Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Исаевой Э.Р.,
судей Игнахиной М.В., Мальцева С.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Маркеловой И.В.,
при участии в заседании:
от истца - Общества с ограниченной ответственностью "Сантехмонтаж-Руза" (ИНН: 5075015797, ОГРН: 1025007586757): Измайлова И.С., представителя (доверенность от 01.02.2013 г.), Стехиной М.В., представителя (доверенность от 01.09.2012 г.),
от ответчика - Общества с ограниченной ответственностью "Рузские тепловые сети" (ИНН: 5075032471, ОГРН: 1065075010252): представитель не явился, извещен (подтверждение размещения 02.07.2013 г. на официальном сайте Десятого арбитражного апелляционного суда сведений о публикации судебного акта),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Сантехмонтаж-Руза" на решение Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2013 года по делу N А41-1704/13, по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Сантехмонтаж-Руза" к Обществу с ограниченной ответственностью "Рузские тепловые сети" о понуждении к заключению договора,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Сантехмонтаж-Руза" (далее - ООО "Сантехмонтаж-Руза") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рузские тепловые сети" (далее - ООО "Рузские тепловые сети", ресурсоснабжающая организация), в котором с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просило обязать ответчика заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01 августа 2012 года в редакции истца в отношении пунктов 9.10, 8.2 и 11.8 договора (том 1, л.д. 2 - 5, том 2, л.д. 35 - 38). Делу присвоен номер А41-1704/13.
Решением Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано (том 2, л.д. 63 - 66).
В рамках дела N А41-2733/13 ООО "Рузские тепловые сети" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "Сантехмонтаж-Руза", в котором с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просило утвердить пункты 9.6, 9.10 договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01 августа 2012 года в редакции истца (том 3, л.д. 3 - 39, том 4, л.д. 5 - 7).
После вынесения резолютивной части решения по делу N А41-1704/13 установлено, что определением Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2013 года производство по делу N А41-2733/13 объединено в одно производство с делом N А41-1704/13 с присвоением объединенному делу номера А41-1704/13 (том 4, л.д. 11).
В этой связи требования ООО "Рузские тепловые сети" об утверждении пунктов 9.6 и 9.10 договора холодного водоснабжения и водоотведения в редакции истца, заявленные в рамках дела N А41-2733/13, не были рассмотрены судом в рамках дела N А41-1704/13.
Названное обстоятельство в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации явилось основанием для принятия дополнительного решения по делу N А41-1704/13.
Дополнительным решением Арбитражного суда Московской области от 19 июня 2013 года исковые требования ООО "Рузские тепловые сети" удовлетворены частично. Пункт 9.6 договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01 августа 2012 года принят в следующей редакции: "Расчеты за коммунальные ресурсы производятся Абонентом ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств с банковского счета Абонента на банковский счет Ресурсоснабжающей организации, если иное не предусмотрено п. 9.8 настоящего договора". В удовлетворении остальной части требований ООО "Рузские тепловые сети" отказано (том 4, л.д. 60 - 62).
Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Сантехмонтаж-Руза" подало апелляционную жалобу, в которой просила решение суда первой инстанции изменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, а именно - пункт 9.10 Главы 9 "Расчеты по договору" Проекта Договора холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с возможностями, предоставленными п. 26 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124, утвердить в редакции ООО "Сантехмонтаж-Руза": "выполнение Абонентом обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу Ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги" и принять по делу новый судебный акт (том 4, л.д. 13 - 15).
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (www.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО "Сантехмонтаж-Руза" просил решение с учетом дополнительного решения суда отменить в полном объеме, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Заслушав мнение представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта с учетом дополнительного решения.
Как следует из материалов дела, ООО "Рузские тепловые сети" направило в адрес ООО "Сантехмонтаж-Руза" проект договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01 августа 2012 года (том 1, 8 - 82).
ООО "Сантехмонтаж-Руза" 06 сентября 2012 года направило в адрес ООО "Рузские тепловые сети" протокол разногласий к вышеуказанному договору (том 1, л.д. 84 - 110).
Поскольку ООО "Рузские тепловые сети" протокол разногласий не подписало, при этом протокол урегулирования разногласий сторонами сторона не составлялся и не подписывался, ООО "Сантехмонтаж-Руза" обратилось в арбитражный суд с иском об обязании ООО "Рузские тепловые сети" заключить договор на условиях, предложенных истцом.
