Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть объявлена 11 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 апреля 2013 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Садило Г.М., судей Радушевой О.Н., Серовой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания Головихиным А.В.,
с участием:
от ОАО "Водоканал" - представитель Васинкина Л.А. по доверенности от 09.01.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Водоканал" на решение Арбитражного суда Самарской области от 19.02.2013 по делу А55-29706/2012 (судья Гольдштейн Д.К.) по иску Открытого акционерного общества "Водоканал" к Муниципальному унитарному предприятию Нефтегорского района "Управляющая компания" о взыскании 6 720 734 руб. 49 коп.,
установил:
Открытое акционерное общество "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию Нефтегорского района "Управляющая компания" о взыскании 6 720 734 руб. 49 коп., в том числе 6 359 461 руб. 93 коп. - задолженности за январь - июнь 2012 года по водоснабжению и водоотведению на основании договора энергоснабжения от 01.04.2012 N 31-1В, 361 272 руб. 56 коп. - пени.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.02.2013 в иске отказано.
Не согласившись с вынесенным судебным актом Открытое акционерное общество "Водоканал" обратилось в адрес Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда с жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт.
В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. Заявитель полагает, что суд первой инстанции ошибочно сделал вывод о незаключенности договора, поскольку у сторон нет разногласий по существенным условиям договора, кроме того ошибочно принял расчет ответчика.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы, изложенные в мотивированной апелляционной жалобе, с отметкой о вручении ее ответчику, направленной в адрес Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда.
Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.
Как установлено судом первой инстанции, между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (абонентом) заключен договор энергоснабжения (холодное водоснабжение и водоотведение) от 01.04.2012 N 31-1В (далее - Договор), в соответствии с условиями которого истец в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах г. Нефтегорска и п. Ветлянка коммунальных услуг соответствующего вида отпускает ответчику холодную воду и принимает сточные воды в систему канализации истца от ответчика, а ответчик получает питьевую воду, сбрасывает сточные воды и оплачивает услуги на условиях договора.
Согласно пункту 6.4 Договора установлено, что расчеты за питьевую воду, израсходованную Абонентом, и принятые от него сточные воды производятся ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за расчетным, а действие Договора распространено на период времени с 01.01.2012 (пункт 11.1 Договора).
Договор подписан ответчиком с протоколом разногласий (л.д. 13 - 17 т. 1), разногласия касаются существенных условий договора (объема потребления, порядка осуществления учета потребления, определения цены, порядка расчетов, границ ответственности и др.).
Судом первой инстанции установлено, что разногласия между сторонами не урегулированы, письмом от 05.07.2012 N 428 (л.д. 18 т. 1) истец отклонил вышеуказанный протокол разногласий, спор на разрешения суда не передан.
Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать спорные вопросы на рассмотрение арбитражного суда.
В случае непередачи в арбитражный суд в тридцатидневный срок оферентом или акцептантом протокола разногласий по условиям, относящимся к существенным условиям договора, договор считается незаключенным.
Как указано выше, условия, по которым у сторон возник спор, относятся к существенным, в связи с чем, Договор, на котором истец основывает заявленный иск, не является заключенным.
Кроме того, в силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договора снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - Правила N 124) установлено, что до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, положения Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, применяются с соблюдением ряда особенностей: в частности, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору энергоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.
В соответствии с указанной формулой такой объем коммунального ресурса определяется с учетом объемов (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета. Помимо этого учитываются объемы, определенные в случае временного отсутствия индивидуальных приборов учета (при замене, поверке и т.п.), а также в случае их отсутствия.
Таким образом, в соответствии с указанной формулой, приведенной в приложении к Правилам N 124, расчет объемов производится в том числе с учетом показаний индивидуальных приборов учета.
