Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья <...>
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Коневой О.А.,
судей Поповой М.Н., Дроздовой В.Ф.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе С.С. на решение Облученского районного суда ЕАО от 18.02.2013, которым постановлено:
Иск общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" к М., С.С. о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с М., С.С. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 07.07.2010 по 30.06.2012 включительно в размере <...> рублей <...> копеек, пени в размере <...> рублей <...> копеек, а всего взыскать <...> рублей <...> копейку, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с М., С.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <...> рубля <...> копейка, по <...> рубля <...> копеек с каждого.
Встречный иск М., С.С. к обществу с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" об обязании выполнить работы, произвести перерасчет квартирной платы, взыскании стоимости ремонтных работ и убытков удовлетворить частично в части произведения перерасчета оплаты за техническое обслуживание (текущий ремонт) жилого помещения, включив сумму перерасчета в сумму задолженности за жилищные и коммунальные услуги, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" государственную пошлину в размере <...> рублей <...> копеек в пользу М.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <...> рублей <...> копеек.
Заслушав доклад судьи Поповой М.Н., пояснения представителя ООО "Дальсантехмонтаж" К., представителя ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску С.С. Г., судебная коллегия
Общество с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" (далее ООО "Дальсантехмонтаж") обратилось в суд с иском к М., С.С. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, указывая, что ответчики проживают в жилом помещении, которое находится в муниципальной собственности и расположено по адресу: ЕАО, <...>.
В соответствии с договором управления многоквартирными домами, находящимися в государственной или муниципальной собственности, от 07.07.2010, заключенным между ООО "Дальсантехмонтаж" и администрацией муниципального образования "Лондоковское городское поселение", управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества многоквартирных домов, предоставляет коммунальные услуги жильцам многоквартирных домов, расположенных в <...>. ООО "Дальсантехмонтаж" производит сбор платежей (п. 4.1.14), взыскивает с жильцов задолженность по оплате (п. 4.2.10), а жильцы обязуются своевременно оплачивать предоставленные услуги (п. 4.3.1), срок внесения которых - до 10 числа месяца, следующего за расчетным (п. 5.12).
В результате ненадлежащего исполнения обязательств у М., С.С. за период с июля 2010 года по июль 2012 года образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, которая с учетом произведенных платежей и перерасчетов составила <...> рубля <...> копеек. До настоящего времени данная сумма не погашена.
В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ ответчикам начислены пени в размере <...> рублей <...> копеек, рассчитанные по ставке рефинансирования, установленной в соответствии с указанием Банка России от 23.12.2011 N 2758-У "О размере ставки рефинансирования Банка России".
Просило взыскать с М. и С.С. в пользу ООО "Дальсантехмонтаж" задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме <...> рубля <...> копеек, пени в размере <...> рублей <...> копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины.
Определением суда от 24.10.2012 принято встречное исковое заявление М., С.С. к ООО "Дальсантехмонтаж" об обязании выполнить работы, произвести перерасчет квартирной платы, и взыскании стоимости ремонтных работ. В иске указано, что ООО "Дальсантехмонтаж" не предоставлялись коммунальные услуги или предоставлялись ненадлежащего качества. М. неоднократно обращалась с заявлениями в ООО "Дальсантехмонтаж", однако они оставались без рассмотрения.
Просили суд обязать ООО "Дальсантехмонтаж" сделать козырек на вентиляции, чтобы вода не попадала в вентиляционную шахту; прочистить вентиляционную шахту в ванной комнате; заменить канализационный стояк, чтобы подпол повторно не затопило канализацией; заменить входную дверь в подъезде; утеплить трубу, которая входит в квартиру и стену, которая зимой промерзает и покрывается плесенью и грибком; заменить батареи в спальне и трубы, а также на кухне, так как зимой они не греют (забиты ржавчиной); произвести перерасчет по квартирной плате, поскольку она начисляется на троих человек, а в квартире фактически проживают двое; взыскать стоимость работ, произведенных по ремонту пола в ванной комнате и туалете; произвести перерасчет квартирной платы с июля 2010 года по 01.11.2012.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству ответчица по первоначальному иску - истица по встречному иску М. уточнила исковые требования, просила обязать ООО "Дальсантехмонтаж" произвести следующие работы: сделать козырек на вентиляции, чтобы вода не попадала в вентиляционную шахту; прочистить вентиляционную шахту в ванной комнате; заменить канализационный стояк, чтобы подпол повторно не затопило канализацией; заменить входную дверь в подъезде; утеплить трубу, которая входит в квартиру и стену, и заделать дыру в том месте, где труба входит в квартиру; заменить батареи и трубы отопления в спальне и трубы отопления, ведущие к батарее в кухне; произвести перерасчет по квартирной плате за период с июля 2010 года по июль 2012 года из расчета начислений на двоих человек, а не троих, поскольку в квартире фактически проживают двое; взыскать стоимость работ по ремонту провалившегося пола в ванной комнате и туалете в размере <...> рублей <...> копеек; произвести перерасчет квартирной платы за период с июля 2010 года по июль 2012 года, исключив из начислений плату за найм и текущий ремонт, поскольку ни содержания, ни обслуживания, ни текущего или капитального ремонта в доме и в квартире за данный период не производилось, а также плату за холодную воду за период с декабря 2011 года по сентябрь 2012 года, так как в этот период воды в доме не было из-за аварии, а воду, непригодную к употреблению, подвозили машиной; сделать перерасчет за отопление за период с января 2011 года по апрель 2011 года, поскольку данная услуга не соответствовала установленным требованиям, батарея заменена не была, температурный режим не соблюдался.
Определением суда от 20.12.2012 к рассмотрению приняты увеличенные встречные требования М., С.С. о взыскании убытков в сумме <...> рублей за затопленный канализационными водами картофель.
В судебное заседание представитель истца по первоначальному иску - ответчика по встречному иску ООО "Дальсантехмонтаж" не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчица по первоначальному иску - истица по встречному иску М. в судебном заседании требования ООО "Дальсантехмонтаж" не признала в полном объеме, встречные требования поддержала, просила их удовлетворить. Также просила взыскать с ООО "Дальсантехмонтаж" расходы по проезду к месту судебного заседания в сумме <...> рублей <...> копеек.
Пояснила, что управляющая компания в период с июля 2010 года по июль 2012 года не выполняла свои обязанности: услуги по отоплению, водоснабжению фактически не предоставлялись, обслуживание жилья не производилось; из-за отсутствия на вытяжной трубе козырька вода попадает в вентиляционную шахту и стекает по стене в кухне, вентиляционная шахта в ванной комнате засорена и не функционирует, отчего там постоянная сырость и грибок; канализационный стояк периодически забивается, и нечистоты текут в подпол; входная дверь в подъезд разбита, из-за этого труба отопления, которая из подъезда входит в стену ее квартиры, промерзает и покрывается плесенью и грибком; батареи в кухне и спальне забиты ржавчиной и не греют. Все ее заявления в ООО "Дальсантехмонтаж" по данным фактам остались без ответа, перерасчет не произведен, в связи с чем, она прекратила вносить плату за жилье и коммунальные услуги.