ООО "Рузские тепловые сети" также обратилось в арбитражный суд с иском об утверждении пунктов 9.6 и 9.10 договора холодного водоснабжения и водоотведения в редакции истца, ссылаясь на то обстоятельство, что предложенная им редакции соответствует действующему законодательству.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам), размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами (абз. 2 п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В связи с изложенным, вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно Приложению N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам при расчете размера платы за коммунальные услуги.
В редакции ООО "Рузские тепловые сети" пункт 8.2 договора изложен следующим образом: "Стоимость коммунальных ресурсов определяется в каждый расчетный период исходя из действующих в соответствующий период тарифов (цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальных услуг, определенных за соответствующий расчетный период в порядке, установленном в разделе 6 настоящего договора".
В разделе 6 договора в пункте 6.2 установлено, что объемы коммунальных услуг и их стоимость определяются в соответствии с порядком определения общедомового потребления коммунальных услуг, в том числе исходя из показаний общедомовых приборов учета, а также с использованием показаний индивидуальных приборов учета с применением действующих нормативов на водоснабжение и водоотведение. На суммарность объемов потребления указывает пункт 6.5 договора в редакции ответчика.
В редакции пункта 8.2 договора, предложенной ООО "Сантехмонтаж-Руза" содержится такой же порядок определения стоимости коммунальных ресурсов и их объемов, изменена только формулировка условия.
Поскольку содержание соответствующего условия договора в редакции ООО "Сантехмонтаж-Руза" и ООО "Рузские тепловые сети" предусмотрено законом, его формулировка в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется по усмотрению сторон суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что основания для понуждения ООО "Рузские тепловые сети" к принятию пункта 8.2 договора в редакции ООО "Сантехмонтаж-Руза" отсутствуют.
Пункт 9.6 договора в редакции ООО "Рузские тепловые сети" изложен следующим образом: "Расчеты за коммунальные услуги производятся абонентом ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств с банковского счета Абонента на банковский счет Ресурсоснабжающей организации, если иное не предусмотрено пунктом 9.8 договора".
Редакция ООО "Сантехмонтаж-Руза" пункта 9.6 договора изложена следующим образом: "Расчеты за коммунальные услуги, с учетом пункта 7.9 настоящего Договора, производятся абонентом ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, путем перечисления денежных средств поступивших от потребителей Абоненту на оплату коммунальных услуг, с банковского счета Абонента на банковский счет Ресурсоснабжающей организации, если иное не предусмотрено п. 7.8 настоящего договора".
Согласно пункту 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (пункты 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор на отпуск воды и прием сточных вод относится в силу статей 426, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к публичным договорам, и к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - Правила N 124) при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Материалы дела не содержат доказательств принятия собственниками решений об установлении иного срока оплаты коммунальных ресурсов.
Редакция ООО "Сантехмонтаж-Руза" пункта 9.6 договора, согласно которой денежные средства переводятся ресурсоснабжающей организации по мере поступления от населения, не соответствуют положениям статей 190 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которых полученная тепловая энергия должна быть оплачена ее получателем полностью в срок, установленный договором.
С учетом изложенного апелляционный суд находит верным вывод суда первой инстанции о принятии пункта 9.6 договора в редакции ООО "Рузские тепловые сети", поскольку данная редакция соответствует пункту 25 Правил N 124.
Пункт 9.10 договора в редакции ООО "Рузские тепловые сети" звучит следующим образом: "Выполнение абонентом обязательств по оплате коммунальных ресурсов может осуществляться путем уступки абонентом в соответствии с гражданским законодательством РФ в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальных услуг. Такая передача прав требования осуществляется на основании дополнительного соглашения, составляемого сторонами к настоящему договору".
Названный пункт договора в редакции ООО "Сантехмонтаж-Руза" изложен следующим образом: "Выполнение абонентом обязательств по оплате коммунальных ресурсов осуществляется путем уступки абонентом в соответствии с гражданским законодательством РФ в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальных услуг".
Между тем, пункт 26 Правил N 124, говорит лишь о допустимости, но не обязанности уступки права требования ресурсоснабжающей организации к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.
