Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Афанасьева И.Н., Филимонова С.А.,
при участии:
истца - Исхаковой Г.Ф. (паспорт),
при участии представителей:
ответчика - Валеевой А.Р. (доверенность от 09.01.2013 N 01/01/13),
в отсутствие:
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Исхаковой Гузель Фагимовны
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.11.2012 (судья Абдрахманов И.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2013 (председательствующий судья Туркин К.К., судьи Балашева В.Т., Морозов В.А.)
по делу N А65-12852/2011
по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Исхаковой Гузель Фагимовны (ОГРН <...>, ИНН <...>) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилище и Комфорт" (ОГРН 1061655057056, ИНН 1655110609) об обязании ответчика заключить договор управления многоквартирным домом с включением в данный договор условия о предоставлении коммунальной услуги электроснабжения истцу нежилых помещений N 23 - 26 по ул. Беломорская, д. 6,
с участием третьих лиц: открытого акционерного общества "Татэнергосбыт", индивидуального предпринимателя Цейзик Юлии Геннадьевны,
установил:
индивидуальный предприниматель Исхакова Гузель Фагимовна (далее - истец, ИП Исхакова Г.Ф.) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилище и Комфорт" (далее - ответчик, ООО "УК "ЖиК") об обязании подключить электропитание нежилого помещения, включить контрольно-расчетный счетчик N 00700351-07, принадлежащий Исхаковой Г.Ф., в договор энергоснабжения N 1000э, заключенный между ООО "УК "ЖиК" и открытым акционерным обществом "Татэнергосбыт" (далее - ОАО "Татэнергосбыт").
До принятия судебного акта истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика оказать коммунальную услугу электроснабжения собственнику помещения N 23, 24, 25, 26 по улице Беломорской, дом N 6 Исхаковой Г.Ф., исключив требования об обязании подключить электропитание нежилого помещения N 23, 24, 25, 26 по улице Беломорской, дом N 6, которое принято судом первой инстанции.
Определением Арбитражного суда первой инстанции от 04.08.2011 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Татэнергосбыт".
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.10.2011 на основании статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Цейзик Юлия Геннадьевна.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.12.2011 принят отказ истца от иска в части требований о включении контрольно-расчетного счетчика N 00700351/07, принадлежащего истцу, в договор энергоснабжения N 1000э, заключенного между ООО "УК "ЖиК" и ОАО "Татэнергосбыт", производство по делу в указанной части прекращено. Суд обязал ООО "УК "ЖиК" оказать коммунальные услуги электроснабжения ИП Исхаковой Г.Ф. в виде подключения электроснабжения нежилых помещений N 23, 24, 25, 26 в жилом доме N 6 по улице Беломорской г. Казани путем заключения соответствующего соглашения. С ООО "УК "ЖиК" в пользу ИП Исхаковой Г.Ф. взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2012 решение суда первой инстанции от 09.12.2011 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.04.2012 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.12.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2012 по делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела Арбитражным судом Республики Татарстан в судебном заседании от 04.10.2012 (после перерыва) истец в порядке статьи 49 АПК РФ представил уточнение исковых требований, просил обязать ответчика заключить договор управления многоквартирным домом с включением в данный договор условия о предоставлении коммунальной услуги электроснабжения истцу нежилых помещений N 23 - 26 по улице Беломорская, дом N 6. Уточнение принято судом первой инстанции.
Решением суда первой инстанции от 02.11.2012 в удовлетворении исковых требований ИП Исхаковой Г.Ф. отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2013 решение суда первой инстанции от 02.11.2012 оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Заявителем кассационной жалобы отмечается, что в связи с изменением законодательства в отношении правил предоставления коммунальных услуг изменился порядок установления правоотношений в целях исполнения обязательств по предоставлению коммунальной услуги. Заключение договора на предоставление коммунальных услуг в силу нового действующего законодательства является обязательным. Поэтому судами приняты судебные акты на основе не действующих норм права.
По делу был объявлен перерыв до 08.04.2013 до 14 часов 20 минут.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа считает их подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Материалами дела подтверждается, что ИП Исхакова Г.Ф. приобрела нежилое помещение под N 23, 24, 25, 26 по улице Беломорская, дом N 6 согласно договору соинвестирования строительства от 10.10.2008 N 21 и дополнительному соглашению к нему от 12.04.2011. В данном помещении застройщиком произведен монтаж внутренней электропроводки и установлен контрольно-расчетный прибор учета потребления электроэнергии.
При приеме помещения 13.04.2011 комиссией установлено, что счетчик N 00700351-07 не запитан, показания на счетчике отсутствуют.
07 июня 2011 года истцом заключен с Цейзик Ю.Г. договор N 1 аренды вышеуказанных нежилых помещений.
