Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11.02.2013
Полный текст постановления изготовлен 18.02.2013
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего И.И. Терехиной,
судей: О.Ю. Киреевой, В.В. Кресса,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.И. Хасанзяновым,
с участием представителей:
от истца: без участия (извещен),
от ответчика: без участия (извещен),
от третьих лиц: без участия (извещен),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Барнаульский водоканал" (07АП-11630/12) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 26.11.2012 по делу N А03-3944/2012 (судья Н.И. Семенихина) по иску ООО "Барнаульский водоканал" (ИНН 2221064060, ОГРН 1042201872800) к ООО "Наш двор" (ИНН 2224138062, ОГРН 1102224000031), при участии третьих лиц - ОАО "Кузбассэнерго", ОАО "Алтайские коммунальные системы" о взыскании 1 156 514,56 руб.,
установил:
ООО "Барнаульский водоканал" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ (л.д. 120 - 121, т. 2),о взыскании с ООО "Наш двор" задолженности за водоснабжение и водоотведение в сумме 1 156 514,56 руб.
Определением суда от 21.06.2012 (л.д. 126 - 127, т. 1) судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ОАО "Кузбассэнерго", ОАО "Алтайские коммунальные системы".
Решением суда от 26.11.2012 (резолютивная часть объявлена 15.11.2012) заявленные требования удовлетворены частично, задолженность взыскана в размере 551 400,56 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с вышеназванным решением, ООО "Барнаульский водоканал" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требованиях в полном объеме, ссылаясь, в том числе на то, что:
- - материалами дела подтверждается и не оспорен ответчиком факт потребления предъявленных объемов холодной воды для нужд горячего водоснабжения, соответственно ответчик обязан произвести оплату за поставленную в рамках договора N 7243 холодную питьевую воду для нужд горячего водоснабжения. Данный вывод подтверждается судебной практикой;
- - судом не применена норма права, подлежащая применению - ст. 544 ГК РФ и нарушена ст. 71 АПК РФ;
- - вывод суда о наличии аналогии с обстоятельствами дела, рассмотренного 18.10.2012 Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ по делу N 5257/2011, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Ответчик отзыва на апелляционную жалобу не предоставил.
ОАО "Кузбассэнерго" в отзыве на апелляционную жалобу поддерживает ее доводы, указывая на то, что правомерность требований водоснабжающих организаций об оплате исполнителями коммунальных услуг холодной воды для горячего водоснабжения по тарифу на холодную питьевую воду, последовательно подтверждается судебными актами федеральных арбитражных судов. Отказ в удовлетворении требований истца в части взыскания стоимости холодной воды для горячего водоснабжения создает возможность для ответчика не платить за фактически поставленный коммунальный ресурс.
ОАО "Алтайские коммунальные системы" также представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило требования истца удовлетворить в полном объеме, т.к. стоимость одного из составляющих горячей воды ресурса - холодной воды остается неоплаченной; отказывая во взыскании стоимости холодной воды в составе горячей воды по законно установленному тарифу, суд способствует неосновательному обогащению на стороне ответчика; отказывая во взыскании стоимости холодной воды в составе ГВС суд не выяснил, с кем и каким образом конечные потребители осуществляют расчеты за потребленную горячую и холодную воду; ответчик оплату за холодную воду для ГВС от населения получил, аккумулирует данные денежные средства на своем счету и не погашает задолженность перед истцом.
На основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом без участия представителей сторон, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Третьи лица просили рассмотреть дело в отсутствии их представителей.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив в порядке ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 26.11.2012, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.
Материалами дела установлено, что между ООО "Барнаульский водоканал" (водоканал) и ООО "Наш двор" (абонент) заключен договор N 7243 от 01.08.2010 в редакции дополнительного соглашения от 02.11.2011 (с протоколом разногласий от 22.11.2011), с приложениями N 3в (л.д. 10 - 19, т. 1), в соответствии с которым водоканал обязуется осуществлять абоненту отпуск питьевой воды и прием сточных вод, а абонент обязуется оплачивать полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды, а также выполнять все обязательства, предусмотренные настоящим договором и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.1999. Учет количества израсходованной холодной питьевой воды производится по показаниям средств измерений, установленных у абонента в соответствии с Разделом IV Правил N 167 (п. 2.3). Расчеты за питьевую воду, полученную абонентом, и принятые от него сточные воды производятся по цене, включающей в себя тарифы и надбавки, установленные уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.
