Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Хмелева Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Корсаковой Ю.М.
судей Кордюковой Г.Л., Кудасовой Т.А.,
при секретаре Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании 23 августа 2013 года апелляционные жалобы Л.В., Л.А., Государственного унитарного производственного ремонтно-эксплуатационного предприятия <...> на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 19 февраля 2013 года по делу N 2-74/13 по иску Л.В., Л.А. к Государственному унитарному производственному ремонтно-эксплуатационному предприятию <...> об устранении препятствий в доступе к общедомовому имуществу.
Заслушав доклад судьи Корсаковой Ю.М., объяснения Л.В., Л.А., представителя Государственного унитарного производственного ремонтно-эксплуатационного предприятия <...> Б., судебная коллегия
установила:
Л.В., Л.А. обратились в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственному унитарному производственному ремонтно-эксплуатационному предприятию (далее - ГУПРЭП) <...>, в котором с учетом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации просили суд обязать ГУПРЭП <...> обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>, а именно к подвальным помещениям, в которых находятся инженерные коммуникации и иное оборудование, обслуживающее более одного помещения в данном многоквартирном доме, в том числе и подвальное помещение, находящееся непосредственно под принадлежащей Л. квартирой N <...>; обязать ГУПРЭП <...> предоставить информацию о состоянии общедомового имущества многоквартирного дома, находящегося по указанному адресу, а именно информацию о состоянии инженерных коммуникаций и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в данном многоквартирном доме, находящееся в подвальных помещениях, в том числе в подвальном помещении, расположенном непосредственно под квартирой N <...>, а также взыскать с ответчика судебные расходы в размере <...> рублей, из которых: <...> рублей - расходы по составлению искового заявления, <...> рублей - расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются сособственниками квартиры N <...>, расположенной в вышеуказанном доме, управление которым осуществляет ГУПРЭП <...>; <дата> Л.В. обратился в адрес указанной управляющей компании с просьбой предоставить возможность осмотреть подвальное помещение с целью выявления неисправности коммуникаций, в удовлетворении которой согласно ответу от <дата> ему было отказано.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 19 февраля 2013 года ГУПРЭП <...> обязано обеспечить Л.В. и Л.А. доступ в подвальное помещение дома 11 <адрес>, расположенное под квартирой N <...>, в присутствии уполномоченного представителя ГУПРЭП <...>; предоставить Л.В. и Л.А. информацию о состоянии инженерных коммуникаций и иного оборудования, находящегося в подвальном помещении указанного дома и относящегося к общему имуществу собственников помещений данного дома, также с ГУПРЭП <...> в пользу Л.В. взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере <...> рублей, расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в размере <...> рублей.
В апелляционной жалобе Л.В., Л.А. просят решение изменить, оспаривая его в части обязания ответчика обеспечить доступ только в подвальное помещение, расположенное под квартирой N <...>, а также в части снижения суммы взысканных судебных расходов.
ГУПРЭП <...> в апелляционной жалобе просит решение отменить, указывая, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционных жалоб, приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что истцы Л.А. и Л.В. являются сособственниками квартиры <адрес>, им принадлежит 7/53 и 8/53 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение соответственно.
<дата> на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> было принято решение по передаче полномочий по управлению вышеназванным домом Управляющей организацией ГУПРЭП <...>.
Согласно акту приемки-передачи от <дата> и акту о приеме-передаче жилой дом по адресу: <адрес>, находящийся на техническом обслуживании ГУПРЭП <...>, был передан в управление ГУПРЭП <...>, в том числе и подвал указанного жилого дома.
<дата> Л.В. и Л.А. обратились к директору ГУПРЭП <...> В. с заявлением предоставить им на основании ст. 36 ЖК Российской Федерации, ст. ст. 209, 247 ГК Российской Федерации возможность периодических осмотров подвальных помещений дома <адрес>, сособственниками которого они являются, также согласовать с ними порядок таких осмотров, так как в их квартире периодически появляются запахи канализационных стоков и осыпается штукатурка стены одной из комнат (квартира расположена на первом этаже).
Ответом за исх. N <...> от <дата> за подписью директора ГУПРЭП <...> Л.В. было сообщено, что те помещения подвала, которые не находятся в собственности, являются частью общедомового имущества; согласно Постановлению Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении прав и норм технической эксплуатации жилищного фонда" п. 3.4.5 доступ в помещения, где проходят транзитные инженерные коммуникации, представляется только представителям соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходит из того, что подвальные помещения, в которые истцы просят предоставить доступ, относятся к общему имуществу всех собственников помещений дома <адрес>, соответственно, учитывая, что в соответствии с правилами ст. 138 ЖК Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, представлять интересы собственников помещений, ГУПРЭП <...>, как управляющая организация вышеуказанного жилого дома, должна обеспечить истцам, как сособственникам общего имущества дома, доступ к общедомовому имуществу и предоставить информацию о состоянии такого имущества.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части обязания ответчика предоставить истцам доступ в подвальное помещение многоквартирного дома, исходя из следующего.