Арендатором заключен договор непосредственно с поставщиком энергии - ОАО "Татэнергосбыт" в целях обеспечения электроснабжения указанных помещений. При первоначальном рассмотрении истцом были уточнены исковые требования, и истец просил обязать ответчика оказать коммунальную услугу электроснабжения как собственнику помещений N 23, 24, 25, 26 по улице Беломорской, дом N 6.
При новом рассмотрении дела были выдвинуты требования об обязании ответчика заключить договор управления многоквартирным домом с включением в данный договор условия о предоставлении коммунальной услуги электроснабжения в указанные нежилые помещения. В обоснование своих требований истец ссылался на то, что на момент рассмотрения дела повторно утратили силу те положения законодательства, на которых основывался суд, отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований. Вновь введенным в действие законодательством предусматривается новый порядок предоставления коммунальных услуг с обязательным заключением такого договора с исполнителем коммунальных услуг.
При новом рассмотрении судами сделан вывод, что обязанность по заключению договоров по снабжению электрической энергией (по обеспечению коммунальной услугой) лежит на ответчике исключительно перед собственниками жилых помещений (жильцами) с целью обеспечения комфортных условий проживания граждан в жилых помещениях.
Обязанность управляющей компании по снабжению электроэнергией собственников нежилых помещений жилого дома, используемых при этом в коммерческих целях (в рассматриваемом случае в нежилых помещениях расположен магазин электроинструментов) законом не предусмотрена.
Вместе с тем необходимость оформления взаимоотношений между исполнителем коммунальных услуг (управляющей компанией) и потребителем коммунальных услуг предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, вступившими в силу с 01.09.2012.
Согласно указанным Правилам (пункт 23) собственник помещения в многоквартирном доме вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, путем подачи соответствующего заявления, которое подлежит рассмотрению в установленном порядке.
Кроме того, в соответствии с пунктом 70 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.
С учетом вышеизложенного коллегия считает, что решение суда первой инстанции, постановление апелляционного суда подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
При новом рассмотрении суду следует дать надлежащую оценку вопросу о порядке заключения договора об оказании коммунальных услуг с учетом действующего законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.11.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2013 по делу N А65-12852/2011 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА
Судьи
И.Н.АФАНАСЬЕВ
С.А.ФИЛИМОНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 15.04.2013 ПО ДЕЛУ N А65-12852/2011
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. по делу N А65-12852/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Афанасьева И.Н., Филимонова С.А.,
при участии:
истца - Исхаковой Г.Ф. (паспорт),
при участии представителей:
ответчика - Валеевой А.Р. (доверенность от 09.01.2013 N 01/01/13),
в отсутствие:
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Исхаковой Гузель Фагимовны
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.11.2012 (судья Абдрахманов И.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2013 (председательствующий судья Туркин К.К., судьи Балашева В.Т., Морозов В.А.)
по делу N А65-12852/2011
по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Исхаковой Гузель Фагимовны (ОГРН <...>, ИНН <...>) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилище и Комфорт" (ОГРН 1061655057056, ИНН 1655110609) об обязании ответчика заключить договор управления многоквартирным домом с включением в данный договор условия о предоставлении коммунальной услуги электроснабжения истцу нежилых помещений N 23 - 26 по ул. Беломорская, д. 6,
с участием третьих лиц: открытого акционерного общества "Татэнергосбыт", индивидуального предпринимателя Цейзик Юлии Геннадьевны,
установил:
индивидуальный предприниматель Исхакова Гузель Фагимовна (далее - истец, ИП Исхакова Г.Ф.) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилище и Комфорт" (далее - ответчик, ООО "УК "ЖиК") об обязании подключить электропитание нежилого помещения, включить контрольно-расчетный счетчик N 00700351-07, принадлежащий Исхаковой Г.Ф., в договор энергоснабжения N 1000э, заключенный между ООО "УК "ЖиК" и открытым акционерным обществом "Татэнергосбыт" (далее - ОАО "Татэнергосбыт").
До принятия судебного акта истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика оказать коммунальную услугу электроснабжения собственнику помещения N 23, 24, 25, 26 по улице Беломорской, дом N 6 Исхаковой Г.Ф., исключив требования об обязании подключить электропитание нежилого помещения N 23, 24, 25, 26 по улице Беломорской, дом N 6, которое принято судом первой инстанции.
Определением Арбитражного суда первой инстанции от 04.08.2011 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Татэнергосбыт".