За оказанные услуги по водоснабжению ООО "Барнаульский водоканал" начислило ООО "Наш двор" за период с мая 2011 г. по январь 2012 г. плату за водоснабжение и прием сточных вод с учетом объемов холодной воды, поставленной для нужд горячего водоснабжения (ГВС), в сумме 3 299 336,14 руб.
ООО "Наш двор" свои обязательства по расчетам за водопотребление и водоотведение исполнило частично. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод явилось основанием для обращения ООО "Барнаульский водоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что факт потребления воды и приема сточных вод подтвержден материалами дела, доказательств полной оплаты задолженности ответчик не представил, в то же время начисления истца в части взыскания стоимости холодной воды для нужд ГВС, являются незаконными и необоснованными.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Частью 1 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании п. п. 3, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 (далее Правила N 307) товарищество собственников жилья относится к исполнителям коммунальных услуг, а, следовательно, обязано заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям (т.е. гражданам, использующим коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
Как разъяснил в Постановлении N 57 от 05.10.2007 Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ. Соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ, в связи с чем при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), например, услуг по энергоснабжению, ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц. Таким образом, ТСЖ, заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, а также трудовые договоры со специалистами, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов ТСЖ.
Из п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Статьей 157 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п. 1). Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом (п. 2).
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами (п. 15 Правил N 307 от 23.05.2006).
Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник в результате предъявления истцом стоимости холодной воды, поставленной для нужд горячего водоснабжения.
Пунктом 6 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 520 от 14.07.2008 (далее Основы ценообразования N 520), к регулируемым тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса относятся: 1) тарифы на холодную воду; 2) тарифы на горячую воду; 3) тарифы на водоотведение; 4) тарифы на очистку сточных вод; 5) тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.
Органы регулирования устанавливают следующие 2 вида тарифов на горячую и холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод: 1) одноставочный тариф, представляющий собой ставку платы за потребление горячей воды, холодной воды, водоотведение и очистку сточных вод из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды, 1 куб. метр холодной воды, 1 куб. метр отводимых сточных вод и 1 куб. метр очищенных сточных вод соответственно; 2) двухставочный тариф, который состоит из: ставки платы за потребление горячей воды, холодной воды, водоотведение и очистку сточных вод из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды, 1 куб. метр холодной воды, 1 куб. метр отводимых сточных вод и 1 куб. метр очищенных сточных вод соответственно; ставки платы за содержание системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, объектов очистки сточных вод из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды в час присоединенной мощности, 1 куб. метр холодной воды в час присоединенной мощности, 1 куб. метр отводимых сточных вод в час присоединенной мощности и 1 куб. метр очищенных сточных вод в час присоединенной мощности соответственно. Выбор вида тарифа (одноставочный, двухставочный), устанавливаемого на товары и услуги конкретной организации коммунального комплекса, осуществляется регулирующими органами в порядке, определяемом методическими указаниями (п. 7 Основ ценообразования N 520).
Следуя п. п. 47, 48 Основ ценообразования N 520, тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" N 109 от 26.02.2004 года.
Исходя из п. 72 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.1999 (далее Правила N 167) оплата за питьевую воду, полученную теплоснабжающей организацией для централизованного горячего водоснабжения и на собственные нужды, производится за весь фактический объем полученной питьевой воды, определяемый по показаниям средств измерений.
Материалами дела установлено, что ООО "Наш двор" не является теплоснабжающей организацией, а также не является организацией коммунального комплекса, осуществляющей непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения, оно получает горячую воду, которую в виде услуги "горячее водоснабжение" предоставляет как исполнитель коммунальных услуг собственникам помещений в обслуживаемых им многоквартирных жилых домах.
При этом в процессе производства и поставки ООО "Наш двор" горячей воды участвуют: ООО "Барнаульский водоканал" - поставляющее холодную воду для подогрева; ОАО "Кузбассэнерго" - поставляющее тепловую энергию для подогрева; ОАО "Алтайские коммунальные системы" - обслуживающее оборудование, осуществляющее подогрев, и сети, к которым присоединены внутридомовые сети ООО "Наш двор", а также осуществляющее транспортировку горячей воды непосредственно в сети предприятия.
Отношения между конечными потребителями (ответчиком), являющимися исполнителями коммунальной услуги горячего водоснабжения, и истцом, как ресурсоснабжающей организацией, подпадают под действие п. 15 Правил N 307, согласно которому приобретение исполнителем горячей воды осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. При этом применение при расчете размера платы за горячее водоснабжение отдельно тарифов "на подогрев" и тарифов на холодную воду приложением N 2 к названным Правилам не предусмотрено. Стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб./куб. м).