Согласно ответу ГУПРЭП <...> от <дата> за N <...> на запрос суда в подвальных помещениях дома <адрес> для обеспечения собственником необходимыми коммунальными услугами проходят следующие внутридомовые инженерные системы:
- - холодное водоснабжение;
- - 2 водомерных узла, в которые входят: задвижки, приборы учета, фильтры;
- - 2 тепловых ввода, где расположены 4 задвижки;
- - 3 кольцевых задвижки системы ХВС;
- - система ГВС, идущая по подвалу к поликлинике, на которой установлены приборы, для измерения температуры и давления, а также отсекающие задвижки;
- - щитовые для обеспечения жизнедеятельности Противорадиационных укрытий (бомбоубежищ), в состав которых входят: рубильники, плавкие предохранители.
Согласно ст. 161 ЖК Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Система технического осмотра жилых зданий регламентирована Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170.
Целью осмотров являются установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.
В соответствии с п. 2.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация проведения осмотров и обследований жилых зданий осуществляется следующим образом: общие плановые осмотры, а также внеочередные проводятся соответствующими организациями по обслуживанию жилищного фонда. Частичные плановые осмотры конструктивных элементов и инженерного оборудования проводятся специалистами или представителями специализированных служб, обеспечивающих их техническое обслуживание и ремонт.
Согласно п. 2.1.4 результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах.
В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпункте "д (1)" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами.
В соответствии с п. 13 указанных Правил осмотра общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Согласно п/п "а" п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обязанность ответчика по первому требованию истцов обеспечить доступ к общему имуществу дома указанными нормативными актами не предусмотрена.
Судебная коллегия учитывает, что из заявления истцов не усматривается, когда и какие конкретно их права были нарушены ответчиком, каким способом он просит суд восстановить нарушенные права, для какой цели требуется личный осмотр общего имущества дома.
Вместе с тем, в силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации следует, что судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Кроме того, из содержания пунктов 11 и 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 следует, что осмотры общего имущества проводятся самими собственниками или ответственными лицами в зависимости от способа управления многоквартирным домом.
Ответчик принял на себя обязательства по надлежащему содержанию общего имущества дома, данная обязанность возложена на ответчика в силу вышеназванных нормативных актов, при этом, в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации, доказательств, свидетельствующих о неисполнении ответчиком своих обязательств по техническому осмотру зданий, истцами не представлено.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правовых оснований для возложения на ГУПРЭП <...> обязанности не чинить препятствий истцу в доступе в подвальное помещение и к общедомовым коммуникациям дома не имеется, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене.
При этом, судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции об обязании ответчика предоставить истцам информацию о состоянии инженерных коммуникаций и иного оборудования, находящегося в подвальном помещении указанного дома и относящегося к общему имуществу собственников помещений данного дома.
Апелляционная жалоба ответчика доводов относительно удовлетворения требований истцов в этой части не содержит.
В соответствии со ст. 161 ЖК Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731) управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет...; б) опубликования в официальных печатных СМИ...; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Таким образом, управляющая организация должна предоставлять, в том числе в ответ на соответствующее заявление собственника жилого помещения в многоквартирном доме, информацию о состоянии общедомового имущества дома.
На основании изложенного, учитывая, что судом установлен, а ответчиком не опровергнут, факт отказа в предоставлении истцам указанной информации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении на ГУПРЭП <...> обязанности предоставить Л.В. и Л.А. информацию о состоянии инженерных коммуникаций и иного оборудования, находящегося в подвальном помещении дома и относящегося к общему имуществу собственников помещений данного дома.
Оснований для сомнений в правильности решения в части распределения судебных расходов вопреки доводам апелляционной жалобы истцов судебная коллегия не усматривает, поскольку вопрос о взыскании судебных расходов разрешен судом в соответствии с положениями Главы 7 ГПК Российской Федерации и имеющимися в материалах дела доказательствами.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 19 февраля 2013 года отменить в части обязания Государственного унитарного производственного ремонтно-эксплуатационного предприятия <...> обеспечить Л.В., Л.А. доступ в подвальное помещение дома <адрес>
В этой части принять новое решение, отказать Л.В., Л.А. в удовлетворении указанных исковых требований.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 23.08.2013 N 33-11881/2013
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. N 33-11881/2013
Судья: Хмелева Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Корсаковой Ю.М.
