Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.01.2013 N 33-354

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. N 33-354


Строка N 21
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда
в составе:
председательствующего Кузнецовой Л.В.,
судей Свечкова А.И., Федорова В.А.,
при секретаре К.Б.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.
дело по иску ООО "Л." к Б.А.А. о взыскании задолженности по оплате за услугу по водоотведению и по встречному иску Б.А.А. к ООО "Л." о признании договора незаключенным, о прекращении начислений за услугу по водоотведению и обработке персональных данных
по апелляционной жалобе Б.А.А.
на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 11 октября 2012 года
(судья райсуда Бражникова Т.Е.),

установила:

ООО "Л." обратилось к мировому судье с вышеназванным иском к Б.А.А., указывая, что согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства N 307, ООО "Л." является снабжающей организацией, осуществляющей услуги по водоотведению от жилого фонда и предприятий, расположенных в Левобережном, Железнодорожном и части Ленинского районов г. Воронежа. Согласно п. 7 указанных Правил при отсутствии у собственников жилых домов договоров, заключенных с управляющими компаниями, собственники заключают договоры на приобретение коммунальных услуг с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Водоотведение включает прием сточных вод абонента с последующей передачей их на очистные сооружения канализации. В связи с отсутствием у МУП "В." на левом берегу очистных сооружений и возможности проведения всего цикла (очистки сточных вод) самостоятельно в Левобережной части г. Воронежа услуги (транспортировка и очистка сточных вод) оказывают две разные организации. Поэтому услуга "водоотведение" по Левобережному, Железнодорожному и части Ленинского районов г. Воронежа для населения складывается из двух составляющих: водоотведение (транспортировка сточных вод), осуществляемое МУП "В." по тарифам, утвержденным постановлениями администрации городского округа г. Воронеж, и водоотведение (очистка сточных вод), осуществляемое ООО "Л." - по тарифам: 6,01 руб./куб. м с НДС на период с 1 января по 31 декабря 2009 года на основании постановления главы городского округа г. Воронеж от 28.11.2008 года N 1571; 6,37 руб./куб. м с НДС на период с 01 января по 31 декабря 2010 года на основании постановления администрации городского округа г. Воронежа N 186 от 30.11.2009 года и 6,89 руб./куб. м с НДС на основании приказа УРТ Воронежской области N 37/15 от 30.11.2010 года. Тарифы для ООО "Л." утверждены в соответствии с ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлений главы городского округа г. Воронеж от 28.11.2008 года N 1571 и N 186 от 30.11.2009 года, приказом УРТ Воронежской области N 37/15 от 30.11.2010 года. ООО "Л." с 01.01.2009 года и по настоящее время оказывает ответчику услуги по водоотведению. Объем оказанных услуг определяется по нормативам, утвержденным в установленном порядке. Просит взыскать с ответчика задолженность за услуги водоотведения за период с 01.01.2009 года по 30.09.2011 года в сумме ... руб. ... коп. и расходы по оплате госпошлины в размере ... руб. ... коп., поскольку за указанный период счета на общую сумму ... руб. ... коп. ответчиком не оплачены (л.д. 2 - 3 т. 1).
Б.А.А. обратилась со встречным иском к ООО "Л.", просила признать договор на оказание услуг по водоотведению незаключенным, обязать ООО "Л." прекратить начисления за услугу по водоотведению и обработке персональных данных, указывая, что между ней и ответчиком письменных договоров на какие-либо услуги не заключалось (л.д. 151 - 152 т. 1).
Определением мирового судьи судебного участка N 5 Левобережного района г. Воронежа дело передано на рассмотрение по подсудности в Левобережный районный суд г. Воронежа (л.д. 155 - 156 т. 1).
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 11 октября 2012 года исковые требования ООО "Л." удовлетворены. В удовлетворении встречного иска Б.А.А. отказано (л.д. 39, 40 - 49 т. 2).
В апелляционной жалобе Б.А.А. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также нарушением и неправильным применением норм материального права и принятии по делу нового решения об удовлетворении ее исковых требований и отказе в удовлетворении иска ООО "Л.". Указала, что суд первой инстанции не учел, что договор оказания услуг по водоотведению, на который ссылался истец, является незаключенным, а также, что она никогда ранее не принимала какие-либо услуги ООО "Л." (л.д. 51, 62 - 63, 67 - 68 т. 2)
В суде апелляционной инстанции представитель Б.А.А. по доверенности Б.Б.Б доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 11 октября 2012 года отменить.
