубинина А.И.,
установила:
Д.А.Б. обратился в суд с указанным исковым заявлением к Филиалу ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал", в обоснование иска указал, что является потребителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению стоков холодной и горячей воды, которые предоставляются ему Филиалом ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Ессентукский водоканал путем подачи этих услуг по присоединенной сети многоквартирного дома по адресу: ул. ... в его квартиру N ... Между ним и ответчиком не заключен договор о предоставлении вышеуказанных коммунальных услуг. Ежемесячно при оплате коммунальных услуг, производимых им в кассе ответчика, им заключается договор купли-продажи коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение), в форме платежной квитанции, предоставляемой ему ответчиком. Для указанных целей ответчиком на его имя открыт лицевой счет N 45862, по которому ответчиком ежемесячно ему начисляются платежи за предоставленные услуги, а им по этому лицевому счету ежемесячно эти услуги оплачиваются. В подтверждение начисления платежей и их оплаты в кассе ответчика выдается платежная квитанция и платежный чек. В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентам энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении. Аналогичные требования по определению количества потребляемых абонентами (гражданами) коммунальных услуг предусмотрены ст. 157 ЖК РФ, согласно которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Такие же нормы предусмотрены ч. 2 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. "Об энергосбережении и повышения энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми определено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). Учитывая, что к вещам (товарам), являющимся объектом договора купли-продажи относятся предметы внешнего мира находящиеся в твердом, жидком, газообразном или ином физическом состоянии и эти обстоятельства являются определяющими для отнесения к купле-продаже договоров энерго-, водоснабжения, и т.д., то и в соответствии со ст. 465 ГК РФ количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусмотренному договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условия о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения. Если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным.
В его квартире на все виды предоставляемых ему ответчиком коммунальных услуг установлены индивидуальные приборы учета расхода коммунальных услуг, как холодного так и горячего водоснабжения, которые прошли установленным порядком соответствующую госповерку, позволяющие определять объемы потребленных им коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению.
Потребляемые им коммунальные услуги по водоотведению в соответствии с нормами действующего законодательства определяются (соответствуют) потребленными им объемами услуг по холодному и горячему водоснабжению, которые определяются разницей показаний индивидуальных приборов учета за прошедший месяц. Показания индивидуальных приборов учета потребления холодной и горячей воды, определяющих объемы потребленных им коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению за прошедший период (месяц), им регулярно сообщаются в абонентский отдел ответчика, который производит на основании вышеуказанных показаний начисления платежей за потребленные им коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению холодной и горячей воды за прошедший месяц.
До октября 2012 г. (когда ответчиком был произведено начисление платежей за коммунальные услуги за сентябрь 2012 г.) начисления платежей ответчиком за потребленные коммунальные услуги производилось согласно потребленным им объемов холодной и горячей воды и соответствующих стоков холодной и горячей воды по показаниям индивидуальных приборов учета, с применением тарифов, которые были утверждены региональной энергетической комиссией Ставропольского края в установленном законом порядке.
Начиная с октября 2012 г. (начисляя платежи за сентябрь 2012 г.) ответчик незаконно и необоснованно начал начислять ему платежи, не соответствующие потребленным им объемам коммунальных услуг по показаниям индивидуальных приборов. Всего за период с сентября 2012 г. по декабрь 2012 г. ответчиком ему незаконно было начислены платежи за коммунальные услуги, которые не соответствовали потребленным им объемам по индивидуальным приборам учета и соответственно им не потреблялись, в размере... копеек, которые им не оплачивались.
Как только ему стало известно о нарушении его прав потребителя коммунальных услуг, он обратился к ответчику с претензией от 23 ноября 2012 г. о незаконных действиях по начислению платежей за не потребленные им коммунальные услуги, в нарушение действующего законодательства, и исключении (списании) этих платежей из лицевого счета N 45862. На его претензию от ответчика был получен ответ за N 4787 от 28 декабря 2012 г., из которого следовало, что платежи, сверх тех, что должны быть ему начислены исходя из фактического потребления в соответствии с данными приборов учета, начислены на основании неизвестного ему Приказа Министерства ЖКХ Ставропольского края за N 301-о/д от 29 августа 2012 г. и Пункта 48 "Правил", что это за Правила, ответчиком в письме не сообщалось, также не сообщалось когда и кем они были изданы.