Ответчик по первоначальному иску - истец по встречному иску С.С. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, с участием представителя С.В., о чем в деле имеется заявление.
Представитель ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску С.С. С.В. исковые требования ООО "Дальсантехмонтаж" не признал, встречные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что канализационный стояк периодически забивается, поэтому канализационными водами в подполье был залит картофель, приобретенный С.С., в связи с чем, его доверителю причинены убытки.
Кроме того, из-за протекающего крана на трубе холодного водоснабжения в ванной комнате и туалете провалился пол. На ремонт были потрачены денежные средства, которые также надлежит взыскать с ООО "Дальсантехмонтаж", поскольку пол провалился по их вине.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик по первоначальному иску - истец по встречному иску С.С. просил решение Облученского районного суда ЕАО от 18.02.2013 отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований ООО "Дальсантехмонтаж" и удовлетворении встречных требований.
Указал, что вывод суда о взыскании с М. и С.С. суммы задолженности, в том числе за отопление, с учетом перерасчетов в размере <...> рубль <...> копейки, является неправомерным. Фактически услуги управляющей компанией не предоставлялись.
Так, из содержания акта проверки государственной жилищной инспекции ЕАО N 848 от 17.12.2010 следует, что температура в жилом помещении (квартире) <...>, расположенной в <...> в <...>, в спорный период не отвечает нормативным требованиям, в квартире установлены дополнительные электрические приборы.
17.12.2010 в адрес ООО "Дальсантехмонтаж" вынесено предписание государственной жилищной инспекции ЕАО, в котором на истца по первоначальному иску возложена обязанность выполнения необходимых работ для приведения внутренней температуры воздуха в указанной квартире в нормативное состояние.
Также в материалах дела имеется письменное обращение М. и С.С., поступившее в ООО "Дальсантехмонтаж" 06.08.2010, с просьбой заменить радиаторы отопления, т.к. они не функционируют с прошлой зимы.
Документы, подтверждающие выполнение предписания государственной жилищной инспекции ЕАО, ООО "Дальсантехмонтаж" суду не представлены.
При указанных обстоятельствах суду надлежало отказать в удовлетворении требований о взыскании с М. и С.С. платы за отопление за период с июля 2010 года по июнь 2012 года включительно.
По аналогичным основаниям суду надлежало отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности за водоснабжение. В материалах дела имеются заявления М. и С.С. от 06.08.2010, 16.09.2010, 18.11.2010 в адрес ООО "Дальсантехмонтаж" с просьбой восстановить водоснабжение.
Неправомерен и вывод суда о взыскании с М. и С.С. платы за текущий ремонт. В материалах дела имеются заявления ответчиков по первоначальному иску о замене входной двери, ремонте вентиляции.
В соответствии с пп. "а" п. 74 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67 - 69 Правил. Данный акт в материалах дела отсутствует.
В связи с вышеизложенным, ссылка суда на то, что поскольку в 2011 году ответчики М. и С.С. с жалобами в управляющую компанию не обращались, денежные средства за коммунальные услуги подлежат взысканию, не основана на законе.
В ходе судебного заседания установлено, но не отражено в решении суда, что ООО "Дальсантехмонтаж" систематически нарушало Закон РФ "О защите прав потребителей". Несмотря на явные нарушения указанного закона, суд не взыскал с ООО "Дальсантехмонтаж" штраф за неисполнение требований потребителей, а взыскал с потребителей неустойку в связи с неуплатой фактически не предоставленных услуг.
В судебной коллегии представитель ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску С.С. Г. доводы апелляционной жалобы поддержала. Считает, что плата за отопление вообще не должна была начисляться, т.к. температурный режим в квартире ответчика не соблюдался по вине управляющей компании. Из-за повышенной влажности в жилом помещении появился грибок, что причинило ущерб муниципальному имуществу.
Представитель ООО "Дальсантехмонтаж" К. с доводами апелляционной жалобы не согласилась. Пояснила, что перерасчет по оплате за отопление производился их компанией постоянно за исключением четырех месяцев, т.к. не было актов о ненадлежащем исполнении данной услуги. В настоящее время в ООО "Дальсантехмонтаж" введено конкурсное управление, с 01.07.2012 управляющая компания не занимается коммунальным обслуживанием данного жилого дома.
Ответчик по первоначальному иску - истец по встречному иску С.С., его представитель С.В., ответчица по первоначальному иску - истица по встречному иску М. в судебное заседание не явились, о слушании дела в суде ЕАО извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
На основании ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Из материалов дела установлено, что многоквартирный <...> в <...> ЕАО находится в муниципальной собственности Лондоковского городского поселения.
07.07.2010 между администрацией Лондоковского городского поселения и ООО "Дальсантехмонтаж" заключен договор управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 3.1 предметом указанного договора является оказание жильцам данных домов коммунальных услуг, выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, за оказание которых в соответствии с п. 5.12 жильцы обязаны вносить плату до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Согласно п. 4.1.14 данного договора сбор платежей производится ООО "Дальсантехмонтаж".
Согласно поквартирной карточке формы N 10 в квартире N <...> дома N <...> по ул. <...> в <...> ЕАО на период образования взыскиваемой задолженности значились зарегистрированными: с <...> наниматель М., <...> года рождения, с <...> сожитель С.С., <...> года рождения, с <...> сын М., <...> года рождения.
Истцом представлен расчет задолженности по квартирной плате, оборотно-сальдовая ведомость за период с 07.07.2010 по 30.06.2012, из которых следует, что задолженность ответчиков за жилье и коммунальные услуги за указанный период составляет <...> рубля <...> копеек.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Из оборотно-сальдовых ведомостей по видам услуг за период с июля 2010 года по июнь 2012 года включительно следует, что по лицевому счету "М." начисляется плата за найм жилья, отопление, холодное водоснабжение, водоотведение и техническое обслуживание (текущий ремонт).
В соответствии с ч. ч. 2, 3, 4, 9 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома. Граждане, признанные в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
Суд правильно указал в решении на несостоятельность доводов М. о том, что плата за наем жилого помещения подлежит исключению из квартирной платы, начисленной ООО "Дальсантехмонтаж". Данная плата взимается за пользование жилым помещением, а доказательств того, что в указанный период истцы по встречному иску не пользовались квартирой либо признаны в установленном порядке малоимущими гражданами и подлежат освобождению от внесения платы за наем жилья суду не представлено.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При рассмотрении спора суд первой инстанции правильно руководствовался Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, которые предусматривали порядок изменения размера оплаты за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с п. 9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков; бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.
Согласно п. 49 Правил исполнитель обязан, в том числе: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; б) предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; в) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; г) самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; д) устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и договором; ж) производить в установленном разделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность; з) вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения; и) в течение 2 рабочих дней с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направлять потребителю извещение о ее приеме и последующем удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа; н) по требованию потребителя направлять своего представителя для выяснения причин непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта) и т.д.