С учетом изложенного, при указанной технологической схеме расходы ООО "Барнаульский водоканал", связанные с производством и транспортировкой холодной воды для дальнейшего его подогрева, подлежат возмещению соответствующей ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей непосредственно производство и поставку горячей воды, а не исполнителем коммунальных услуг (ООО "Наш двор"), ввиду чего взыскание отдельно стоимости холодной воды для нужд горячего водоснабжения с предприятия является неправомерным.
Довод подателя апелляционной жалобы о том, что ответчик обязан произвести оплату за поставленную в рамках договора N 7243 холодную питьевую воду для нужд горячего водоснабжения, нельзя признать обоснованным.
Условиями договора N 7243 от 01.08.2010 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (п. п. 4.6, 4.7) действительно предусмотрено, что оплата за объемы холодной питьевой воды для горячего водоснабжения потребителям (гражданам) и за принятые сточные воды от горячего водоснабжения, полученной абонентом из систем централизованного горячего водоснабжения для потребителей (граждан) производится водоканалу по показаниям приборов учета, установленных на вводах горячей воды. Оплата абонентом полученной потребителями (гражданами) холодной питьевой воды, холодной питьевой воды для нужд горячего водоснабжения и сброшенных сточных вод производится через ООО "ВЦ ЖКХ" по единому расчетному документу (квитанции) путем внесения денежных средств на расчетный счет водоканала, которые зачисляются на лицевой счет абонента. Ответственность за несвоевременную оплату потребителями (гражданами) за полученную холодную питьевую воду, холодную питьевую воду для горячего водоснабжения и сточные воды несет абонент.
В то же время, в силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В п. 8 Правил N 307 содержится аналогичное положение о том, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Таким образом, указанное условие договора N 7243 от 01.08.2010 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, не подлежит применению к спорным правоотношениям в части начисления и оплаты стоимости холодной воды на нужды ГВС.
Ссылка подателя жалобы на судебную практику, отклоняется судом апелляционной инстанции. Данные судебные акты не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела и приняты в отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам дела, не являющимися тождественными настоящему спору. Судебные акты по каждому делу принимаются с учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами. Нарушения единообразия судебной практики судом первой инстанции не допущено.
Довод подателя апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не применена, подлежащая применению ст. 544 ГК РФ, признается несостоятельным, т.к. данная норма закона подлежит применению с учетом особенностей поставки холодной воды на нужды ГВС между ресурсоснабжающими (теплоснабжающими) организациями, с учетом п. 72 Правил N 167.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции дал им надлежащую оценку, отразив в обжалуемом решении основания по которым он принимает одни доказательства и отклоняет другие. Кроме того, отсутствие оценки судом (всех) представленных доказательств (в отдельности) и доводов заявленных сторонами в отзывах, письменных пояснениях, дополнениях и т.п., само по себе не является основанием для отмены вынесенного решения.
Не может быть принят во внимание и довод подателя жалобы о необоснованном применении к спорным правоотношениям Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 5257/11 от 18.10.2011 по делу N А64-8257/09.
В мотивировочной части решения, в соответствии со ст. 170 АПК РФ могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Сославшись в обжалуемом решении на Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 5257/11 от 18.10.2011 по делу N А64-8257/09, суд первой инстанции исходил из того, что в данном Постановлении Президиум указал, что отсутствие тарифа на горячую воду не может служить основанием для того, что после подогрева холодной воды на ЦТП конечные потребители - население получают не горячую воду, а два различных коммунальных ресурса: холодную воду и тепло на подогрев холодной воды, что не противоречит нормам АПК РФ и не привело к принятию незаконного или необоснованного судебного акта.
Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал ООО "Барнаульский водоканал" в удовлетворении исковых требований в части взыскания с ООО "Наш двор" 605 114 руб. стоимости холодной воды на нужды горячего водоснабжения. Апелляционная жалоба по указанным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно ч. ч. 1, 5 ст. 110 АПК РФ относятся на истца.
Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Алтайского края от 26.11.2012 по делу N А03-3944/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
И.И.ТЕРЕХИНА
Судьи
О.Ю.КИРЕЕВА
В.В.КРЕСС
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.02.2013 ПО ДЕЛУ N А03-3944/2012
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. по делу N А03-3944/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 11.02.2013
Полный текст постановления изготовлен 18.02.2013
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего И.И. Терехиной,
судей: О.Ю. Киреевой, В.В. Кресса,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.И. Хасанзяновым,
с участием представителей:
от истца: без участия (извещен),
от ответчика: без участия (извещен),
от третьих лиц: без участия (извещен),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Барнаульский водоканал" (07АП-11630/12) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 26.11.2012 по делу N А03-3944/2012 (судья Н.И. Семенихина) по иску ООО "Барнаульский водоканал" (ИНН 2221064060, ОГРН 1042201872800) к ООО "Наш двор" (ИНН 2224138062, ОГРН 1102224000031), при участии третьих лиц - ОАО "Кузбассэнерго", ОАО "Алтайские коммунальные системы" о взыскании 1 156 514,56 руб.,
установил:
ООО "Барнаульский водоканал" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ (л.д. 120 - 121, т. 2),о взыскании с ООО "Наш двор" задолженности за водоснабжение и водоотведение в сумме 1 156 514,56 руб.
Определением суда от 21.06.2012 (л.д. 126 - 127, т. 1) судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ОАО "Кузбассэнерго", ОАО "Алтайские коммунальные системы".
Решением суда от 26.11.2012 (резолютивная часть объявлена 15.11.2012) заявленные требования удовлетворены частично, задолженность взыскана в размере 551 400,56 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с вышеназванным решением, ООО "Барнаульский водоканал" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требованиях в полном объеме, ссылаясь, в том числе на то, что:
- - материалами дела подтверждается и не оспорен ответчиком факт потребления предъявленных объемов холодной воды для нужд горячего водоснабжения, соответственно ответчик обязан произвести оплату за поставленную в рамках договора N 7243 холодную питьевую воду для нужд горячего водоснабжения. Данный вывод подтверждается судебной практикой;
- - судом не применена норма права, подлежащая применению - ст. 544 ГК РФ и нарушена ст. 71 АПК РФ;
- - вывод суда о наличии аналогии с обстоятельствами дела, рассмотренного 18.10.2012 Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ по делу N 5257/2011, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Ответчик отзыва на апелляционную жалобу не предоставил.
ОАО "Кузбассэнерго" в отзыве на апелляционную жалобу поддерживает ее доводы, указывая на то, что правомерность требований водоснабжающих организаций об оплате исполнителями коммунальных услуг холодной воды для горячего водоснабжения по тарифу на холодную питьевую воду, последовательно подтверждается судебными актами федеральных арбитражных судов. Отказ в удовлетворении требований истца в части взыскания стоимости холодной воды для горячего водоснабжения создает возможность для ответчика не платить за фактически поставленный коммунальный ресурс.
ОАО "Алтайские коммунальные системы" также представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило требования истца удовлетворить в полном объеме, т.к. стоимость одного из составляющих горячей воды ресурса - холодной воды остается неоплаченной; отказывая во взыскании стоимости холодной воды в составе горячей воды по законно установленному тарифу, суд способствует неосновательному обогащению на стороне ответчика; отказывая во взыскании стоимости холодной воды в составе ГВС суд не выяснил, с кем и каким образом конечные потребители осуществляют расчеты за потребленную горячую и холодную воду; ответчик оплату за холодную воду для ГВС от населения получил, аккумулирует данные денежные средства на своем счету и не погашает задолженность перед истцом.
На основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом без участия представителей сторон, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Третьи лица просили рассмотреть дело в отсутствии их представителей.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив в порядке ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 26.11.2012, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.
Материалами дела установлено, что между ООО "Барнаульский водоканал" (водоканал) и ООО "Наш двор" (абонент) заключен договор N 7243 от 01.08.2010 в редакции дополнительного соглашения от 02.11.2011 (с протоколом разногласий от 22.11.2011), с приложениями N 3в (л.д. 10 - 19, т. 1), в соответствии с которым водоканал обязуется осуществлять абоненту отпуск питьевой воды и прием сточных вод, а абонент обязуется оплачивать полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды, а также выполнять все обязательства, предусмотренные настоящим договором и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.1999. Учет количества израсходованной холодной питьевой воды производится по показаниям средств измерений, установленных у абонента в соответствии с Разделом IV Правил N 167 (п. 2.3). Расчеты за питьевую воду, полученную абонентом, и принятые от него сточные воды производятся по цене, включающей в себя тарифы и надбавки, установленные уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.