Нормами действующего законодательства, ч. 13 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что наймодатель, управляющая организация обязаны проинформировать в письменной форме нанимателей жилых помещений государственного и индивидуального жилищного фонда и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за 30 дней до даты представления платежных документов на основании которых будет вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере если иной срок не установлен договором управления. Аналогичные требования предусмотрены п. 68 вступившими в силу с 1 сентября 2012 г. "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 г, согласно которому информация об изменении цен и нормативов потребления коммунальных услуг доводятся до потребителя в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Такие же требования определены ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой потребителю должна быть предоставлена информация о цене и условиях приобретения товаров (работ, услуг).
Его, как потребителя коммунальных услуг, ответчик не проинформировал за 30 дней до даты представления платежных документов в письменной форме об изменении размера платы за коммунальные услуги, не довел до него в письменной форме - непозднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов об изменении цен и нормативов потребления коммунальных услуг. Следовательно, не выполнив требований ч. 13 ст. 155 ЖК РФ, ст. 10 Закона "О защите прав потребителей", п. 68 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", ответчик не имел права выставлять ему какие-либо дополнительные платежи, сверх тех, что определены по индивидуальным приборам учета коммунальных услуг, в том числе, и связи с изменением цен, нормативов потребления на коммунальные услуги (если таковые произошли), до момента уведомления его в письменной форме за 30 дней до даты выставления платежных документов.
В результате незаконных и необоснованных действий ответчика по выставлению ему платежей за не потребленные им коммунальные услуги, в нарушение действующего законодательства, ему ответчиком также нанесен и моральный вред, выразившийся в стойком нарушении его здоровья. В результате незаконных действий ответчика у него поднялось артериальное давление, начались постоянные головные боли, обострились многочисленные хронические заболевания, в связи с преклонным возрастом.
Д.А.Б. просит суд: признать действия Филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал" по начислению платежей сверх платежей за коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета, с учетом действующих тарифов незаконными.
Обязать Филиал ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал" списать по лицевому счету N 45962 платежи сверх платежей за коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению определенных по показаниям индивидуальных приборов учета, с учетом действующих тарифов. Взыскать с Филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал" в его пользу в счет компенсации морального вреда ... рублей.
Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований Д.А.Б. к Филиалу ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал" отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец Д.А.Б. просит отменить обжалуемое решение в полном объеме и принять по делу новое решение удовлетворив его исковые требования указывая на нарушения судом первой инстанции норм процессуального права выразившихся в несоблюдении требований ст. 12 ГПК РФ, суд при подготовке дела к рассмотрению не определил обстоятельства имеющие значение для правильного его рассмотрения. Судом не представлена возможность своевременного ознакомления с протоколом судебного заседания, в протокол судебного заседания включена информация о якобы совершенных в судебном заседании процессуальных действиях, которые фактически не совершались, не обеспечено соблюдение норм ст. 35, 39 ГПК РФ. Неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела. Нарушены нормы материального права, а именно неверно истолкованы и применены нормы ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Судом дана неверная оценка материалам и документам, находящимся в деле.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика Филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал Ессентукский водоканал - Р. просившую отказать в удовлетворении апелляционной жалобы в связи с ее несостоятельностью, судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося решения.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно части 3 статьи 31 Жилищного кодекса РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Статьей 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Часть 1 ст. 157 ЖК РФ устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Правительством Российской Федерации.
Положениями ч. 1 ст. 158 ЖК РФ также предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с п. 40 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Пункт 48 указанных Правил предусматривает, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, определяется в соответствии с формулами 10 и 15 приложения N 2 к Правилам.
Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривалось, что Д.А.Б. является собственником квартиры N ... в многоквартирном жилом доме N ... гор. Ессентуки.
Оплата поставляемых услуг холодного, горячего водоснабжения и водоотведения в указанную квартиру истцом производится в филиал ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский Водоканал".
Сторонами так же не оспаривался факт отсутствия в многоквартирном доме N ... города Ессентуки коллективного (общедомового) прибора учета.
Разрешая исковые требования Д.А.В. суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику - филиалу ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал" и учитывая несогласие истца на замену ответчика обоснованно отказал в удовлетворении иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" от 24.06.2008 года N 11, если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству истца может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. Только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (часть 3 статьи 40 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела, Д.А.Б. предъявил иск к филиалу ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал.
В силу п. 2 ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Из п. 3 названной статьи ГК РФ следует, что представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Филиал юридического лица в силу вышеуказанных норм гражданского законодательства не имеет правоспособности юридического лица (ст. ст. 48, 49 ГК РФ), не может быть истцом и ответчиком в суде.