Такое условие может быть предусмотрено в договоре ресурсоснабжения при наличии соответствующего волеизъявления, в том числе со стороны ресурсоснабжающей организации. Однако такая договоренность после введения в действие Правил N 124 между сторонами спора не достигнута.
При таких обстоятельствах апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции об отказе сторонам в утверждении пункта 9.10 договора в их редакциях.
Действующее нормативное регулирование отношений по снабжению коммунальными ресурсами (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусматривает учет фактического потребления услуг одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.
Предоставление достоверных сведений о количестве жителей является обязанностью управляющей компании и основанием для произведения ответчиком перерасчета в случае временного отсутствия потребителей либо изменения количества жителей многоквартирного дома, где не имеется общедомовых приборов учета.
В соответствии с пп. "а" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период.
Объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле, указанной в пп. "в" пункта 21 Правил N 124, в которой одной из составляющих являются показания индивидуальных приборов учета.
Ответственность за достоверность показаний, используемых в расчетах, как и обязанность их передачи (в том числе по индивидуальным приборам учета) лежит на управляющей компании - как потребителе и абоненте.
Аналогичные положения об обязанности потребителей коммунальных услуг в многоквартирном доме при его оборудовании коллективным (общедомовым) прибором учета оплачивать коммунальные услуги, исходя из показаний такого прибора учета, установлены пунктом 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Из данных норм права следует, что на собственников помещений многоквартирного жилого дома, оборудованного общедомовым прибором учета, опосредованно через исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность оплатить ресурсоснабжающей организации тот объем ресурса, который зафиксирован таким прибором учета.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд полагает, что условие договора, предусматривающее ответственность абонента за предоставление сведений о численности потребителей коммунальных услуг и ответственность за достоверность информации о показаниях приборов учета в рамках прав и обязанностей управляющей компании по случаям и срокам проверки показаний приборов учета, соответствует действующему законодательству, в связи с чем, оснований для его принудительного исключения из текста договора не имеется.
Апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам и не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2013 года по делу N А41-1704/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Э.Р.ИСАЕВА
Судьи
М.В.ИГНАХИНА
С.В.МАЛЬЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.08.2013 ПО ДЕЛУ N А41-1704/13
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2013 г. по делу N А41-1704/13
Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Исаевой Э.Р.,
судей Игнахиной М.В., Мальцева С.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Маркеловой И.В.,
при участии в заседании:
от истца - Общества с ограниченной ответственностью "Сантехмонтаж-Руза" (ИНН: 5075015797, ОГРН: 1025007586757): Измайлова И.С., представителя (доверенность от 01.02.2013 г.), Стехиной М.В., представителя (доверенность от 01.09.2012 г.),
от ответчика - Общества с ограниченной ответственностью "Рузские тепловые сети" (ИНН: 5075032471, ОГРН: 1065075010252): представитель не явился, извещен (подтверждение размещения 02.07.2013 г. на официальном сайте Десятого арбитражного апелляционного суда сведений о публикации судебного акта),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Сантехмонтаж-Руза" на решение Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2013 года по делу N А41-1704/13, по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Сантехмонтаж-Руза" к Обществу с ограниченной ответственностью "Рузские тепловые сети" о понуждении к заключению договора,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Сантехмонтаж-Руза" (далее - ООО "Сантехмонтаж-Руза") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рузские тепловые сети" (далее - ООО "Рузские тепловые сети", ресурсоснабжающая организация), в котором с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просило обязать ответчика заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01 августа 2012 года в редакции истца в отношении пунктов 9.10, 8.2 и 11.8 договора (том 1, л.д. 2 - 5, том 2, л.д. 35 - 38). Делу присвоен номер А41-1704/13.
Решением Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано (том 2, л.д. 63 - 66).
В рамках дела N А41-2733/13 ООО "Рузские тепловые сети" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "Сантехмонтаж-Руза", в котором с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просило утвердить пункты 9.6, 9.10 договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01 августа 2012 года в редакции истца (том 3, л.д. 3 - 39, том 4, л.д. 5 - 7).
После вынесения резолютивной части решения по делу N А41-1704/13 установлено, что определением Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2013 года производство по делу N А41-2733/13 объединено в одно производство с делом N А41-1704/13 с присвоением объединенному делу номера А41-1704/13 (том 4, л.д. 11).