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.10.2011 на основании статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Цейзик Юлия Геннадьевна.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.12.2011 принят отказ истца от иска в части требований о включении контрольно-расчетного счетчика N 00700351/07, принадлежащего истцу, в договор энергоснабжения N 1000э, заключенного между ООО "УК "ЖиК" и ОАО "Татэнергосбыт", производство по делу в указанной части прекращено. Суд обязал ООО "УК "ЖиК" оказать коммунальные услуги электроснабжения ИП Исхаковой Г.Ф. в виде подключения электроснабжения нежилых помещений N 23, 24, 25, 26 в жилом доме N 6 по улице Беломорской г. Казани путем заключения соответствующего соглашения. С ООО "УК "ЖиК" в пользу ИП Исхаковой Г.Ф. взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2012 решение суда первой инстанции от 09.12.2011 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.04.2012 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.12.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2012 по делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела Арбитражным судом Республики Татарстан в судебном заседании от 04.10.2012 (после перерыва) истец в порядке статьи 49 АПК РФ представил уточнение исковых требований, просил обязать ответчика заключить договор управления многоквартирным домом с включением в данный договор условия о предоставлении коммунальной услуги электроснабжения истцу нежилых помещений N 23 - 26 по улице Беломорская, дом N 6. Уточнение принято судом первой инстанции.
Решением суда первой инстанции от 02.11.2012 в удовлетворении исковых требований ИП Исхаковой Г.Ф. отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2013 решение суда первой инстанции от 02.11.2012 оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Заявителем кассационной жалобы отмечается, что в связи с изменением законодательства в отношении правил предоставления коммунальных услуг изменился порядок установления правоотношений в целях исполнения обязательств по предоставлению коммунальной услуги. Заключение договора на предоставление коммунальных услуг в силу нового действующего законодательства является обязательным. Поэтому судами приняты судебные акты на основе не действующих норм права.
По делу был объявлен перерыв до 08.04.2013 до 14 часов 20 минут.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа считает их подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Материалами дела подтверждается, что ИП Исхакова Г.Ф. приобрела нежилое помещение под N 23, 24, 25, 26 по улице Беломорская, дом N 6 согласно договору соинвестирования строительства от 10.10.2008 N 21 и дополнительному соглашению к нему от 12.04.2011. В данном помещении застройщиком произведен монтаж внутренней электропроводки и установлен контрольно-расчетный прибор учета потребления электроэнергии.
При приеме помещения 13.04.2011 комиссией установлено, что счетчик N 00700351-07 не запитан, показания на счетчике отсутствуют.
07 июня 2011 года истцом заключен с Цейзик Ю.Г. договор N 1 аренды вышеуказанных нежилых помещений.
Арендатором заключен договор непосредственно с поставщиком энергии - ОАО "Татэнергосбыт" в целях обеспечения электроснабжения указанных помещений. При первоначальном рассмотрении истцом были уточнены исковые требования, и истец просил обязать ответчика оказать коммунальную услугу электроснабжения как собственнику помещений N 23, 24, 25, 26 по улице Беломорской, дом N 6.
При новом рассмотрении дела были выдвинуты требования об обязании ответчика заключить договор управления многоквартирным домом с включением в данный договор условия о предоставлении коммунальной услуги электроснабжения в указанные нежилые помещения. В обоснование своих требований истец ссылался на то, что на момент рассмотрения дела повторно утратили силу те положения законодательства, на которых основывался суд, отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований. Вновь введенным в действие законодательством предусматривается новый порядок предоставления коммунальных услуг с обязательным заключением такого договора с исполнителем коммунальных услуг.
При новом рассмотрении судами сделан вывод, что обязанность по заключению договоров по снабжению электрической энергией (по обеспечению коммунальной услугой) лежит на ответчике исключительно перед собственниками жилых помещений (жильцами) с целью обеспечения комфортных условий проживания граждан в жилых помещениях.
Обязанность управляющей компании по снабжению электроэнергией собственников нежилых помещений жилого дома, используемых при этом в коммерческих целях (в рассматриваемом случае в нежилых помещениях расположен магазин электроинструментов) законом не предусмотрена.
Вместе с тем необходимость оформления взаимоотношений между исполнителем коммунальных услуг (управляющей компанией) и потребителем коммунальных услуг предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, вступившими в силу с 01.09.2012.
Согласно указанным Правилам (пункт 23) собственник помещения в многоквартирном доме вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, путем подачи соответствующего заявления, которое подлежит рассмотрению в установленном порядке.
Кроме того, в соответствии с пунктом 70 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.
С учетом вышеизложенного коллегия считает, что решение суда первой инстанции, постановление апелляционного суда подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
При новом рассмотрении суду следует дать надлежащую оценку вопросу о порядке заключения договора об оказании коммунальных услуг с учетом действующего законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.11.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2013 по делу N А65-12852/2011 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА
Судьи
И.Н.АФАНАСЬЕВ
С.А.ФИЛИМОНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)