Из материалов дела следует, что в судебном заседании судом первой инстанции было предложено истцу произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего ГУП СК "Ставрополькрайводоканал", от чего истец отказался. Таким образом, суд правомерно рассмотрел спор по заявленному иску в соответствии с ч. 2 ст. 41 ГПК РФ.
Поскольку истец отказался произвести замену ненадлежащего ответчика на ГУП СК "Ставрополькрайводоканал", суд первой инстанции обоснованно отказал в его удовлетворении, что не лишает истца возможности обратиться с данными требованиями к надлежащему ответчику.
Из материалов дела и содержания обжалуемого решения судебная коллегия также не усматривает оснований для того, чтобы считать, что судья первой инстанции был лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела; никаких обстоятельств, вызывающих сомнение в его объективности и беспристрастности, не имеется.
Вопреки доводам жалобы о невыполнении требований ГПК РФ по подготовке дела к рассмотрению материалы дела содержат определения суда первой инстанции от 19.03.2013 года и от 09.04.2013 года о подготовке дела к судебному разбирательству.
Доводы жалобы относительно допущения судом нарушений норм процессуального права, выразившихся в нарушении предусмотренного п. 3 ст. 230 ГПК РФ трехдневного срока составления протокола судебного заседания от 09.04.12, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку данное процессуальное нарушение, не повлекшее ущемление каких-либо прав сторон по делу, не влияет на оценку принятого судом по существу решения, а также не подтверждено материалами дела.
Доводы жалобы Д.А.Б. о том, что протокол судебного заседания от 13 мая 2013 года не отражает в действительности сведений о разбирательстве дела не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела следует, что определением суда первой инстанции от 13 мая 2013 года замечания на протокол судебного заседания отклонены на основании ст. 232 ГПК РФ.
Иные доводы апелляционной жалобы при изложенных обстоятельствах не имеют процессуального значения и на правильность принятого решения не влияют.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что, разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств, постановил решение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба истца не содержит.
Руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 09 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Д.А.Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 25.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3405/13
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. по делу N 33-3405/13
Судья: Фролова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Задорневой Н.П.
судей Дубинина А.И., Осиповой И.Г.
с участием секретаря С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Д.А.Б.
на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 09 апреля 2013 года
по иску Д.А.Б. к Филиалу ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал" о признании действий по начислению платежей сверх платежей за коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности списать платежи сверх платежей за коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, определенных показателями индивидуальных приборов учета, с учетом действующих тарифов и взыскании компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи Дубинина А.И.,
установила:
Д.А.Б. обратился в суд с указанным исковым заявлением к Филиалу ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал", в обоснование иска указал, что является потребителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению стоков холодной и горячей воды, которые предоставляются ему Филиалом ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Ессентукский водоканал путем подачи этих услуг по присоединенной сети многоквартирного дома по адресу: ул. ... в его квартиру N ... Между ним и ответчиком не заключен договор о предоставлении вышеуказанных коммунальных услуг. Ежемесячно при оплате коммунальных услуг, производимых им в кассе ответчика, им заключается договор купли-продажи коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение), в форме платежной квитанции, предоставляемой ему ответчиком. Для указанных целей ответчиком на его имя открыт лицевой счет N 45862, по которому ответчиком ежемесячно ему начисляются платежи за предоставленные услуги, а им по этому лицевому счету ежемесячно эти услуги оплачиваются. В подтверждение начисления платежей и их оплаты в кассе ответчика выдается платежная квитанция и платежный чек. В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентам энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении. Аналогичные требования по определению количества потребляемых абонентами (гражданами) коммунальных услуг предусмотрены ст. 157 ЖК РФ, согласно которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Такие же нормы предусмотрены ч. 2 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. "Об энергосбережении и повышения энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми определено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). Учитывая, что к вещам (товарам), являющимся объектом договора купли-продажи относятся предметы внешнего мира находящиеся в твердом, жидком, газообразном или ином физическом состоянии и эти обстоятельства являются определяющими для отнесения к купле-продаже договоров энерго-, водоснабжения, и т.д., то и в соответствии со ст. 465 ГК РФ количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусмотренному договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условия о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения. Если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным.
В его квартире на все виды предоставляемых ему ответчиком коммунальных услуг установлены индивидуальные приборы учета расхода коммунальных услуг, как холодного так и горячего водоснабжения, которые прошли установленным порядком соответствующую госповерку, позволяющие определять объемы потребленных им коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению.