В пунктах 60 - 63 Правил указано, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением. При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, плата за коммунальные услуги снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг. Объем (количество) непредоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения) или общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени непредоставления коммунальной услуги.
Исходя из положений пунктов 64 - 67, 73 Правил, в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом исполнителя, после чего исполнитель обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг, по результатам которой составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем. Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.
В силу положений пунктов 70, 71 Правил датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается: а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества; б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.
Согласно п. 74 Правил период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным: а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил; б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.
Приложением N 1 к Правилам установлены требования к качеству коммунальных услуг, в частности, к отоплению: бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 град. C (в угловых комнатах +20 град. C), определенное давление во внутридомовой системе отопления. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.
Из материалов дела следует, что ООО "Дальсантехмонтаж" по лицевому счету "М." произведен перерасчет за отопление за ноябрь - декабрь 2010 года, январь - июнь 2012 года, в связи с чем, истица по встречному иску М. просила обязать ООО "Дальсантехмонтаж" произвести перерасчет за отопление за период с января 2011 года по апрель 2011 года.
Суд отказал в удовлетворении данного требования, т.к. в указанный период с заявлениями о замерах температуры воздуха в квартире либо о ненадлежащем отоплении ни М., ни С.С. не обращались, актов либо других документов, подтверждающих, что коммунальная услуга "отопление" предоставлялась им в этот период ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, не представлено.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом, т.к. в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в иные периоды времени услуга по отоплению производилась ненадлежащим образом, однако перерасчет ООО "Дальсантехмонтаж" производил. Более того, в силу положений Закона РФ "О защите прав потребителей" ООО "Дальсантехмонтаж" должен был представить доказательства качественного оказания услуг, в связи с чем, решение суда в данной части подлежит отмене, а исковое требование о производстве перерасчета за отопление за период с января 2011 года по апрель 2011 года - удовлетворению. За указанный период времени сумма перерасчета составляет <...> рубля <...> копеек (<...> рублей x 4). Следовательно, размер задолженности по коммунальным платежам подлежит уменьшению на указанную сумму.
В соответствии с п. 1.8. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом: а) организацию эксплуатации; б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; в) все виды работы с нанимателями и арендаторами; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт; санитарное содержание: а) уборка мест общего пользования; б) уборка мест придомовой территории; в) уход за зелеными насаждениями. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей (раздел II).
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). В соответствии с пунктами 10, 11 указанных Правил содержание общего имущества включает в себя, в числе прочего: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
Согласно п. 6 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в порядке, установленном настоящими Правилами. Согласно п. 10 данных Правил в указанных случаях размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с п. 7 указанных Правил наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к наймодателю, а при управлении многоквартирным домом управляющей организацией - к соответствующей управляющей организации.
Пунктом 15 Правил установлено, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
На основании п. 16 Правил акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
М. за период с июля 2010 года по июнь 2012 года (период взыскания задолженности по первоначальному иску) неоднократно, начиная с 06.08.2010, обращалась в ООО "Дальсантехмонтаж" с письменными заявлениями, в которых просила: прочистить вентиляционный ход на кухне и в ванной комнате, заменить батарею в кухне и спальне, заменить прогнившие окна и подоконники, восстановить водоснабжение через основной кран, заменить дверь в подъезде, устранить течь канализации (заявления от 06.08.2010, от 16.09.2010), переделать неправильно установленную батарею в спальне, зафиксировать, что батареи в кухне и спальне не греют, отремонтировать основной кран в ванной, перекрывающий водоснабжение в квартиру, который постоянно течет, из-за чего в ванной начал проваливаться пол, отремонтировать дверь в подъезде, организовать регулярную работу по вывозу мусора (заявления от 08.10.2010, от 18.11.2010).
Из акта проверки N 848 от 17.12.2010 следует, что отопительная система в квартире N <...> дома N <...> по ул. <...> в <...> находится в ненадлежащем состоянии, на основании чего управляющей организации ООО "Дальсантехмонтаж" Государственной жилищной инспекцией ЕАО выдано предписание с требованием выполнить необходимые работы для приведения внутренней температуры воздуха в квартире в нормативное состояние, при подготовке жилого дома к отопительному сезону 2011 - 2012 года промыть и прочистить (по мере необходимости) отопительную систему в квартире и заменить участки трубопровода и отопительные приборы, отремонтировать дверную коробку и дверные полотна, установленные при входе в подъезд.
Поскольку работы, указанные в предписании, ООО "Дальсантехмонтаж" не выполнены, М. вновь обратилась с заявлениями в администрацию поселения, которые были перенаправлены в ООО "Дальсантехмонтаж". В заявлениях М. указывала, что через вентиляцию в кухне по стене течет вода, необходим ремонт входной двери в подъезде, имеется течь канализации (заявления от 17.09.2012, 20.09.2012).
Актом обследования от 17.09.2012, составленным ООО "Дальсантехмонтаж", выявлено, что в квартире N <...> дома N <...> по ул. <...> в <...> на стене в кухне возле вентиляционной шахты имеются желтые потеки, в углу возле окна черный грибковый налет, на вентиляционной шахте отсутствует козырек, в подполе стоит вода, в спальне на стенах черный грибковый налет, в стене, смежной с подъездом обнаружена дыра в том месте, где проходит труба отопления, входная дверь в многочисленных щелях.
Несмотря на то, что заявления М. от 17.09.2012, от 20.09.2012 и акт обследования от 17.09.2012 составлены за пределами срока взыскания с ответчиков по первоначальному иску задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, данные документы подтверждают, что с момента первоначальных обращений М. в ООО "Дальсантехмонтаж" и до последних ее обращений нарушения в квартире устранены не были.
Согласно Приложениям N 3, 4, 5 к договору управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности, от 07.07.2010 работы по восстановлению работоспособности вентиляции, устранению засоров канализации, замене подъездных дверей, установке, замене и восстановлению работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренней системы центрального отопления, холодного водоснабжения, относятся к работам по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома.
Вывод суда о необходимости проведения перерасчета оплаты за техническое обслуживание (текущий ремонт) за период с 06.08.2010 по июнь 2012 года является обоснованным, т.к. ООО "Дальсантехмонтаж" не представил доказательства устранения недостатков, указанных в заявлениях М., актах и предписаниях. Поскольку ООО "Дальсантехмонтаж" не представил документы, подтверждающие размер платы по каждой услуге в отдельности, суд произвел перерасчет путем исключения платы за техническое обслуживание (текущий ремонт) за данный период. Общая сумма перерасчета составит <...> рубль <...> копеек, следовательно, размер задолженности подлежит уменьшению на указанную сумму.
В связи с тем, что деятельность по управлению жилым фондом в <...>, по начислению коммунальных платежей и их перерасчету ООО "Дальсантехмонтаж" не ведет, в порядке ст. 410 ГК РФ суммы, подлежащие перерасчету по встречному иску идут в зачет размера задолженности, взыскиваемой по первоначальному иску.
Таким образом, с М., С.С. в пользу ООО "Дальсантехмонтаж" подлежит взысканию задолженность за жилье и коммунальные услуги за период с 07.07.2010 по 30.06.2012 в сумме <...> рублей <...> копеек.
Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего для после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей статье размера пеней не допускается.
Ставка рефинансирования Банка России с июля 2010 года по февраль 2011 года составляла 7,75% годовых, в марте, апреле 2011 года - 8%, с мая по декабрь 2011 года - 8,25%, с января по июнь 2012 года - 8%.
Поскольку сумма основного долга, подлежащая взысканию с ответчиков по первоначальному иску, уменьшена, подлежит уменьшению и размер пени.
С учетом имеющейся задолженности, дней просрочки с августа 2010 года по июнь 2012 года, 1/300 ставки рефинансирования, действующей на момент оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно, размер пени, подлежащей взысканию с ответчиков по первоначальному иску, составляет <...> рублей <...> копеек. В данной части решение суда подлежит изменению, с М. и С.С. надлежит взыскать пени в указанной сумме.
Отказ в удовлетворении требования М., С.С. по исключению оплаты за холодное водоснабжение за период с декабря 2011 года по сентябрь 2012 года является обоснованным, т.к. с жалобами на ненадлежащее водоснабжение в данный период истцы не обращались. Водоснабжение во всем жилом доме N <...> по ул. <...> отсутствовало из-за поломки, ответчиком по встречному иску осуществлялся подвоз воды в данный период, следовательно, услугу по водоснабжению ООО "Дальсантехмонтаж" предоставляло. Доказательств того, что привозимая вода была ненадлежащего качества и не могла использоваться для питья и приготовления пищи не представлено.
Судом первой инстанции правильно отказано в удовлетворении требования М. и С.С. о перерасчете платы за коммунальные услуги на двоих человек. Документы о регистрации места пребывания М., <...> года рождения, по адресу: ЕАО, <...>, на период с 27.08.2008 по 02.06.2026, надлежало представить в ООО "Дальсантехмонтаж".
Доводам М. о том, что она 05.09.2011 направляла в ООО "Дальсантехмонтаж" данную справку и заявление с просьбой произвести перерасчет квартплаты с учетом непроживания ребенка, а также начислять квартплату на двоих, а не троих человек, судом дана надлежащая оценка. Оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется.
Кроме того, согласно п. 91 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов" перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя может производиться за период не более чем за 6 месяцев. Следовательно, данный документ должен был предоставляться в управляющую компанию для производства перерасчета каждые полгода.
Встречные исковые требования о взыскании с ООО "Дальсантехмонтаж" убытков за затопленный канализационными стоками картофель в сумме <...> рублей разрешены судом верно, т.к. не представлено доказательств наличия картофеля в подполе и его затопления.
Судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований М. и С.С. о взыскании с ООО "Дальсантехмонтаж" в их пользу убытков, связанных с проведением работ по восстановлению провалившегося пола в ванной комнате и туалете, в сумме <...> рублей <...> копеек. Доказательств, подтверждающих данное требование, истцами по встречному иску не представлено.
Требования М., С.С. об обязании ООО "Дальсантехмонтаж" произвести следующие работы: 1) сделать козырек на вентиляции, чтобы вода не попадала в вентиляционную шахту; 2) прочистить вентиляционную шахту в ванной комнате; 3) заменить канализационный стояк, чтобы подпол повторно не затопило канализацией; 4) заменить входную дверь в подъезде; 5) утеплить трубу, которая входит в квартиру и стену, и заделать дыру в том месте, где труба входит в квартиру; 6) заменить батареи и трубы отопления в спальне и трубы отопления, ведущие к батарее в кухне, разрешены судом верно, т.к. с 01.10.2012 управляющей компанией в <...> является ООО "Управляющая компания Лондоко". Данная организация не является правопреемником предыдущей управляющей компании ООО "Дальсантехмонтаж".
В соответствии со ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Судебная коллегия удовлетворила требования потребителей М., С.С. о производстве перерасчета по оплате жилья и коммунальных услуг на общую сумму <...> рублей <...> копеек, следовательно, с ООО "Дальсантехмонтаж" в пользу М., С.С. в равных долях подлежит взысканию штраф в размере <...> рублей <...> копеек, т.е. по <...> рубля <...> копеек каждому.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче ООО "Дальсантехмонтаж" в суд вышеуказанного иска, определением суда отсрочена уплата государственной пошлины в размере <...> рублей <...> копеек.
С учетом требований ст. 98 ГПК РФ, на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков по первоначальному иску подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в доход местного бюджета в размере <...> рублей <...> копейка, по <...> рубля <...> копеек с каждого.
При подаче встречного иска М. уплачена государственная пошлина в размере <...> рублей, однако в силу ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам связанным с нарушением прав потребителей. Следовательно, государственная пошлина, уплаченная М., подлежит возврату налоговыми органами.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Судом удовлетворены встречные исковые требования М., С.С. в части произведения перерасчета на сумму <...> рублей <...> копеек, в связи с чем, государственная пошлина составляет <...> рублей <...> копейки, которая подлежит взысканию с ООО "Дальсантехмонтаж" в доход местного бюджета.
Довод апелляционной жалобы о неправомерности вывода суда о взыскании с М. и С.С. платы за текущий ремонт является несостоятельным, поскольку судом первой инстанции сделан перерасчет платы за коммунальные услуги, из которого была исключена оплата за текущий ремонт.
Указание в апелляционной жалобе на то, что суду следовало отказать ООО "Дальсантехмонтаж" в удовлетворении требований о взыскании с М. и С.С. платы за отопление за период с июля 2010 года по июнь 2012 года включительно, не может быть принято судебной коллегией во внимание, поскольку М. и С.С. не заявляли данных требований. Они просили произвести перерасчет за отопление за четыре месяца, с января по апрель 2011 года. Данное требование судебной коллегией удовлетворено.
Ссылки в жалобе на необоснованность взыскания задолженности за водоснабжение не могут являться основанием для изменения решения по причинам, изложенным выше.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Облученского районного суда ЕАО от 18.02.2013 изменить.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
"Иск общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" к М., С.С. о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с М., С.С. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 07.07.2010 по 30.06.2012 включительно в размере <...> рублей <...> копеек, пени в размере <...> рублей <...> копеек, а всего взыскать <...> рублей <...> копеек, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с М., С.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <...> рублей <...> копейки, по <...> рубля <...> копеек с каждого.
Встречный иск М., С.С. к обществу с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" об обязании выполнить работы, произвести перерасчет квартирной платы, взыскании стоимости ремонтных работ и убытков удовлетворить частично в части произведения перерасчета оплаты за техническое обслуживание (текущий ремонт) жилого помещения и отопление за период с января 2011 года по апрель 2011 года, включив сумму перерасчета в сумму задолженности за жилищные и коммунальные услуги и отопление, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере <...> рублей <...> копеек с суммы перерасчета <...> рублей <...> копеек в пользу М. и С.С. в равных долях.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <...> рублей <...> копейки.
