Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 03.05.2011

Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Изъятие земли; Сделки с землей; Предоставление земли

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 мая 2011 года


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Габитовой А.М.
судей: Матвиенко А.Э.
Мухаметовой Н.М.
при секретаре Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе С. на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 февраля 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска С. к ОАО "Газ-Сервис" Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения отказать.
Определение судьи суда от ... года об обеспечении иска в виде наложения ареста на денежные средства ОАО "Газ-Сервис" Республики Башкортостан в сумме руб. - отменить по вступлению решения в законную силу.
Заслушав доклад судьи Мухаметовой Н.М., судебная коллегия

установила:

С. обратился в суд с иском к филиалу "Уфагаз" ОАО "Газ-Сервис" Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование, что он является одним из собственников жилого дома N ... по Постановлением ... от ... года была образована санитарно-защитная зона (СЗЗ)вокруг завода (ныне, в которую вошла территория данного домовладения. Решением ... от ... года предприятию "Уфагаз" был предоставлен земельный участок в районе под строительство производственной базы, с вводом в эксплуатацию которой образовалась было принято Постановление ... от ... года "О сносе жилых домов" по и предоставлении земельного участка предприятию "Уфагаз" филиалу АООТ фирмы "Газсервис", п которого обязало произвести расселение жильцов домов ..., ...... по за счет собственных средств предприятия с возмещением убытков. Истец просит обязать ОАО "Газ-Сервис" филиал "Уфа-газ" предоставить в собственность жилую площадь в виде новой квартиры общей площадью не менее кв. м в.
В последующем определением суда от ... года ненадлежащий ответчик филиал ОАО "Газ-сервис" - "Уфагаз" заменен на надлежащего - ОАО "Газ-Сервис" РБ.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе С. просит решение отменить за незаконностью.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте кассационного рассмотрения.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ОАО "Газ-Сервис" - Р. (доверенности ... от ... года), поддержавшего решение суда, обсудив доводы кассационной жалобы в пределах, предусмотренных ст. 347 ч. 1 ГПК РФ, возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Законным решение является, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в точном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к доказываемым правоотношениям.
Из технического паспорта на жилой дом на ... года следует, что собственниками являются ФИО 1 на долю и долей; ФИО 3 - на ФИО 2 - на С. - на ФИО 4 - доли; ФИО 5 - доли (л.д.). Основанием для признания за С. право собственности на часть вышеуказанного дома явилось от ... года (л.д.).
Решением ... от ... года предприятию "Уфа-газ", филиалу АООТ "Газ-сервис" предоставлен земельный участок по под строительство производственной базы с вредным производством, в связи с чем предусматривалось изъятие земельного участка, находящегося под их домом.
... года вынесено постановление ... "О предоставлении земельного участка предприятию "Уфагаз" филиалу АООТ фирмы "Газ-Сервис" под строительство производственной базы по.
Постановлением ... от ... года предприятию "Уфагаз" филиалу АООТ фирмы "Газсервис" разрешено произвести снос жилых домов по, в том числе дома ..., принадлежащего истцу; из землепользования частных домовладельцев изъят земельный участок площадью кв. м по, указанный земельный участок предоставлен предприятию "Уфагаз" филиалу АООТ фирмы "Газсервис" в краткосрочную аренду сроком на под санитарно-защитную зону производственной базы без права строительства. Постановлено обязать предприятие "Уфагаз" филиал АООТ фирмы "Газсервис": произвести расселение жильцов домов N ......... за счет собственных средств предприятия с возмещением убытков согласно действующего законодательства; заключить с договор аренды на право пользования землей в течение после принятия постановления (л.д. ...).
Срок действия указанного постановления продлен до ... года постановлением ... от ... года
П. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации гласит, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на период действия постановления ... от ... года предусматривалось, что, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).
В иных случаях сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом, либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.
В силу ч. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:
3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.
Согласно ст. 49.3 ЖК РСФСР (в старой редакции), если дом, в котором находятся приватизированные квартиры, подлежит сносу по основаниям, предусмотренным законодательством, выселяемым из него собственникам квартир с их согласия предоставляется равноценное жилое помещение на праве собственности либо иная компенсация местным Советом народных депутатов, предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими снос дома.
прокурор в интересах ФИО 6 проживающей по адресу:, обратился с иском к ОАО "ГазСервис" о предоставлении жилья, поскольку ФИО 6 оказалась в санитарно-защитной зоне промышленного предприятия (л.д.) и решением суда от ... года (л.д.) на предприятие "Уфа-Газ АООТ "Газ-Сервис" возложена обязанность по предоставлению ФИО 7 ФИО 8 ФИО 9 предоставления жилого помещения в соответствии с нормами действующего законодательства.
Определением суда от ... года утверждено мировое соглашение, заключенное между ОАО "Газ-Сервис" предприятия "Уфагаз" и ФИО 3 являющегося также собственником доли, по которому предприятие приняло на себя обязанность выплатить денежную компенсацию за сносимое домовладение, упущенную выгоду и в сумме руб. (л.д.).
