Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 25.12.2012 ПО ДЕЛУ N 33-10454/2012

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2012 г. по делу N 33-10454/2012


Судья Юрьева М.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Гореловой Т.В.,
судей Бредихиной С.Г., Ковалюк Л.Ю.,
при секретаре Р.Н.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на решение Индустриального районного г. Барнаула Алтайского края от 25 сентября 2012 года по делу по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Г.А.Р., Б.Л.Ю., И.Г.Н., С.И.В., Е.Е.Н. о признании решения общего собрания недействительным.
Заслушав доклад судьи Ковалюк Л.Ю., судебная коллегия

установила:

Жилой дом N * по улице * в городе Барнауле Алтайского края является многоквартирным. Квартиры NN * в доме N *находятся в собственности городского округа - город Барнаул Алтайского края. Ответчики так же являются собственниками квартир в указанном доме.
*г. собственниками помещений в многоквартирном доме проведено внеочередное общее собрание в форме заочного голосования по нижеследующей повестке дня и приняты нижеследующие решения (за исключением вопроса N 11 об утверждении размера платы на капитальный ремонт, решение по которому не было принято), оформленные протоколом внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома от 21.05.2012 г.:
- 1. О проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N * по улице * в г. Барнауле в форме заочного голосования;
- 2. Об избрании председателем общего собрания Г.А.Р., секретарем собрания Б.Л.В., состава счетной комиссии - И.Г.Н.. С.И.В., Е.Е.Н.;
- 3. О расторжении с * договора управления многоквартирным домом N * в г. Барнауле с ОАО "*";
- 4. О выборе способа управления многоквартирным домом N * по улице * в городе Барнауле - управление управляющей организацией;
- 5. Об избрании управляющей организацией ООО "*" и заключении с ним с * договора управления многоквартирным домом N * по улице *в г. Барнауле;
- 6. Об утверждении перечня услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме N *по улице * в городе Барнауле на срок действия договора управления многоквартирным домом;
- 7. Об утверждении размера платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома N * по улице * в городе Барнауле в размере * в месяц за 1 кв.м общей площади помещения собственника путем внесения управляющей организацией ООО "*" через единый расчетно-кассовый центр;
- 8. Об избрании совета многоквартирного дома N * по улице * в г. Барнауле в составе: С.С.А., П.Л.М., А.Н.С., Е.Е.Н., избрании председателем совета многоквартирного дома Г.А.Р. кв. *;
- 9. О наделении полномочиями совета дома на подписание актов выполненных работ и актов на установление количества фактически проживающих граждан в жилых помещениях;
- 10. О начислении по жилищно-коммунальным услугам по количеству фактически проживающих в жилом помещении лиц, в соответствии с представленными в управляющую организацию актами;
- 12. Об утверждении порядка доведения решений, принятых общим собранием и итогов голосования путем однократного размещения сведений о принятых решениях по повестке дня на информационных досках каждого подъезда в течение 10 дней с момента принятия решения;
- 13. Об утверждении места хранения протоколов и других документов общих собраний собственников - управляющая организация ООО "*".
Согласно протоколу решение по вопросу N * об утверждении размера платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома с ежемесячным внесением по счет - извещению на оплату жилищно-коммунальных услуг по строке "Капитальный ремонт" на расчетный счет Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в размере:
вариант А - * рублей в месяц за 1 кв. м общей площади помещения собственника (нанимателя),
Вариант Б - * рубль в месяц за 1 кв. м общей площади помещения собственника (нанимателя),
Вариант В - * рубль в месяц за 1 кв. м общей площади помещения собственника (нанимателя), -
не принято в связи с отсутствием большинства голосов по какому-либо варианту.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, являясь представителем собственника в доле муниципальной собственности по жилым помещениям и общему имуществу многоквартирного дома на основании Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от * года N *, обратился с иском к Г.А.Р., Б.Л.Ю., С.И.В., И.Г.Н., Е.Е.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений дома N *по улице * в г. Барнауле, оформленного протоколом от *г. В обоснование требования указано, что собрание собственников помещений многоквартирного дома проведено с нарушением жилищного законодательства, поскольку Комитет жилищно-коммунального хозяйства города о проведении собрания не извещался, чем нарушено его право на участие в принятии решений по повестке дня общего собрания.
Решением Индустриального районного г. Барнаула Алтайского края от 25 сентября 2012 года в удовлетворении иска отказано полностью.
В апелляционной жалобе Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула просит отменить решение, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, в обоснование указывает, что инициатором проведения общего собрания не были совершены действия, предусмотренные ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации по своевременному извещению собственников о проводимом собрании; не предоставлено доказательств предшествующего проведения собрания путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня; многие бюллетени для голосования не содержат сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, что не позволяет определить долю собственника в праве собственности на квартиру, что в свою очередь не позволяет определить количество голосов, которыми обладает собственник; при подсчете голосов определены голоса не каждого собственника, проживающего в квартире, а все голоса собственников квартиры объединены; в случае проставления в бюллетенях подписи одним лицом за другое не указаны полномочия представителя; в совокупности допущенные при проведении общего собрания нарушения не могут быть расценены как несущественные.