Апелляционную жалобу С.С. считать частично удовлетворенной.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-282/2013
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2013 г. по делу N 33-282/2013
Судья <...>
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Коневой О.А.,
судей Поповой М.Н., Дроздовой В.Ф.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе С.С. на решение Облученского районного суда ЕАО от 18.02.2013, которым постановлено:
Иск общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" к М., С.С. о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с М., С.С. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 07.07.2010 по 30.06.2012 включительно в размере <...> рублей <...> копеек, пени в размере <...> рублей <...> копеек, а всего взыскать <...> рублей <...> копейку, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с М., С.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <...> рубля <...> копейка, по <...> рубля <...> копеек с каждого.
Встречный иск М., С.С. к обществу с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" об обязании выполнить работы, произвести перерасчет квартирной платы, взыскании стоимости ремонтных работ и убытков удовлетворить частично в части произведения перерасчета оплаты за техническое обслуживание (текущий ремонт) жилого помещения, включив сумму перерасчета в сумму задолженности за жилищные и коммунальные услуги, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" государственную пошлину в размере <...> рублей <...> копеек в пользу М.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <...> рублей <...> копеек.
Заслушав доклад судьи Поповой М.Н., пояснения представителя ООО "Дальсантехмонтаж" К., представителя ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску С.С. Г., судебная коллегия
установила:
Общество с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" (далее ООО "Дальсантехмонтаж") обратилось в суд с иском к М., С.С. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, указывая, что ответчики проживают в жилом помещении, которое находится в муниципальной собственности и расположено по адресу: ЕАО, <...>.
В соответствии с договором управления многоквартирными домами, находящимися в государственной или муниципальной собственности, от 07.07.2010, заключенным между ООО "Дальсантехмонтаж" и администрацией муниципального образования "Лондоковское городское поселение", управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества многоквартирных домов, предоставляет коммунальные услуги жильцам многоквартирных домов, расположенных в <...>. ООО "Дальсантехмонтаж" производит сбор платежей (п. 4.1.14), взыскивает с жильцов задолженность по оплате (п. 4.2.10), а жильцы обязуются своевременно оплачивать предоставленные услуги (п. 4.3.1), срок внесения которых - до 10 числа месяца, следующего за расчетным (п. 5.12).
В результате ненадлежащего исполнения обязательств у М., С.С. за период с июля 2010 года по июль 2012 года образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, которая с учетом произведенных платежей и перерасчетов составила <...> рубля <...> копеек. До настоящего времени данная сумма не погашена.
В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ ответчикам начислены пени в размере <...> рублей <...> копеек, рассчитанные по ставке рефинансирования, установленной в соответствии с указанием Банка России от 23.12.2011 N 2758-У "О размере ставки рефинансирования Банка России".
Просило взыскать с М. и С.С. в пользу ООО "Дальсантехмонтаж" задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме <...> рубля <...> копеек, пени в размере <...> рублей <...> копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины.
Определением суда от 24.10.2012 принято встречное исковое заявление М., С.С. к ООО "Дальсантехмонтаж" об обязании выполнить работы, произвести перерасчет квартирной платы, и взыскании стоимости ремонтных работ. В иске указано, что ООО "Дальсантехмонтаж" не предоставлялись коммунальные услуги или предоставлялись ненадлежащего качества. М. неоднократно обращалась с заявлениями в ООО "Дальсантехмонтаж", однако они оставались без рассмотрения.
Просили суд обязать ООО "Дальсантехмонтаж" сделать козырек на вентиляции, чтобы вода не попадала в вентиляционную шахту; прочистить вентиляционную шахту в ванной комнате; заменить канализационный стояк, чтобы подпол повторно не затопило канализацией; заменить входную дверь в подъезде; утеплить трубу, которая входит в квартиру и стену, которая зимой промерзает и покрывается плесенью и грибком; заменить батареи в спальне и трубы, а также на кухне, так как зимой они не греют (забиты ржавчиной); произвести перерасчет по квартирной плате, поскольку она начисляется на троих человек, а в квартире фактически проживают двое; взыскать стоимость работ, произведенных по ремонту пола в ванной комнате и туалете; произвести перерасчет квартирной платы с июля 2010 года по 01.11.2012.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству ответчица по первоначальному иску - истица по встречному иску М. уточнила исковые требования, просила обязать ООО "Дальсантехмонтаж" произвести следующие работы: сделать козырек на вентиляции, чтобы вода не попадала в вентиляционную шахту; прочистить вентиляционную шахту в ванной комнате; заменить канализационный стояк, чтобы подпол повторно не затопило канализацией; заменить входную дверь в подъезде; утеплить трубу, которая входит в квартиру и стену, и заделать дыру в том месте, где труба входит в квартиру; заменить батареи и трубы отопления в спальне и трубы отопления, ведущие к батарее в кухне; произвести перерасчет по квартирной плате за период с июля 2010 года по июль 2012 года из расчета начислений на двоих человек, а не троих, поскольку в квартире фактически проживают двое; взыскать стоимость работ по ремонту провалившегося пола в ванной комнате и туалете в размере <...> рублей <...> копеек; произвести перерасчет квартирной платы за период с июля 2010 года по июль 2012 года, исключив из начислений плату за найм и текущий ремонт, поскольку ни содержания, ни обслуживания, ни текущего или капитального ремонта в доме и в квартире за данный период не производилось, а также плату за холодную воду за период с декабря 2011 года по сентябрь 2012 года, так как в этот период воды в доме не было из-за аварии, а воду, непригодную к употреблению, подвозили машиной; сделать перерасчет за отопление за период с января 2011 года по апрель 2011 года, поскольку данная услуга не соответствовала установленным требованиям, батарея заменена не была, температурный режим не соблюдался.
Определением суда от 20.12.2012 к рассмотрению приняты увеличенные встречные требования М., С.С. о взыскании убытков в сумме <...> рублей за затопленный канализационными водами картофель.
В судебное заседание представитель истца по первоначальному иску - ответчика по встречному иску ООО "Дальсантехмонтаж" не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчица по первоначальному иску - истица по встречному иску М. в судебном заседании требования ООО "Дальсантехмонтаж" не признала в полном объеме, встречные требования поддержала, просила их удовлетворить. Также просила взыскать с ООО "Дальсантехмонтаж" расходы по проезду к месту судебного заседания в сумме <...> рублей <...> копеек.
Пояснила, что управляющая компания в период с июля 2010 года по июль 2012 года не выполняла свои обязанности: услуги по отоплению, водоснабжению фактически не предоставлялись, обслуживание жилья не производилось; из-за отсутствия на вытяжной трубе козырька вода попадает в вентиляционную шахту и стекает по стене в кухне, вентиляционная шахта в ванной комнате засорена и не функционирует, отчего там постоянная сырость и грибок; канализационный стояк периодически забивается, и нечистоты текут в подпол; входная дверь в подъезд разбита, из-за этого труба отопления, которая из подъезда входит в стену ее квартиры, промерзает и покрывается плесенью и грибком; батареи в кухне и спальне забиты ржавчиной и не греют. Все ее заявления в ООО "Дальсантехмонтаж" по данным фактам остались без ответа, перерасчет не произведен, в связи с чем, она прекратила вносить плату за жилье и коммунальные услуги.