судей Кордюковой Г.Л., Кудасовой Т.А.,
при секретаре Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании 23 августа 2013 года апелляционные жалобы Л.В., Л.А., Государственного унитарного производственного ремонтно-эксплуатационного предприятия <...> на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 19 февраля 2013 года по делу N 2-74/13 по иску Л.В., Л.А. к Государственному унитарному производственному ремонтно-эксплуатационному предприятию <...> об устранении препятствий в доступе к общедомовому имуществу.
Заслушав доклад судьи Корсаковой Ю.М., объяснения Л.В., Л.А., представителя Государственного унитарного производственного ремонтно-эксплуатационного предприятия <...> Б., судебная коллегия
установила:
Л.В., Л.А. обратились в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственному унитарному производственному ремонтно-эксплуатационному предприятию (далее - ГУПРЭП) <...>, в котором с учетом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации просили суд обязать ГУПРЭП <...> обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>, а именно к подвальным помещениям, в которых находятся инженерные коммуникации и иное оборудование, обслуживающее более одного помещения в данном многоквартирном доме, в том числе и подвальное помещение, находящееся непосредственно под принадлежащей Л. квартирой N <...>; обязать ГУПРЭП <...> предоставить информацию о состоянии общедомового имущества многоквартирного дома, находящегося по указанному адресу, а именно информацию о состоянии инженерных коммуникаций и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в данном многоквартирном доме, находящееся в подвальных помещениях, в том числе в подвальном помещении, расположенном непосредственно под квартирой N <...>, а также взыскать с ответчика судебные расходы в размере <...> рублей, из которых: <...> рублей - расходы по составлению искового заявления, <...> рублей - расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются сособственниками квартиры N <...>, расположенной в вышеуказанном доме, управление которым осуществляет ГУПРЭП <...>; <дата> Л.В. обратился в адрес указанной управляющей компании с просьбой предоставить возможность осмотреть подвальное помещение с целью выявления неисправности коммуникаций, в удовлетворении которой согласно ответу от <дата> ему было отказано.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 19 февраля 2013 года ГУПРЭП <...> обязано обеспечить Л.В. и Л.А. доступ в подвальное помещение дома 11 <адрес>, расположенное под квартирой N <...>, в присутствии уполномоченного представителя ГУПРЭП <...>; предоставить Л.В. и Л.А. информацию о состоянии инженерных коммуникаций и иного оборудования, находящегося в подвальном помещении указанного дома и относящегося к общему имуществу собственников помещений данного дома, также с ГУПРЭП <...> в пользу Л.В. взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере <...> рублей, расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в размере <...> рублей.
В апелляционной жалобе Л.В., Л.А. просят решение изменить, оспаривая его в части обязания ответчика обеспечить доступ только в подвальное помещение, расположенное под квартирой N <...>, а также в части снижения суммы взысканных судебных расходов.
ГУПРЭП <...> в апелляционной жалобе просит решение отменить, указывая, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционных жалоб, приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что истцы Л.А. и Л.В. являются сособственниками квартиры <адрес>, им принадлежит 7/53 и 8/53 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение соответственно.
<дата> на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> было принято решение по передаче полномочий по управлению вышеназванным домом Управляющей организацией ГУПРЭП <...>.
Согласно акту приемки-передачи от <дата> и акту о приеме-передаче жилой дом по адресу: <адрес>, находящийся на техническом обслуживании ГУПРЭП <...>, был передан в управление ГУПРЭП <...>, в том числе и подвал указанного жилого дома.
<дата> Л.В. и Л.А. обратились к директору ГУПРЭП <...> В. с заявлением предоставить им на основании ст. 36 ЖК Российской Федерации, ст. ст. 209, 247 ГК Российской Федерации возможность периодических осмотров подвальных помещений дома <адрес>, сособственниками которого они являются, также согласовать с ними порядок таких осмотров, так как в их квартире периодически появляются запахи канализационных стоков и осыпается штукатурка стены одной из комнат (квартира расположена на первом этаже).
Ответом за исх. N <...> от <дата> за подписью директора ГУПРЭП <...> Л.В. было сообщено, что те помещения подвала, которые не находятся в собственности, являются частью общедомового имущества; согласно Постановлению Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении прав и норм технической эксплуатации жилищного фонда" п. 3.4.5 доступ в помещения, где проходят транзитные инженерные коммуникации, представляется только представителям соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходит из того, что подвальные помещения, в которые истцы просят предоставить доступ, относятся к общему имуществу всех собственников помещений дома <адрес>, соответственно, учитывая, что в соответствии с правилами ст. 138 ЖК Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, представлять интересы собственников помещений, ГУПРЭП <...>, как управляющая организация вышеуказанного жилого дома, должна обеспечить истцам, как сособственникам общего имущества дома, доступ к общедомовому имуществу и предоставить информацию о состоянии такого имущества.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части обязания ответчика предоставить истцам доступ в подвальное помещение многоквартирного дома, исходя из следующего.