В этой связи требования ООО "Рузские тепловые сети" об утверждении пунктов 9.6 и 9.10 договора холодного водоснабжения и водоотведения в редакции истца, заявленные в рамках дела N А41-2733/13, не были рассмотрены судом в рамках дела N А41-1704/13.
Названное обстоятельство в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации явилось основанием для принятия дополнительного решения по делу N А41-1704/13.
Дополнительным решением Арбитражного суда Московской области от 19 июня 2013 года исковые требования ООО "Рузские тепловые сети" удовлетворены частично. Пункт 9.6 договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01 августа 2012 года принят в следующей редакции: "Расчеты за коммунальные ресурсы производятся Абонентом ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств с банковского счета Абонента на банковский счет Ресурсоснабжающей организации, если иное не предусмотрено п. 9.8 настоящего договора". В удовлетворении остальной части требований ООО "Рузские тепловые сети" отказано (том 4, л.д. 60 - 62).
Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Сантехмонтаж-Руза" подало апелляционную жалобу, в которой просила решение суда первой инстанции изменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, а именно - пункт 9.10 Главы 9 "Расчеты по договору" Проекта Договора холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с возможностями, предоставленными п. 26 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124, утвердить в редакции ООО "Сантехмонтаж-Руза": "выполнение Абонентом обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу Ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги" и принять по делу новый судебный акт (том 4, л.д. 13 - 15).
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (www.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО "Сантехмонтаж-Руза" просил решение с учетом дополнительного решения суда отменить в полном объеме, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Заслушав мнение представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта с учетом дополнительного решения.
Как следует из материалов дела, ООО "Рузские тепловые сети" направило в адрес ООО "Сантехмонтаж-Руза" проект договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01 августа 2012 года (том 1, 8 - 82).
ООО "Сантехмонтаж-Руза" 06 сентября 2012 года направило в адрес ООО "Рузские тепловые сети" протокол разногласий к вышеуказанному договору (том 1, л.д. 84 - 110).
Поскольку ООО "Рузские тепловые сети" протокол разногласий не подписало, при этом протокол урегулирования разногласий сторонами сторона не составлялся и не подписывался, ООО "Сантехмонтаж-Руза" обратилось в арбитражный суд с иском об обязании ООО "Рузские тепловые сети" заключить договор на условиях, предложенных истцом.
ООО "Рузские тепловые сети" также обратилось в арбитражный суд с иском об утверждении пунктов 9.6 и 9.10 договора холодного водоснабжения и водоотведения в редакции истца, ссылаясь на то обстоятельство, что предложенная им редакции соответствует действующему законодательству.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам), размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами (абз. 2 п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В связи с изложенным, вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно Приложению N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам при расчете размера платы за коммунальные услуги.
В редакции ООО "Рузские тепловые сети" пункт 8.2 договора изложен следующим образом: "Стоимость коммунальных ресурсов определяется в каждый расчетный период исходя из действующих в соответствующий период тарифов (цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальных услуг, определенных за соответствующий расчетный период в порядке, установленном в разделе 6 настоящего договора".
В разделе 6 договора в пункте 6.2 установлено, что объемы коммунальных услуг и их стоимость определяются в соответствии с порядком определения общедомового потребления коммунальных услуг, в том числе исходя из показаний общедомовых приборов учета, а также с использованием показаний индивидуальных приборов учета с применением действующих нормативов на водоснабжение и водоотведение. На суммарность объемов потребления указывает пункт 6.5 договора в редакции ответчика.
В редакции пункта 8.2 договора, предложенной ООО "Сантехмонтаж-Руза" содержится такой же порядок определения стоимости коммунальных ресурсов и их объемов, изменена только формулировка условия.
Поскольку содержание соответствующего условия договора в редакции ООО "Сантехмонтаж-Руза" и ООО "Рузские тепловые сети" предусмотрено законом, его формулировка в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется по усмотрению сторон суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что основания для понуждения ООО "Рузские тепловые сети" к принятию пункта 8.2 договора в редакции ООО "Сантехмонтаж-Руза" отсутствуют.
Пункт 9.6 договора в редакции ООО "Рузские тепловые сети" изложен следующим образом: "Расчеты за коммунальные услуги производятся абонентом ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств с банковского счета Абонента на банковский счет Ресурсоснабжающей организации, если иное не предусмотрено пунктом 9.8 договора".