Кроме того, в жалобе указано, что ответчик Е.Е.Н. в ходе разбирательства дела поясняла, что собрание собственников помещений проведено с нарушением процедуры, имели место недостатки, указанные в исковом заявлении, она готова признать исковые требования.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Г.А.Р., С.И.В., И.Г.Н., Б.Л.Ю., надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, а также представителя третьего лица ОАО "*", от которого судебные извещения возвращены за истечением срока хранения. При этом судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО "*", поскольку юридическое лицо не имеет препятствий к получению судебных извещений по своему юридическому адресу и фактическому месту нахождения. Уклоняясь от получения судебных извещений, юридическое лицо по своему усмотрению использует процессуальное право на участие в судебном разбирательстве.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула А.Ю.Я., ответчика Е.Е.Н., поддержавших жалобу, пояснения представителя ответчиков Г.А.Р., Б.Л.Ю., И.Г.Н., С.И.В. и третьего лица ООО "*" - М.А.В., возражавшего против жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе решением общего собрания выбирать способ управления многоквартирным домом, а также ту или иную управляющую организацию, утверждать перечень работ и услуг по управлению домом, размер платы за указанные работы и услуги, решать другие вопросы, касающиеся управления многоквартирным домом. Указанные вопросы п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ отнесены к иным вопросам компетенции общего собрания, и, в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ для принятия по ним решений не требуется квалифицированного большинства голосов.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Собственником жилого помещения - квартиры N * в доме N * по улице * в городе Барнауле - Г.А.Р. инициировано проведение * года внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N * по улице * в городе Барнауле в форме заочного голосования с указанной выше повесткой дня.
Проведению заочного голосования предшествовало общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия, состоявшееся * года и не имевшее кворума, что подтверждается пояснениями ответчика Г.А.Р., представителя ответчиков С.И.В., И.Г.Н., Б.Л.Ю., уведомлением о созыве собрания и протоколом собрания от * года.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от *г. определен порядок сообщения собственникам помещений о проведении общего собрания путем размещения сообщений на информационных досках каждого подъезда не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания.
Установленный решением от * года порядок не противоречит ч. 4 ст. 45 ЖК РФ. В деле имеется уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования и передаче решений в срок до 17.00 часов * года. Из пояснений ответчика Г.Р.А. и представителя ответчиков в судебном заседании следует, что такие уведомления о проведении собрания были в установленный срок размещены на досках объявлений в каждом подъезде. В связи с изложенным судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что объявления о проведении собрания были размещены в общедоступном месте, поэтому у истца имелась реальная возможность знать о проводимом собственниками помещений в многоквартирном доме общем собрании.
Пояснения ответчика Е.Е.Н. факт извещения собственников о проводимом в форме заочного голосования общем собрании в установленном законом порядке не опровергают. Из ее пояснений следует, что Е.Е.Н. приняла участие в общем собрании и по всем вопросам голосовала "за". При этом Е.Е.Н. не оспаривала решение общего собрания собственников помещений от *г. Неучастие ответчика - члена счетной комиссии при подсчете голосов на законность решения общего собрания не влияет.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что не был соблюден порядок созыва общего собрания в форме заочного голосования, судебной коллегией не принимаются, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам.
Довод истца о нарушении порядка подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании, исследовался судом первой инстанции, и ему дана надлежащая оценка.
Так, суд указал, что в решениях собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, имеются сведения о документе, подтверждающем право собственности на помещение в многоквартирном доме, что подтверждает, что в голосовании приняли участие собственники помещений.
Проверяя подсчет голосов, суд исходил из технического паспорта на дом, согласно которому общая площадь дома составляет * кв. м. По протоколу в голосовании приняли участие собственники помещений, которым принадлежит * кв. м, что составляет 53,39% от общей площади квартир (*).
Доля муниципального жилья, как следует из представленных истцом документов, составляет 4,74% (* кв. м). При принятии истцом участия в голосовании кворум бы увеличился, но на принятие решений голос истца повлиять не мог, поскольку за принятие решений голосовало более 60%.
Судебная коллегия отмечает, что в решениях собственников указана общая площадь помещения, что позволяет определить процент голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании. Поскольку Жилищный кодекс РФ исходит из того, что решения принимаются большинством голосов, то определение процента принявших участие в голосовании является допустимым.
Действительно, в некоторых бюллетенях, по которым голосование проводилось собственниками одной квартиры, стоят подписи одного и того же собственника, полномочия не указаны, однако, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что имевшие место нарушения при подсчете голосов, не являются существенными, принимая во внимание общее число собственников, принявших участие в голосовании, и количество площади помещений, принадлежащей этим собственникам. Суд также обоснованно указал, что в силу ст. ст. 247, 253 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение участников общей собственности по владению и пользованию имуществом предполагается, участниками общей собственности на квартиры решение собрания не оспорено.
Ошибочным является довод жалобы о том, что отсутствие в бюллетене сведений о документе, подтверждающем право собственности, не позволяет определить количество голосов, которым обладает собственник, поскольку сами по себе сведения о документе, подтверждающем право собственности (реквизиты документа), действительно не содержат информации о доле собственника в праве общей собственности на общее имущество. Между тем, в бюллетенях для голосования указана общая площадь помещения собственника, что позволяет определить количество голосов, принадлежащих собственнику.
Закон не ставит решение вопроса о существенности либо несущественности нарушений в зависимость от их количества. Существенность нарушений оценивается исходя из каждого нарушения в отдельности и совокупности нарушений, при этом необходимо принимать во внимание последствия, к которым привели данные нарушения.
Суд обоснованно указал, что доводы истца при оспаривании решения общего собрания сводились к тому, что нарушены права Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на участие в собрании и в выборе управляющей компании. При этом какие-либо претензии по поводу вновь выбранной управляющей компании не высказывались.
С учетом того, что участие истца в общем собрании не могло повлиять на результаты голосования, истцом не представлено доказательств причинения ему убытков принятым решением, вывод суда о том, что допущенные при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме нарушения не являются существенными является правомерным. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Индустриального районного г. Барнаула Алтайского края от 25 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)