Представитель ООО "Л." по доверенности С.А.А. просила решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке, о причинах неявки не сообщили. Б.А.А. просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в силу ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В силу требований части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Б.А.А. является собственником 1/2 части жилого дома N ... по ул. ... г. Воронежа (л.д. 9 т. 2).
Судом также установлено, что дом, в котором находится квартира Б.А.А., обслуживался по очистке сточных вод ООО "Л.". Из акта от 15.10.2009 г. ОАО "В." и МУП "В." и акта от 29.04.2011 г. МУП "В." и ООО "Л." следует, что они составлены с целью определения границ эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и канализации и в отношении территории Л. (л.д. 11, 45 т. 1).
Согласно сообщению Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.02.2012 года плата за услугу водоотведения для потребителей левобережной части города Воронежа складывается из сумм тарифов, установленных для двух организаций: МУП "В." и ООО "Л.". Тарифы на водоотведение, утвержденные МУП "В." и ООО "Л." являются тарифами на отдельных этапах производственного процесса (услуги по транспортировке стоков, по очистке стоков и утилизацию сточной жидкости) (л.д. 181 - 182 т. 1).
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. ст. 153 - 155 ЖК РФ собственник жилья обязан своевременно вносить плату за обслуживание жилья и коммунальные услуги, которые включают в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги; неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 157 ЖК РФ устанавливающей порядок определения размера платы за коммунальные услуги, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 1).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2).
Согласно ст. 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ 14 167 от 12.02.1999 года, под водоотведением понимается технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации, при этом передача сточных вод на очистные сооружения канализации является составляющей водоотведения.
В соответствии с пунктом 22 Правил отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам, заключаемого абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Абонент обязан обеспечить учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод (п. 32 Правил).
В соответствии с действовавшими в рассматриваемый период Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, водоотведение - это отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети (п. 6).
Согласно указанных Правил, собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил (п. 7). Условия же договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации (п. 8).
- В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", приказом Главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 20.11.2008 N 34/7 "Об установлении на 2009 год предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям Воронежской области", решениями Воронежской городской Думы от 29.12.2004 N 96-I "Об утверждении Положения о порядке регулирования цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа город Воронеж" и от 29.06.2006 N 146-II "Об органе регулирования цен (тарифов) и надбавок к ценам (тарифам) организаций жилищно-коммунального комплекса", а также на основании решения тарифной комиссии по согласованию цен (тарифов) для муниципальных предприятий и учреждений городского хозяйства (протокол от 21.11.2008 N 4) было принято Постановление Главы городского округа город Воронеж от 27.11.2008 N 1561 "Об установлении тарифов на услуги муниципального унитарного предприятия города Воронежа "Водоканал Воронежа", обеспечивающего холодное водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод", в соответствии с которым был установлен тариф на водоотведение и очистку сточных вод на 2009 год в правобережной части 6,92 рубля за куб. метр отводимых и очищенных сточных вод (без НДС); в левобережной части городского округа - 6,09 рубля за 1 куб. метр отводимых сточных вод (без НДС);
- Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 30.11.2009 N 178 "Об установлении тарифов на услуги муниципального унитарного предприятия города Воронежа "Водоканал Воронежа", обеспечивающего холодное водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод" на 2010 год установлен тариф за водоотведение и очистку сточных вод правобережной части городского округа - 7,34 рубля за 1 куб. метр отводимых и очищенных сточных вод (без НДС) и левобережной части городского округа - 6,15 рубля за 1 куб. метр отводимых сточных вод (без НДС);
- Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 28.11.2008 г. N 1571 "Об установлении тарифа на услугу Общества с ограниченной ответственностью "Левобережные очистные сооружения", обеспечивающего очистку сточных вод, был установлен тариф на очистку сточных вод общества с ограниченной ответственностью "Левобережные очистные сооружения", обеспечивающего очистку сточных вод, в размере 5,09 рубля за 1 куб. метр очищенных сточных вод (без НДС) на период с 1 января по 31 декабря 2009 года.
Постановление Главы городского округа город Воронеж от 30.11.2009 г. N 186 "Об установлении тарифа на услугу Общества с ограниченной ответственностью "Левобережные очистные сооружения", обеспечивающего очистку сточных вод, был установлен тариф на очистку сточных вод общества с ограниченной ответственностью "Левобережные очистные сооружения", обеспечивающего очистку сточных вод, в размере 5,40 рубля за 1 куб. метр очищенных сточных вод (без НДС) на период с 01 января по 31 декабря 2010 года.