Ответчик по первоначальному иску - истец по встречному иску С.С. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, с участием представителя С.В., о чем в деле имеется заявление.
Представитель ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску С.С. С.В. исковые требования ООО "Дальсантехмонтаж" не признал, встречные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что канализационный стояк периодически забивается, поэтому канализационными водами в подполье был залит картофель, приобретенный С.С., в связи с чем, его доверителю причинены убытки.
Кроме того, из-за протекающего крана на трубе холодного водоснабжения в ванной комнате и туалете провалился пол. На ремонт были потрачены денежные средства, которые также надлежит взыскать с ООО "Дальсантехмонтаж", поскольку пол провалился по их вине.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик по первоначальному иску - истец по встречному иску С.С. просил решение Облученского районного суда ЕАО от 18.02.2013 отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований ООО "Дальсантехмонтаж" и удовлетворении встречных требований.
Указал, что вывод суда о взыскании с М. и С.С. суммы задолженности, в том числе за отопление, с учетом перерасчетов в размере <...> рубль <...> копейки, является неправомерным. Фактически услуги управляющей компанией не предоставлялись.
Так, из содержания акта проверки государственной жилищной инспекции ЕАО N 848 от 17.12.2010 следует, что температура в жилом помещении (квартире) <...>, расположенной в <...> в <...>, в спорный период не отвечает нормативным требованиям, в квартире установлены дополнительные электрические приборы.
17.12.2010 в адрес ООО "Дальсантехмонтаж" вынесено предписание государственной жилищной инспекции ЕАО, в котором на истца по первоначальному иску возложена обязанность выполнения необходимых работ для приведения внутренней температуры воздуха в указанной квартире в нормативное состояние.
Также в материалах дела имеется письменное обращение М. и С.С., поступившее в ООО "Дальсантехмонтаж" 06.08.2010, с просьбой заменить радиаторы отопления, т.к. они не функционируют с прошлой зимы.
Документы, подтверждающие выполнение предписания государственной жилищной инспекции ЕАО, ООО "Дальсантехмонтаж" суду не представлены.
При указанных обстоятельствах суду надлежало отказать в удовлетворении требований о взыскании с М. и С.С. платы за отопление за период с июля 2010 года по июнь 2012 года включительно.
По аналогичным основаниям суду надлежало отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности за водоснабжение. В материалах дела имеются заявления М. и С.С. от 06.08.2010, 16.09.2010, 18.11.2010 в адрес ООО "Дальсантехмонтаж" с просьбой восстановить водоснабжение.
Неправомерен и вывод суда о взыскании с М. и С.С. платы за текущий ремонт. В материалах дела имеются заявления ответчиков по первоначальному иску о замене входной двери, ремонте вентиляции.
В соответствии с пп. "а" п. 74 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67 - 69 Правил. Данный акт в материалах дела отсутствует.
В связи с вышеизложенным, ссылка суда на то, что поскольку в 2011 году ответчики М. и С.С. с жалобами в управляющую компанию не обращались, денежные средства за коммунальные услуги подлежат взысканию, не основана на законе.
В ходе судебного заседания установлено, но не отражено в решении суда, что ООО "Дальсантехмонтаж" систематически нарушало Закон РФ "О защите прав потребителей". Несмотря на явные нарушения указанного закона, суд не взыскал с ООО "Дальсантехмонтаж" штраф за неисполнение требований потребителей, а взыскал с потребителей неустойку в связи с неуплатой фактически не предоставленных услуг.
В судебной коллегии представитель ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску С.С. Г. доводы апелляционной жалобы поддержала. Считает, что плата за отопление вообще не должна была начисляться, т.к. температурный режим в квартире ответчика не соблюдался по вине управляющей компании. Из-за повышенной влажности в жилом помещении появился грибок, что причинило ущерб муниципальному имуществу.
Представитель ООО "Дальсантехмонтаж" К. с доводами апелляционной жалобы не согласилась. Пояснила, что перерасчет по оплате за отопление производился их компанией постоянно за исключением четырех месяцев, т.к. не было актов о ненадлежащем исполнении данной услуги. В настоящее время в ООО "Дальсантехмонтаж" введено конкурсное управление, с 01.07.2012 управляющая компания не занимается коммунальным обслуживанием данного жилого дома.
Ответчик по первоначальному иску - истец по встречному иску С.С., его представитель С.В., ответчица по первоначальному иску - истица по встречному иску М. в судебное заседание не явились, о слушании дела в суде ЕАО извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
На основании ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Из материалов дела установлено, что многоквартирный <...> в <...> ЕАО находится в муниципальной собственности Лондоковского городского поселения.
07.07.2010 между администрацией Лондоковского городского поселения и ООО "Дальсантехмонтаж" заключен договор управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 3.1 предметом указанного договора является оказание жильцам данных домов коммунальных услуг, выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, за оказание которых в соответствии с п. 5.12 жильцы обязаны вносить плату до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Согласно п. 4.1.14 данного договора сбор платежей производится ООО "Дальсантехмонтаж".
Согласно поквартирной карточке формы N 10 в квартире N <...> дома N <...> по ул. <...> в <...> ЕАО на период образования взыскиваемой задолженности значились зарегистрированными: с <...> наниматель М., <...> года рождения, с <...> сожитель С.С., <...> года рождения, с <...> сын М., <...> года рождения.
Истцом представлен расчет задолженности по квартирной плате, оборотно-сальдовая ведомость за период с 07.07.2010 по 30.06.2012, из которых следует, что задолженность ответчиков за жилье и коммунальные услуги за указанный период составляет <...> рубля <...> копеек.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Из оборотно-сальдовых ведомостей по видам услуг за период с июля 2010 года по июнь 2012 года включительно следует, что по лицевому счету "М." начисляется плата за найм жилья, отопление, холодное водоснабжение, водоотведение и техническое обслуживание (текущий ремонт).
В соответствии с ч. ч. 2, 3, 4, 9 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома. Граждане, признанные в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
Суд правильно указал в решении на несостоятельность доводов М. о том, что плата за наем жилого помещения подлежит исключению из квартирной платы, начисленной ООО "Дальсантехмонтаж". Данная плата взимается за пользование жилым помещением, а доказательств того, что в указанный период истцы по встречному иску не пользовались квартирой либо признаны в установленном порядке малоимущими гражданами и подлежат освобождению от внесения платы за наем жилья суду не представлено.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При рассмотрении спора суд первой инстанции правильно руководствовался Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, которые предусматривали порядок изменения размера оплаты за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с п. 9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков; бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.
Согласно п. 49 Правил исполнитель обязан, в том числе: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; б) предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; в) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; г) самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; д) устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и договором; ж) производить в установленном разделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность; з) вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения; и) в течение 2 рабочих дней с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направлять потребителю извещение о ее приеме и последующем удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа; н) по требованию потребителя направлять своего представителя для выяснения причин непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта) и т.д.