В этой связи объем водопотребления питьевой воды домами с общедомовым учетом ХВС подлежит определению по показаниям коллективных приборов учета; по домам, где коллективные счетчики воды не установлены, - по показаниям индивидуальных приборов учета или, при отсутствии таковых, по нормативу потребления помноженному на количество жителей - такое определение объема в спорный период установлено подпунктом е пункта 3 Правил N 124 и приложением к ним.
Для расчета стоимости в первом и во втором случаях надлежит применить тариф на коммунальный ресурс (произведение данных показателей - объема и тарифа за соответствующий период), что следует из подпункта "б" пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 и подпункта 3 пункта 1 приложения N 2 к ним.
В силу пункта 56 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 при отсутствии у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему канализации, эти объемы допускается принимать равным объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенными средствами измерений.
Судом первой инстанции правомерно установлено, что в представленном контррасчете ответчик при определении объема потребления учел как сведения о потреблении по данным введенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета, так и сведения о потреблении в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, исходя из показаний индивидуальных приборов учета и объема потребления определенного по нормативу в отношении помещений в многоквартирных домах, не оборудованных индивидуальными приборами учета (л.д. 47 т. 2 - л.д. 14 т. 3).
Согласно контррасчету ответчика за спорный период потребление составило 363 679,06 куб. м на сумму 9 932 075 руб. 13 коп. в части водоснабжения и 523 550,26 куб. м на сумму 7 785 192 руб. 37 коп. в части водоотведения, а всего на сумму 17 717 267 руб. 50 коп. При этом данная сумма ответчиком добровольно уже оплачена, что сторонами не оспаривается и подтверждено представленными платежными документами.
Использованный истцом способ определения объема потребления не соответствует действующему нормативному регулированию, в то время как контррасчет ответчика произведен в соответствии с Правилами N 124.
Доводы апелляционной жалобы направлены на несогласие с выводами суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 268 - 272 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 19.02.2013 по делу А55-29706/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Г.М.САДИЛО
Судьи
О.Н.РАДУШЕВА
Е.А.СЕРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.04.2013 ПО ДЕЛУ N А55-29706/2012
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. по делу N А55-29706/2012
Резолютивная часть объявлена 11 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 апреля 2013 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Садило Г.М., судей Радушевой О.Н., Серовой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания Головихиным А.В.,
с участием:
от ОАО "Водоканал" - представитель Васинкина Л.А. по доверенности от 09.01.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Водоканал" на решение Арбитражного суда Самарской области от 19.02.2013 по делу А55-29706/2012 (судья Гольдштейн Д.К.) по иску Открытого акционерного общества "Водоканал" к Муниципальному унитарному предприятию Нефтегорского района "Управляющая компания" о взыскании 6 720 734 руб. 49 коп.,
установил:
Открытое акционерное общество "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию Нефтегорского района "Управляющая компания" о взыскании 6 720 734 руб. 49 коп., в том числе 6 359 461 руб. 93 коп. - задолженности за январь - июнь 2012 года по водоснабжению и водоотведению на основании договора энергоснабжения от 01.04.2012 N 31-1В, 361 272 руб. 56 коп. - пени.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.02.2013 в иске отказано.
Не согласившись с вынесенным судебным актом Открытое акционерное общество "Водоканал" обратилось в адрес Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда с жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт.
В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. Заявитель полагает, что суд первой инстанции ошибочно сделал вывод о незаключенности договора, поскольку у сторон нет разногласий по существенным условиям договора, кроме того ошибочно принял расчет ответчика.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы, изложенные в мотивированной апелляционной жалобе, с отметкой о вручении ее ответчику, направленной в адрес Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда.
Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.
Как установлено судом первой инстанции, между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (абонентом) заключен договор энергоснабжения (холодное водоснабжение и водоотведение) от 01.04.2012 N 31-1В (далее - Договор), в соответствии с условиями которого истец в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах г. Нефтегорска и п. Ветлянка коммунальных услуг соответствующего вида отпускает ответчику холодную воду и принимает сточные воды в систему канализации истца от ответчика, а ответчик получает питьевую воду, сбрасывает сточные воды и оплачивает услуги на условиях договора.