За оказанные услуги по водоснабжению ООО "Барнаульский водоканал" начислило ООО "Наш двор" за период с мая 2011 г. по январь 2012 г. плату за водоснабжение и прием сточных вод с учетом объемов холодной воды, поставленной для нужд горячего водоснабжения (ГВС), в сумме 3 299 336,14 руб.
ООО "Наш двор" свои обязательства по расчетам за водопотребление и водоотведение исполнило частично. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод явилось основанием для обращения ООО "Барнаульский водоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что факт потребления воды и приема сточных вод подтвержден материалами дела, доказательств полной оплаты задолженности ответчик не представил, в то же время начисления истца в части взыскания стоимости холодной воды для нужд ГВС, являются незаконными и необоснованными.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Частью 1 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании п. п. 3, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 (далее Правила N 307) товарищество собственников жилья относится к исполнителям коммунальных услуг, а, следовательно, обязано заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям (т.е. гражданам, использующим коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
Как разъяснил в Постановлении N 57 от 05.10.2007 Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ. Соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ, в связи с чем при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), например, услуг по энергоснабжению, ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц. Таким образом, ТСЖ, заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, а также трудовые договоры со специалистами, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов ТСЖ.
Из п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Статьей 157 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п. 1). Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом (п. 2).
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами (п. 15 Правил N 307 от 23.05.2006).
Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник в результате предъявления истцом стоимости холодной воды, поставленной для нужд горячего водоснабжения.
Пунктом 6 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 520 от 14.07.2008 (далее Основы ценообразования N 520), к регулируемым тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса относятся: 1) тарифы на холодную воду; 2) тарифы на горячую воду; 3) тарифы на водоотведение; 4) тарифы на очистку сточных вод; 5) тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.
Органы регулирования устанавливают следующие 2 вида тарифов на горячую и холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод: 1) одноставочный тариф, представляющий собой ставку платы за потребление горячей воды, холодной воды, водоотведение и очистку сточных вод из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды, 1 куб. метр холодной воды, 1 куб. метр отводимых сточных вод и 1 куб. метр очищенных сточных вод соответственно; 2) двухставочный тариф, который состоит из: ставки платы за потребление горячей воды, холодной воды, водоотведение и очистку сточных вод из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды, 1 куб. метр холодной воды, 1 куб. метр отводимых сточных вод и 1 куб. метр очищенных сточных вод соответственно; ставки платы за содержание системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, объектов очистки сточных вод из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды в час присоединенной мощности, 1 куб. метр холодной воды в час присоединенной мощности, 1 куб. метр отводимых сточных вод в час присоединенной мощности и 1 куб. метр очищенных сточных вод в час присоединенной мощности соответственно. Выбор вида тарифа (одноставочный, двухставочный), устанавливаемого на товары и услуги конкретной организации коммунального комплекса, осуществляется регулирующими органами в порядке, определяемом методическими указаниями (п. 7 Основ ценообразования N 520).
Следуя п. п. 47, 48 Основ ценообразования N 520, тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" N 109 от 26.02.2004 года.
Исходя из п. 72 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.1999 (далее Правила N 167) оплата за питьевую воду, полученную теплоснабжающей организацией для централизованного горячего водоснабжения и на собственные нужды, производится за весь фактический объем полученной питьевой воды, определяемый по показаниям средств измерений.
Материалами дела установлено, что ООО "Наш двор" не является теплоснабжающей организацией, а также не является организацией коммунального комплекса, осуществляющей непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения, оно получает горячую воду, которую в виде услуги "горячее водоснабжение" предоставляет как исполнитель коммунальных услуг собственникам помещений в обслуживаемых им многоквартирных жилых домах.
При этом в процессе производства и поставки ООО "Наш двор" горячей воды участвуют: ООО "Барнаульский водоканал" - поставляющее холодную воду для подогрева; ОАО "Кузбассэнерго" - поставляющее тепловую энергию для подогрева; ОАО "Алтайские коммунальные системы" - обслуживающее оборудование, осуществляющее подогрев, и сети, к которым присоединены внутридомовые сети ООО "Наш двор", а также осуществляющее транспортировку горячей воды непосредственно в сети предприятия.