В пунктах 60 - 63 Правил указано, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением. При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, плата за коммунальные услуги снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг. Объем (количество) непредоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения) или общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени непредоставления коммунальной услуги.
Исходя из положений пунктов 64 - 67, 73 Правил, в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом исполнителя, после чего исполнитель обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг, по результатам которой составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем. Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.
В силу положений пунктов 70, 71 Правил датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается: а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества; б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.
Согласно п. 74 Правил период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным: а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил; б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.
Приложением N 1 к Правилам установлены требования к качеству коммунальных услуг, в частности, к отоплению: бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 град. C (в угловых комнатах +20 град. C), определенное давление во внутридомовой системе отопления. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.
Из материалов дела следует, что ООО "Дальсантехмонтаж" по лицевому счету "М." произведен перерасчет за отопление за ноябрь - декабрь 2010 года, январь - июнь 2012 года, в связи с чем, истица по встречному иску М. просила обязать ООО "Дальсантехмонтаж" произвести перерасчет за отопление за период с января 2011 года по апрель 2011 года.
Суд отказал в удовлетворении данного требования, т.к. в указанный период с заявлениями о замерах температуры воздуха в квартире либо о ненадлежащем отоплении ни М., ни С.С. не обращались, актов либо других документов, подтверждающих, что коммунальная услуга "отопление" предоставлялась им в этот период ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, не представлено.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом, т.к. в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в иные периоды времени услуга по отоплению производилась ненадлежащим образом, однако перерасчет ООО "Дальсантехмонтаж" производил. Более того, в силу положений Закона РФ "О защите прав потребителей" ООО "Дальсантехмонтаж" должен был представить доказательства качественного оказания услуг, в связи с чем, решение суда в данной части подлежит отмене, а исковое требование о производстве перерасчета за отопление за период с января 2011 года по апрель 2011 года - удовлетворению. За указанный период времени сумма перерасчета составляет <...> рубля <...> копеек (<...> рублей x 4). Следовательно, размер задолженности по коммунальным платежам подлежит уменьшению на указанную сумму.
В соответствии с п. 1.8. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом: а) организацию эксплуатации; б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; в) все виды работы с нанимателями и арендаторами; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт; санитарное содержание: а) уборка мест общего пользования; б) уборка мест придомовой территории; в) уход за зелеными насаждениями. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей (раздел II).
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). В соответствии с пунктами 10, 11 указанных Правил содержание общего имущества включает в себя, в числе прочего: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
Согласно п. 6 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в порядке, установленном настоящими Правилами. Согласно п. 10 данных Правил в указанных случаях размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с п. 7 указанных Правил наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к наймодателю, а при управлении многоквартирным домом управляющей организацией - к соответствующей управляющей организации.
Пунктом 15 Правил установлено, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
На основании п. 16 Правил акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
М. за период с июля 2010 года по июнь 2012 года (период взыскания задолженности по первоначальному иску) неоднократно, начиная с 06.08.2010, обращалась в ООО "Дальсантехмонтаж" с письменными заявлениями, в которых просила: прочистить вентиляционный ход на кухне и в ванной комнате, заменить батарею в кухне и спальне, заменить прогнившие окна и подоконники, восстановить водоснабжение через основной кран, заменить дверь в подъезде, устранить течь канализации (заявления от 06.08.2010, от 16.09.2010), переделать неправильно установленную батарею в спальне, зафиксировать, что батареи в кухне и спальне не греют, отремонтировать основной кран в ванной, перекрывающий водоснабжение в квартиру, который постоянно течет, из-за чего в ванной начал проваливаться пол, отремонтировать дверь в подъезде, организовать регулярную работу по вывозу мусора (заявления от 08.10.2010, от 18.11.2010).
Из акта проверки N 848 от 17.12.2010 следует, что отопительная система в квартире N <...> дома N <...> по ул. <...> в <...> находится в ненадлежащем состоянии, на основании чего управляющей организации ООО "Дальсантехмонтаж" Государственной жилищной инспекцией ЕАО выдано предписание с требованием выполнить необходимые работы для приведения внутренней температуры воздуха в квартире в нормативное состояние, при подготовке жилого дома к отопительному сезону 2011 - 2012 года промыть и прочистить (по мере необходимости) отопительную систему в квартире и заменить участки трубопровода и отопительные приборы, отремонтировать дверную коробку и дверные полотна, установленные при входе в подъезд.
Поскольку работы, указанные в предписании, ООО "Дальсантехмонтаж" не выполнены, М. вновь обратилась с заявлениями в администрацию поселения, которые были перенаправлены в ООО "Дальсантехмонтаж". В заявлениях М. указывала, что через вентиляцию в кухне по стене течет вода, необходим ремонт входной двери в подъезде, имеется течь канализации (заявления от 17.09.2012, 20.09.2012).
Актом обследования от 17.09.2012, составленным ООО "Дальсантехмонтаж", выявлено, что в квартире N <...> дома N <...> по ул. <...> в <...> на стене в кухне возле вентиляционной шахты имеются желтые потеки, в углу возле окна черный грибковый налет, на вентиляционной шахте отсутствует козырек, в подполе стоит вода, в спальне на стенах черный грибковый налет, в стене, смежной с подъездом обнаружена дыра в том месте, где проходит труба отопления, входная дверь в многочисленных щелях.
Несмотря на то, что заявления М. от 17.09.2012, от 20.09.2012 и акт обследования от 17.09.2012 составлены за пределами срока взыскания с ответчиков по первоначальному иску задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, данные документы подтверждают, что с момента первоначальных обращений М. в ООО "Дальсантехмонтаж" и до последних ее обращений нарушения в квартире устранены не были.
Согласно Приложениям N 3, 4, 5 к договору управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности, от 07.07.2010 работы по восстановлению работоспособности вентиляции, устранению засоров канализации, замене подъездных дверей, установке, замене и восстановлению работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренней системы центрального отопления, холодного водоснабжения, относятся к работам по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома.
Вывод суда о необходимости проведения перерасчета оплаты за техническое обслуживание (текущий ремонт) за период с 06.08.2010 по июнь 2012 года является обоснованным, т.к. ООО "Дальсантехмонтаж" не представил доказательства устранения недостатков, указанных в заявлениях М., актах и предписаниях. Поскольку ООО "Дальсантехмонтаж" не представил документы, подтверждающие размер платы по каждой услуге в отдельности, суд произвел перерасчет путем исключения платы за техническое обслуживание (текущий ремонт) за данный период. Общая сумма перерасчета составит <...> рубль <...> копеек, следовательно, размер задолженности подлежит уменьшению на указанную сумму.
В связи с тем, что деятельность по управлению жилым фондом в <...>, по начислению коммунальных платежей и их перерасчету ООО "Дальсантехмонтаж" не ведет, в порядке ст. 410 ГК РФ суммы, подлежащие перерасчету по встречному иску идут в зачет размера задолженности, взыскиваемой по первоначальному иску.