Согласно ответу ГУПРЭП <...> от <дата> за N <...> на запрос суда в подвальных помещениях дома <адрес> для обеспечения собственником необходимыми коммунальными услугами проходят следующие внутридомовые инженерные системы:
- - холодное водоснабжение;
- - 2 водомерных узла, в которые входят: задвижки, приборы учета, фильтры;
- - 2 тепловых ввода, где расположены 4 задвижки;
- - 3 кольцевых задвижки системы ХВС;
- - система ГВС, идущая по подвалу к поликлинике, на которой установлены приборы, для измерения температуры и давления, а также отсекающие задвижки;
- - щитовые для обеспечения жизнедеятельности Противорадиационных укрытий (бомбоубежищ), в состав которых входят: рубильники, плавкие предохранители.
Согласно ст. 161 ЖК Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Система технического осмотра жилых зданий регламентирована Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170.
Целью осмотров являются установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.
В соответствии с п. 2.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация проведения осмотров и обследований жилых зданий осуществляется следующим образом: общие плановые осмотры, а также внеочередные проводятся соответствующими организациями по обслуживанию жилищного фонда. Частичные плановые осмотры конструктивных элементов и инженерного оборудования проводятся специалистами или представителями специализированных служб, обеспечивающих их техническое обслуживание и ремонт.
Согласно п. 2.1.4 результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах.
В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпункте "д (1)" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами.
В соответствии с п. 13 указанных Правил осмотра общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Согласно п/п "а" п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обязанность ответчика по первому требованию истцов обеспечить доступ к общему имуществу дома указанными нормативными актами не предусмотрена.
Судебная коллегия учитывает, что из заявления истцов не усматривается, когда и какие конкретно их права были нарушены ответчиком, каким способом он просит суд восстановить нарушенные права, для какой цели требуется личный осмотр общего имущества дома.
Вместе с тем, в силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации следует, что судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Кроме того, из содержания пунктов 11 и 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 следует, что осмотры общего имущества проводятся самими собственниками или ответственными лицами в зависимости от способа управления многоквартирным домом.
Ответчик принял на себя обязательства по надлежащему содержанию общего имущества дома, данная обязанность возложена на ответчика в силу вышеназванных нормативных актов, при этом, в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации, доказательств, свидетельствующих о неисполнении ответчиком своих обязательств по техническому осмотру зданий, истцами не представлено.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правовых оснований для возложения на ГУПРЭП <...> обязанности не чинить препятствий истцу в доступе в подвальное помещение и к общедомовым коммуникациям дома не имеется, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене.
При этом, судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции об обязании ответчика предоставить истцам информацию о состоянии инженерных коммуникаций и иного оборудования, находящегося в подвальном помещении указанного дома и относящегося к общему имуществу собственников помещений данного дома.
Апелляционная жалоба ответчика доводов относительно удовлетворения требований истцов в этой части не содержит.
В соответствии со ст. 161 ЖК Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731) управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет...; б) опубликования в официальных печатных СМИ...; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Таким образом, управляющая организация должна предоставлять, в том числе в ответ на соответствующее заявление собственника жилого помещения в многоквартирном доме, информацию о состоянии общедомового имущества дома.
На основании изложенного, учитывая, что судом установлен, а ответчиком не опровергнут, факт отказа в предоставлении истцам указанной информации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении на ГУПРЭП <...> обязанности предоставить Л.В. и Л.А. информацию о состоянии инженерных коммуникаций и иного оборудования, находящегося в подвальном помещении дома и относящегося к общему имуществу собственников помещений данного дома.
Оснований для сомнений в правильности решения в части распределения судебных расходов вопреки доводам апелляционной жалобы истцов судебная коллегия не усматривает, поскольку вопрос о взыскании судебных расходов разрешен судом в соответствии с положениями Главы 7 ГПК Российской Федерации и имеющимися в материалах дела доказательствами.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 19 февраля 2013 года отменить в части обязания Государственного унитарного производственного ремонтно-эксплуатационного предприятия <...> обеспечить Л.В., Л.А. доступ в подвальное помещение дома <адрес>
В этой части принять новое решение, отказать Л.В., Л.А. в удовлетворении указанных исковых требований.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)