Согласно пункту 6.4 Договора установлено, что расчеты за питьевую воду, израсходованную Абонентом, и принятые от него сточные воды производятся ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за расчетным, а действие Договора распространено на период времени с 01.01.2012 (пункт 11.1 Договора).
Договор подписан ответчиком с протоколом разногласий (л.д. 13 - 17 т. 1), разногласия касаются существенных условий договора (объема потребления, порядка осуществления учета потребления, определения цены, порядка расчетов, границ ответственности и др.).
Судом первой инстанции установлено, что разногласия между сторонами не урегулированы, письмом от 05.07.2012 N 428 (л.д. 18 т. 1) истец отклонил вышеуказанный протокол разногласий, спор на разрешения суда не передан.
Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать спорные вопросы на рассмотрение арбитражного суда.
В случае непередачи в арбитражный суд в тридцатидневный срок оферентом или акцептантом протокола разногласий по условиям, относящимся к существенным условиям договора, договор считается незаключенным.
Как указано выше, условия, по которым у сторон возник спор, относятся к существенным, в связи с чем, Договор, на котором истец основывает заявленный иск, не является заключенным.
Кроме того, в силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договора снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - Правила N 124) установлено, что до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, положения Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, применяются с соблюдением ряда особенностей: в частности, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору энергоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.
В соответствии с указанной формулой такой объем коммунального ресурса определяется с учетом объемов (количества) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета. Помимо этого учитываются объемы, определенные в случае временного отсутствия индивидуальных приборов учета (при замене, поверке и т.п.), а также в случае их отсутствия.
Таким образом, в соответствии с указанной формулой, приведенной в приложении к Правилам N 124, расчет объемов производится в том числе с учетом показаний индивидуальных приборов учета.
В этой связи объем водопотребления питьевой воды домами с общедомовым учетом ХВС подлежит определению по показаниям коллективных приборов учета; по домам, где коллективные счетчики воды не установлены, - по показаниям индивидуальных приборов учета или, при отсутствии таковых, по нормативу потребления помноженному на количество жителей - такое определение объема в спорный период установлено подпунктом е пункта 3 Правил N 124 и приложением к ним.
Для расчета стоимости в первом и во втором случаях надлежит применить тариф на коммунальный ресурс (произведение данных показателей - объема и тарифа за соответствующий период), что следует из подпункта "б" пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 и подпункта 3 пункта 1 приложения N 2 к ним.
В силу пункта 56 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 при отсутствии у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему канализации, эти объемы допускается принимать равным объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенными средствами измерений.
Судом первой инстанции правомерно установлено, что в представленном контррасчете ответчик при определении объема потребления учел как сведения о потреблении по данным введенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета, так и сведения о потреблении в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, исходя из показаний индивидуальных приборов учета и объема потребления определенного по нормативу в отношении помещений в многоквартирных домах, не оборудованных индивидуальными приборами учета (л.д. 47 т. 2 - л.д. 14 т. 3).
Согласно контррасчету ответчика за спорный период потребление составило 363 679,06 куб. м на сумму 9 932 075 руб. 13 коп. в части водоснабжения и 523 550,26 куб. м на сумму 7 785 192 руб. 37 коп. в части водоотведения, а всего на сумму 17 717 267 руб. 50 коп. При этом данная сумма ответчиком добровольно уже оплачена, что сторонами не оспаривается и подтверждено представленными платежными документами.
Использованный истцом способ определения объема потребления не соответствует действующему нормативному регулированию, в то время как контррасчет ответчика произведен в соответствии с Правилами N 124.
Доводы апелляционной жалобы направлены на несогласие с выводами суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 268 - 272 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 19.02.2013 по делу А55-29706/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Г.М.САДИЛО
Судьи
О.Н.РАДУШЕВА
Е.А.СЕРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)