Решением суда от ... года (л.д.) на предприятие "Уфагаз" возложена обязанность предоставления ФИО 1 и ФИО 6 жилых помещений в соответствии с действующим законодательством (л.д.). На основании заключенного мирового соглашения между сособственником ФИО 1 ОАО "Газ-Сервис" произвело последнему выплату за указанное домовладение в размере руб. с прекращением права собственности на указанный дом с выселением из него.
Определением суда от ... года (л.д. утверждено мировое соглашение, по которому ОАО "Газ-Сервис" обязался выплатить ФИО 3 денежную компенсацию за вышеуказанное сносимое домовладение в размере руб. (л.д.), которое исполнено, что подтверждается справкой.
В соответствии с приказом предприятия "Уфагаз" АО "Газ-Сервис" N ... от ... года С. произведена частичная компенсация принадлежащей ему доли в размере что подтверждается платежным поручением ... от ... года
Заключением специалиста от ... года на основании заявления предприятия "Уфагаз" определена действительная рыночная стоимость домовладения ... по в сумме руб. в ценах ... года оценка произведена по данным технического паспорта от ... года ввиду непредоставления дома для осмотра.
Иного заключения об определении стоимости дома истцом суду не представлено. Указанное заключение составлено экспертом ФИО 10 имеющим высшее образование по специальности со стажем экспертной работы с ... года оснований сомневаться в объективности указанного заключения у коллегии не имеется.
С., несмотря на предложение кассационной инстанции, не представлено иное заключение о стоимости дома.
Приказом предприятия "Уфагаз" ОАО "Газ-Сервис" С. по платежному поручению ... от ... года произведено перечисление суммы руб. на счет на вклад до востребования на имя С. на основании его паспорта, что было подтверждено последним в кассационной инстанции.
Мер по возврату указанных сумм С. не принял.
С. обратился с иском к ОАО "Газ-Сервис" о сносе производственной базы, признании права на земельный участок, строительстве снесенного дома, возмещении морального вреда, к нему и членам его семьи администрацией заявлен иск о выселении в связи со сносом, прекращении права собственности, в удовлетворении которого администрации решением суда от ... года отказано (л.д.).
Постановлением ... от ... года отменено постановление ... от ... года "О сносе жилых домов по и предоставлении земельного участка предприятию "Уфагаз" филиалу АООТ фирмы "Газсервис".
Кассационным определением судебной коллегии Верховного суда РБ от ... года указанное постановление ... от ... года отменено.
Согласно постановлению ... от ... года "О предоставлении ОРГАНИЗАЦИЯ 1 земельного участка, находящегося в квартале, ограниченном улицами для проектирования и строительства жилых комплексов" у землепользователей, являющихся собственниками домовладений в жилых домах по улицам в том числе, изъяты земельные участки, после выкупа указанных жилых помещений и компенсации убытков, связанных с изъятием земельных участков, за счет средств ОРГАНИЗАЦИЯ 1 Указанный земельный участок площадью кв. м, относящийся к категории населенных пунктов, предоставлен ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в аренду сроком на для проектирования и строительства жилых комплексов. Судом установлено, что постановлением ... от ... года разрешено предприятию "Уфагаз" филиалу АООТ фирмы "Газсервис" произвести снос жилых домов N ......... по, изъять из землепользования частных домовладельцев земельный участок.
Постановлением ... от ... года постановлено изъять жилые и нежилые помещения у собственников домовладений и жилых домов, в том числе.
Решением суда от ... года признаны недействительными постановления ... от ... года "О предоставлении" ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в части изъятия земельного участка и расселения граждан и снос жилого дома и постановления ... от ... года "Об изъятии жилых дома" по адресу: (л.д.).
Решением суда от ... года (л.д.), вступившим в законную силу ... года, в удовлетворении требований ОАО Газ-Сервис о признании недействительным постановления ... от ... года "О сносе жилых домов по и предоставлении земельного участка предприятию "Уфагаз" филиалу АООТ фирмы "Газсервис" отказано.
Вместе с тем, постановлением от ... года ... организована санитарно-защитная зона промпредприятий, в списке предприятий значится ОРГАНИЗАЦИЯ 2 в санитарно-защитной зоне, "Уфагаз" ОАО "ГазСервис" в данном Списке отсутствует (л.д. ...). В настоящее время санитарно-защитная зона филиала "Уфагаз" ОАО "Газ-Сервис" не утверждена, находится на стадии разработки, в связи с чем коллегия находит вывод суда об отсутствии у ОАО "Газ-Сервис" обязанности по предоставлению С. обязанности предоставления жилого помещения правильным.
Вместе с тем, коллегия принимает во внимание, что предприятием "Уфагаз" в период действия постановления главы Администрации ... от ... года принимались меры к его исполнению, что выразилось в перечислении на счет С. общей суммы руб. Однако, указанная сумма на период ее перечисления не соответствовала компенсации принадлежащей ему доли соответственно проведенного заключения эксперта, в соответствии с которым истец имел право на получение суммы руб. (.: (его доли).
В силу ст. 15 п. 1 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Учитывая, что. перечислено С .... года, заключением специалиста его доля в сумме руб. определена на ... года коллегия находит необходимым указанную сумму проиндексировать и дополнительно взыскать руб.
С. перечислена общая сумма руб., вместо полагающихся руб., с учетом индексации с ... года следует довзыскать сумму руб.
Таким образом, подлежит взысканию сумма а также возврат госпошлины в сумме руб.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 февраля 2011 года отменить.
Вынести новое решение, которым взыскать с ОАО "Газ-Сервис" Республики Башкортостан в пользу С. возврат госпошлины - руб.

Председательствующий
А.М.ГАБИТОВА

Судьи
А.Э.МАТВИЕНКО
Н.М.МУХАМЕТОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)