Приказом УРТ Воронежской области от 30.11.2010 г. N 37/4 "Об установлении на 2011 год тарифов на холодную воду, водоотведение для МУП "Водоканал Воронежа" городского округа город Воронеж" также был утвержден на 2011 год тариф на водоотведение в правобережной части городского округа г. Воронеж в размере 7 рублей 55 коп. за 1 куб. м (без НДС), в левобережной части городского округа г. Воронеж в размере 6 рублей 89 коп. за 1 куб. м (без НДС).
Также постановлениями городского округа г. Воронежа от 28.11.2008 года N 1571, от 30.11.2009 года N 186, а также Приказом УРТ по Воронежской области от 30.11.2010 года N 37/15 были установлены тарифы на 2009 - 2011 годы на водоотведение в части очистки сточных вод соответственно: 5,09 руб. за 1 куб. м, 5,40 куб. м, 5,84 куб. м (без НДС).
Приказом УРТ Воронежской области от 30.11.2010 г. N 37/15 "Об установлении на 2011 год тарифа на водоотведение для ООО "Левобережные очистные сооружения" городского округа город Воронеж" также был утвержден на 2011 год тариф на водоотведение для ООО "Левобережные очистные сооружения" городского округа город Воронеж в размере 5 рублей 84 коп. за 1 куб. м (без НДС).
Удовлетворяя исковые требования ООО "Л." и отказывая в удовлетворении встречного иска Б.А.А. суд правильно исходил из того, что в силу вышеуказанных норм Б.А.А. обязана уплачивать обязательные платежи в виде расходов на оплату за услуги по водоотведению, и пришел к выводу, что ООО "Л." в спорный период надлежащим образом оказывались услуги по водоотведению из жилого дома N ... по ул. ... г. Воронежа, а Б.А.А. со своей стороны обязательства по договору не исполнила, плату за оказанные услуги не произвела, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате услуг в размере ... руб. ... коп.
Поэтому доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик никогда ранее не принимала какие-либо услуги ООО "Л.", опровергается материалами дела и не может быть принят во внимание судебной коллегией.
При этом, то обстоятельство, что с Б.А.А. не заключен письменный договор, не может служить основанием для освобождения от исполнения обязанности по оплате указанных выше расходов, поскольку освобождение от внесения таких платежей только по основанию отсутствия заключенного договора действующим законодательством не предусмотрено, с учетом фактического предоставления ООО "Л." указанных услуг, а также их принятия и пользования ими Б.А.А. и членами ее семьи. Доводы жалобы в указанной части не могут повлечь отмены решения суда.
Рассматривая вопрос о правильности начисленных платежей за услуги по водоотведению, суд первой инстанции верно исходил из представленного истцом расчета суммы задолженности ответчика за период с 01.01.2009 г. по 30.09.2011 г. в сумме ... руб. ... коп., исходя из норматива потребления, утвержденного Постановлением Главы городского округа г. Воронеж от 16.12.2008 г. N 1612 (10,44 куб. м в месяц на 1 человека) и тарифов для ООО "Л.", ежегодно утвержденных вышеназванными постановлениями (л.д. 10 т. 1).
Судебная коллегия считает, что судом полно и всесторонне были исследованы представленные истцом расчеты, Б.А.А. данные расчеты в суде первой инстанции не оспорены, иного расчета не предоставлено. Доказательств об отсутствии задолженности по оплате за услугу по водоотведению Б.А.А. ни в суд первой инстанции, ни в судебную коллегию представлено не было.
На основании анализа положений ст. ст. 539 - 541, 544, 548 ГК РФ, а также Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ, районный суд также пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска Б. о признании договора незаключенным, прекращении начислений за услугу водоотведения и использования персональных данных.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют представленным доказательствам, которым судом дана правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, нормам материального права, которыми правильно руководствовался суд. Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о неправильности постановленного районным судом решения.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона.
Иных доводов в апелляционной жалобе ответчика не содержится.
Согласно ст. ст. 88, 94 ГПК РФ расходы на оплату госпошлины и услуг представителей отнесены к издержкам, связанным с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь указанными нормами и на основании имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: платежных поручений (л.д. 5 - 7 т. 1), суд взыскал в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... руб. ... коп.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 11 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б.А.А. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)