Редакция ООО "Сантехмонтаж-Руза" пункта 9.6 договора изложена следующим образом: "Расчеты за коммунальные услуги, с учетом пункта 7.9 настоящего Договора, производятся абонентом ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, путем перечисления денежных средств поступивших от потребителей Абоненту на оплату коммунальных услуг, с банковского счета Абонента на банковский счет Ресурсоснабжающей организации, если иное не предусмотрено п. 7.8 настоящего договора".
Согласно пункту 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (пункты 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор на отпуск воды и прием сточных вод относится в силу статей 426, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к публичным договорам, и к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - Правила N 124) при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Материалы дела не содержат доказательств принятия собственниками решений об установлении иного срока оплаты коммунальных ресурсов.
Редакция ООО "Сантехмонтаж-Руза" пункта 9.6 договора, согласно которой денежные средства переводятся ресурсоснабжающей организации по мере поступления от населения, не соответствуют положениям статей 190 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которых полученная тепловая энергия должна быть оплачена ее получателем полностью в срок, установленный договором.
С учетом изложенного апелляционный суд находит верным вывод суда первой инстанции о принятии пункта 9.6 договора в редакции ООО "Рузские тепловые сети", поскольку данная редакция соответствует пункту 25 Правил N 124.
Пункт 9.10 договора в редакции ООО "Рузские тепловые сети" звучит следующим образом: "Выполнение абонентом обязательств по оплате коммунальных ресурсов может осуществляться путем уступки абонентом в соответствии с гражданским законодательством РФ в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальных услуг. Такая передача прав требования осуществляется на основании дополнительного соглашения, составляемого сторонами к настоящему договору".
Названный пункт договора в редакции ООО "Сантехмонтаж-Руза" изложен следующим образом: "Выполнение абонентом обязательств по оплате коммунальных ресурсов осуществляется путем уступки абонентом в соответствии с гражданским законодательством РФ в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальных услуг".
Между тем, пункт 26 Правил N 124, говорит лишь о допустимости, но не обязанности уступки права требования ресурсоснабжающей организации к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.
Такое условие может быть предусмотрено в договоре ресурсоснабжения при наличии соответствующего волеизъявления, в том числе со стороны ресурсоснабжающей организации. Однако такая договоренность после введения в действие Правил N 124 между сторонами спора не достигнута.
При таких обстоятельствах апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции об отказе сторонам в утверждении пункта 9.10 договора в их редакциях.
Действующее нормативное регулирование отношений по снабжению коммунальными ресурсами (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусматривает учет фактического потребления услуг одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.
Предоставление достоверных сведений о количестве жителей является обязанностью управляющей компании и основанием для произведения ответчиком перерасчета в случае временного отсутствия потребителей либо изменения количества жителей многоквартирного дома, где не имеется общедомовых приборов учета.
В соответствии с пп. "а" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период.
Объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле, указанной в пп. "в" пункта 21 Правил N 124, в которой одной из составляющих являются показания индивидуальных приборов учета.
Ответственность за достоверность показаний, используемых в расчетах, как и обязанность их передачи (в том числе по индивидуальным приборам учета) лежит на управляющей компании - как потребителе и абоненте.
Аналогичные положения об обязанности потребителей коммунальных услуг в многоквартирном доме при его оборудовании коллективным (общедомовым) прибором учета оплачивать коммунальные услуги, исходя из показаний такого прибора учета, установлены пунктом 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Из данных норм права следует, что на собственников помещений многоквартирного жилого дома, оборудованного общедомовым прибором учета, опосредованно через исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность оплатить ресурсоснабжающей организации тот объем ресурса, который зафиксирован таким прибором учета.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд полагает, что условие договора, предусматривающее ответственность абонента за предоставление сведений о численности потребителей коммунальных услуг и ответственность за достоверность информации о показаниях приборов учета в рамках прав и обязанностей управляющей компании по случаям и срокам проверки показаний приборов учета, соответствует действующему законодательству, в связи с чем, оснований для его принудительного исключения из текста договора не имеется.
Апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам и не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2013 года по делу N А41-1704/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Э.Р.ИСАЕВА
Судьи
М.В.ИГНАХИНА
С.В.МАЛЬЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)