Отношения между конечными потребителями (ответчиком), являющимися исполнителями коммунальной услуги горячего водоснабжения, и истцом, как ресурсоснабжающей организацией, подпадают под действие п. 15 Правил N 307, согласно которому приобретение исполнителем горячей воды осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. При этом применение при расчете размера платы за горячее водоснабжение отдельно тарифов "на подогрев" и тарифов на холодную воду приложением N 2 к названным Правилам не предусмотрено. Стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб./куб. м).
С учетом изложенного, при указанной технологической схеме расходы ООО "Барнаульский водоканал", связанные с производством и транспортировкой холодной воды для дальнейшего его подогрева, подлежат возмещению соответствующей ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей непосредственно производство и поставку горячей воды, а не исполнителем коммунальных услуг (ООО "Наш двор"), ввиду чего взыскание отдельно стоимости холодной воды для нужд горячего водоснабжения с предприятия является неправомерным.
Довод подателя апелляционной жалобы о том, что ответчик обязан произвести оплату за поставленную в рамках договора N 7243 холодную питьевую воду для нужд горячего водоснабжения, нельзя признать обоснованным.
Условиями договора N 7243 от 01.08.2010 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (п. п. 4.6, 4.7) действительно предусмотрено, что оплата за объемы холодной питьевой воды для горячего водоснабжения потребителям (гражданам) и за принятые сточные воды от горячего водоснабжения, полученной абонентом из систем централизованного горячего водоснабжения для потребителей (граждан) производится водоканалу по показаниям приборов учета, установленных на вводах горячей воды. Оплата абонентом полученной потребителями (гражданами) холодной питьевой воды, холодной питьевой воды для нужд горячего водоснабжения и сброшенных сточных вод производится через ООО "ВЦ ЖКХ" по единому расчетному документу (квитанции) путем внесения денежных средств на расчетный счет водоканала, которые зачисляются на лицевой счет абонента. Ответственность за несвоевременную оплату потребителями (гражданами) за полученную холодную питьевую воду, холодную питьевую воду для горячего водоснабжения и сточные воды несет абонент.
В то же время, в силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В п. 8 Правил N 307 содержится аналогичное положение о том, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Таким образом, указанное условие договора N 7243 от 01.08.2010 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, не подлежит применению к спорным правоотношениям в части начисления и оплаты стоимости холодной воды на нужды ГВС.
Ссылка подателя жалобы на судебную практику, отклоняется судом апелляционной инстанции. Данные судебные акты не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела и приняты в отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам дела, не являющимися тождественными настоящему спору. Судебные акты по каждому делу принимаются с учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами. Нарушения единообразия судебной практики судом первой инстанции не допущено.
Довод подателя апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не применена, подлежащая применению ст. 544 ГК РФ, признается несостоятельным, т.к. данная норма закона подлежит применению с учетом особенностей поставки холодной воды на нужды ГВС между ресурсоснабжающими (теплоснабжающими) организациями, с учетом п. 72 Правил N 167.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции дал им надлежащую оценку, отразив в обжалуемом решении основания по которым он принимает одни доказательства и отклоняет другие. Кроме того, отсутствие оценки судом (всех) представленных доказательств (в отдельности) и доводов заявленных сторонами в отзывах, письменных пояснениях, дополнениях и т.п., само по себе не является основанием для отмены вынесенного решения.
Не может быть принят во внимание и довод подателя жалобы о необоснованном применении к спорным правоотношениям Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 5257/11 от 18.10.2011 по делу N А64-8257/09.
В мотивировочной части решения, в соответствии со ст. 170 АПК РФ могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Сославшись в обжалуемом решении на Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 5257/11 от 18.10.2011 по делу N А64-8257/09, суд первой инстанции исходил из того, что в данном Постановлении Президиум указал, что отсутствие тарифа на горячую воду не может служить основанием для того, что после подогрева холодной воды на ЦТП конечные потребители - население получают не горячую воду, а два различных коммунальных ресурса: холодную воду и тепло на подогрев холодной воды, что не противоречит нормам АПК РФ и не привело к принятию незаконного или необоснованного судебного акта.
Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал ООО "Барнаульский водоканал" в удовлетворении исковых требований в части взыскания с ООО "Наш двор" 605 114 руб. стоимости холодной воды на нужды горячего водоснабжения. Апелляционная жалоба по указанным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно ч. ч. 1, 5 ст. 110 АПК РФ относятся на истца.
Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Алтайского края от 26.11.2012 по делу N А03-3944/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
И.И.ТЕРЕХИНА
Судьи
О.Ю.КИРЕЕВА
В.В.КРЕСС
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)