Таким образом, с М., С.С. в пользу ООО "Дальсантехмонтаж" подлежит взысканию задолженность за жилье и коммунальные услуги за период с 07.07.2010 по 30.06.2012 в сумме <...> рублей <...> копеек.
Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего для после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей статье размера пеней не допускается.
Ставка рефинансирования Банка России с июля 2010 года по февраль 2011 года составляла 7,75% годовых, в марте, апреле 2011 года - 8%, с мая по декабрь 2011 года - 8,25%, с января по июнь 2012 года - 8%.
Поскольку сумма основного долга, подлежащая взысканию с ответчиков по первоначальному иску, уменьшена, подлежит уменьшению и размер пени.
С учетом имеющейся задолженности, дней просрочки с августа 2010 года по июнь 2012 года, 1/300 ставки рефинансирования, действующей на момент оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно, размер пени, подлежащей взысканию с ответчиков по первоначальному иску, составляет <...> рублей <...> копеек. В данной части решение суда подлежит изменению, с М. и С.С. надлежит взыскать пени в указанной сумме.
Отказ в удовлетворении требования М., С.С. по исключению оплаты за холодное водоснабжение за период с декабря 2011 года по сентябрь 2012 года является обоснованным, т.к. с жалобами на ненадлежащее водоснабжение в данный период истцы не обращались. Водоснабжение во всем жилом доме N <...> по ул. <...> отсутствовало из-за поломки, ответчиком по встречному иску осуществлялся подвоз воды в данный период, следовательно, услугу по водоснабжению ООО "Дальсантехмонтаж" предоставляло. Доказательств того, что привозимая вода была ненадлежащего качества и не могла использоваться для питья и приготовления пищи не представлено.
Судом первой инстанции правильно отказано в удовлетворении требования М. и С.С. о перерасчете платы за коммунальные услуги на двоих человек. Документы о регистрации места пребывания М., <...> года рождения, по адресу: ЕАО, <...>, на период с 27.08.2008 по 02.06.2026, надлежало представить в ООО "Дальсантехмонтаж".
Доводам М. о том, что она 05.09.2011 направляла в ООО "Дальсантехмонтаж" данную справку и заявление с просьбой произвести перерасчет квартплаты с учетом непроживания ребенка, а также начислять квартплату на двоих, а не троих человек, судом дана надлежащая оценка. Оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется.
Кроме того, согласно п. 91 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов" перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя может производиться за период не более чем за 6 месяцев. Следовательно, данный документ должен был предоставляться в управляющую компанию для производства перерасчета каждые полгода.
Встречные исковые требования о взыскании с ООО "Дальсантехмонтаж" убытков за затопленный канализационными стоками картофель в сумме <...> рублей разрешены судом верно, т.к. не представлено доказательств наличия картофеля в подполе и его затопления.
Судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований М. и С.С. о взыскании с ООО "Дальсантехмонтаж" в их пользу убытков, связанных с проведением работ по восстановлению провалившегося пола в ванной комнате и туалете, в сумме <...> рублей <...> копеек. Доказательств, подтверждающих данное требование, истцами по встречному иску не представлено.
Требования М., С.С. об обязании ООО "Дальсантехмонтаж" произвести следующие работы: 1) сделать козырек на вентиляции, чтобы вода не попадала в вентиляционную шахту; 2) прочистить вентиляционную шахту в ванной комнате; 3) заменить канализационный стояк, чтобы подпол повторно не затопило канализацией; 4) заменить входную дверь в подъезде; 5) утеплить трубу, которая входит в квартиру и стену, и заделать дыру в том месте, где труба входит в квартиру; 6) заменить батареи и трубы отопления в спальне и трубы отопления, ведущие к батарее в кухне, разрешены судом верно, т.к. с 01.10.2012 управляющей компанией в <...> является ООО "Управляющая компания Лондоко". Данная организация не является правопреемником предыдущей управляющей компании ООО "Дальсантехмонтаж".
В соответствии со ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Судебная коллегия удовлетворила требования потребителей М., С.С. о производстве перерасчета по оплате жилья и коммунальных услуг на общую сумму <...> рублей <...> копеек, следовательно, с ООО "Дальсантехмонтаж" в пользу М., С.С. в равных долях подлежит взысканию штраф в размере <...> рублей <...> копеек, т.е. по <...> рубля <...> копеек каждому.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче ООО "Дальсантехмонтаж" в суд вышеуказанного иска, определением суда отсрочена уплата государственной пошлины в размере <...> рублей <...> копеек.
С учетом требований ст. 98 ГПК РФ, на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков по первоначальному иску подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в доход местного бюджета в размере <...> рублей <...> копейка, по <...> рубля <...> копеек с каждого.
При подаче встречного иска М. уплачена государственная пошлина в размере <...> рублей, однако в силу ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам связанным с нарушением прав потребителей. Следовательно, государственная пошлина, уплаченная М., подлежит возврату налоговыми органами.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Судом удовлетворены встречные исковые требования М., С.С. в части произведения перерасчета на сумму <...> рублей <...> копеек, в связи с чем, государственная пошлина составляет <...> рублей <...> копейки, которая подлежит взысканию с ООО "Дальсантехмонтаж" в доход местного бюджета.
Довод апелляционной жалобы о неправомерности вывода суда о взыскании с М. и С.С. платы за текущий ремонт является несостоятельным, поскольку судом первой инстанции сделан перерасчет платы за коммунальные услуги, из которого была исключена оплата за текущий ремонт.
Указание в апелляционной жалобе на то, что суду следовало отказать ООО "Дальсантехмонтаж" в удовлетворении требований о взыскании с М. и С.С. платы за отопление за период с июля 2010 года по июнь 2012 года включительно, не может быть принято судебной коллегией во внимание, поскольку М. и С.С. не заявляли данных требований. Они просили произвести перерасчет за отопление за четыре месяца, с января по апрель 2011 года. Данное требование судебной коллегией удовлетворено.
Ссылки в жалобе на необоснованность взыскания задолженности за водоснабжение не могут являться основанием для изменения решения по причинам, изложенным выше.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Облученского районного суда ЕАО от 18.02.2013 изменить.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
"Иск общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" к М., С.С. о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с М., С.С. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 07.07.2010 по 30.06.2012 включительно в размере <...> рублей <...> копеек, пени в размере <...> рублей <...> копеек, а всего взыскать <...> рублей <...> копеек, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с М., С.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <...> рублей <...> копейки, по <...> рубля <...> копеек с каждого.
Встречный иск М., С.С. к обществу с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" об обязании выполнить работы, произвести перерасчет квартирной платы, взыскании стоимости ремонтных работ и убытков удовлетворить частично в части произведения перерасчета оплаты за техническое обслуживание (текущий ремонт) жилого помещения и отопление за период с января 2011 года по апрель 2011 года, включив сумму перерасчета в сумму задолженности за жилищные и коммунальные услуги и отопление, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере <...> рублей <...> копеек с суммы перерасчета <...> рублей <...> копеек в пользу М. и С.С. в равных долях.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальсантехмонтаж" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <...> рублей <...> копейки.
Апелляционную жалобу С.С. считать частично удовлетворенной.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)