Потребляемые им коммунальные услуги по водоотведению в соответствии с нормами действующего законодательства определяются (соответствуют) потребленными им объемами услуг по холодному и горячему водоснабжению, которые определяются разницей показаний индивидуальных приборов учета за прошедший месяц. Показания индивидуальных приборов учета потребления холодной и горячей воды, определяющих объемы потребленных им коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению за прошедший период (месяц), им регулярно сообщаются в абонентский отдел ответчика, который производит на основании вышеуказанных показаний начисления платежей за потребленные им коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению холодной и горячей воды за прошедший месяц.
До октября 2012 г. (когда ответчиком был произведено начисление платежей за коммунальные услуги за сентябрь 2012 г.) начисления платежей ответчиком за потребленные коммунальные услуги производилось согласно потребленным им объемов холодной и горячей воды и соответствующих стоков холодной и горячей воды по показаниям индивидуальных приборов учета, с применением тарифов, которые были утверждены региональной энергетической комиссией Ставропольского края в установленном законом порядке.
Начиная с октября 2012 г. (начисляя платежи за сентябрь 2012 г.) ответчик незаконно и необоснованно начал начислять ему платежи, не соответствующие потребленным им объемам коммунальных услуг по показаниям индивидуальных приборов. Всего за период с сентября 2012 г. по декабрь 2012 г. ответчиком ему незаконно было начислены платежи за коммунальные услуги, которые не соответствовали потребленным им объемам по индивидуальным приборам учета и соответственно им не потреблялись, в размере... копеек, которые им не оплачивались.
Как только ему стало известно о нарушении его прав потребителя коммунальных услуг, он обратился к ответчику с претензией от 23 ноября 2012 г. о незаконных действиях по начислению платежей за не потребленные им коммунальные услуги, в нарушение действующего законодательства, и исключении (списании) этих платежей из лицевого счета N 45862. На его претензию от ответчика был получен ответ за N 4787 от 28 декабря 2012 г., из которого следовало, что платежи, сверх тех, что должны быть ему начислены исходя из фактического потребления в соответствии с данными приборов учета, начислены на основании неизвестного ему Приказа Министерства ЖКХ Ставропольского края за N 301-о/д от 29 августа 2012 г. и Пункта 48 "Правил", что это за Правила, ответчиком в письме не сообщалось, также не сообщалось когда и кем они были изданы.
Нормами действующего законодательства, ч. 13 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что наймодатель, управляющая организация обязаны проинформировать в письменной форме нанимателей жилых помещений государственного и индивидуального жилищного фонда и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за 30 дней до даты представления платежных документов на основании которых будет вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере если иной срок не установлен договором управления. Аналогичные требования предусмотрены п. 68 вступившими в силу с 1 сентября 2012 г. "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 г, согласно которому информация об изменении цен и нормативов потребления коммунальных услуг доводятся до потребителя в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Такие же требования определены ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой потребителю должна быть предоставлена информация о цене и условиях приобретения товаров (работ, услуг).
Его, как потребителя коммунальных услуг, ответчик не проинформировал за 30 дней до даты представления платежных документов в письменной форме об изменении размера платы за коммунальные услуги, не довел до него в письменной форме - непозднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов об изменении цен и нормативов потребления коммунальных услуг. Следовательно, не выполнив требований ч. 13 ст. 155 ЖК РФ, ст. 10 Закона "О защите прав потребителей", п. 68 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", ответчик не имел права выставлять ему какие-либо дополнительные платежи, сверх тех, что определены по индивидуальным приборам учета коммунальных услуг, в том числе, и связи с изменением цен, нормативов потребления на коммунальные услуги (если таковые произошли), до момента уведомления его в письменной форме за 30 дней до даты выставления платежных документов.
В результате незаконных и необоснованных действий ответчика по выставлению ему платежей за не потребленные им коммунальные услуги, в нарушение действующего законодательства, ему ответчиком также нанесен и моральный вред, выразившийся в стойком нарушении его здоровья. В результате незаконных действий ответчика у него поднялось артериальное давление, начались постоянные головные боли, обострились многочисленные хронические заболевания, в связи с преклонным возрастом.
Д.А.Б. просит суд: признать действия Филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал" по начислению платежей сверх платежей за коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета, с учетом действующих тарифов незаконными.
Обязать Филиал ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал" списать по лицевому счету N 45962 платежи сверх платежей за коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению определенных по показаниям индивидуальных приборов учета, с учетом действующих тарифов. Взыскать с Филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал" в его пользу в счет компенсации морального вреда ... рублей.
Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований Д.А.Б. к Филиалу ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал" отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец Д.А.Б. просит отменить обжалуемое решение в полном объеме и принять по делу новое решение удовлетворив его исковые требования указывая на нарушения судом первой инстанции норм процессуального права выразившихся в несоблюдении требований ст. 12 ГПК РФ, суд при подготовке дела к рассмотрению не определил обстоятельства имеющие значение для правильного его рассмотрения. Судом не представлена возможность своевременного ознакомления с протоколом судебного заседания, в протокол судебного заседания включена информация о якобы совершенных в судебном заседании процессуальных действиях, которые фактически не совершались, не обеспечено соблюдение норм ст. 35, 39 ГПК РФ. Неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела. Нарушены нормы материального права, а именно неверно истолкованы и применены нормы ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Судом дана неверная оценка материалам и документам, находящимся в деле.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика Филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал Ессентукский водоканал - Р. просившую отказать в удовлетворении апелляционной жалобы в связи с ее несостоятельностью, судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося решения.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно части 3 статьи 31 Жилищного кодекса РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Статьей 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Часть 1 ст. 157 ЖК РФ устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Правительством Российской Федерации.
Положениями ч. 1 ст. 158 ЖК РФ также предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с п. 40 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Пункт 48 указанных Правил предусматривает, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, определяется в соответствии с формулами 10 и 15 приложения N 2 к Правилам.
Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривалось, что Д.А.Б. является собственником квартиры N ... в многоквартирном жилом доме N ... гор. Ессентуки.
Оплата поставляемых услуг холодного, горячего водоснабжения и водоотведения в указанную квартиру истцом производится в филиал ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский Водоканал".
Сторонами так же не оспаривался факт отсутствия в многоквартирном доме N ... города Ессентуки коллективного (общедомового) прибора учета.
Разрешая исковые требования Д.А.В. суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику - филиалу ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал" и учитывая несогласие истца на замену ответчика обоснованно отказал в удовлетворении иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" от 24.06.2008 года N 11, если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству истца может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. Только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (часть 3 статьи 40 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела, Д.А.Б. предъявил иск к филиалу ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Ессентукский водоканал.
В силу п. 2 ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Из п. 3 названной статьи ГК РФ следует, что представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Филиал юридического лица в силу вышеуказанных норм гражданского законодательства не имеет правоспособности юридического лица (ст. ст. 48, 49 ГК РФ), не может быть истцом и ответчиком в суде.
Из материалов дела следует, что в судебном заседании судом первой инстанции было предложено истцу произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего ГУП СК "Ставрополькрайводоканал", от чего истец отказался. Таким образом, суд правомерно рассмотрел спор по заявленному иску в соответствии с ч. 2 ст. 41 ГПК РФ.
Поскольку истец отказался произвести замену ненадлежащего ответчика на ГУП СК "Ставрополькрайводоканал", суд первой инстанции обоснованно отказал в его удовлетворении, что не лишает истца возможности обратиться с данными требованиями к надлежащему ответчику.
Из материалов дела и содержания обжалуемого решения судебная коллегия также не усматривает оснований для того, чтобы считать, что судья первой инстанции был лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела; никаких обстоятельств, вызывающих сомнение в его объективности и беспристрастности, не имеется.
Вопреки доводам жалобы о невыполнении требований ГПК РФ по подготовке дела к рассмотрению материалы дела содержат определения суда первой инстанции от 19.03.2013 года и от 09.04.2013 года о подготовке дела к судебному разбирательству.
Доводы жалобы относительно допущения судом нарушений норм процессуального права, выразившихся в нарушении предусмотренного п. 3 ст. 230 ГПК РФ трехдневного срока составления протокола судебного заседания от 09.04.12, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку данное процессуальное нарушение, не повлекшее ущемление каких-либо прав сторон по делу, не влияет на оценку принятого судом по существу решения, а также не подтверждено материалами дела.
Доводы жалобы Д.А.Б. о том, что протокол судебного заседания от 13 мая 2013 года не отражает в действительности сведений о разбирательстве дела не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела следует, что определением суда первой инстанции от 13 мая 2013 года замечания на протокол судебного заседания отклонены на основании ст. 232 ГПК РФ.
Иные доводы апелляционной жалобы при изложенных обстоятельствах не имеют процессуального значения и на правильность принятого решения не влияют.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что, разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств, постановил решение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба истца не содержит.
Руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 09 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Д.А.Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)