Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Надежина С.Ю.
Докладчик: Скипальская Л.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Демидчик Н.В..
судей Козиной Е.Г. Скипальской Л.И.
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 12 июля 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе заместителя начальника отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия М.
на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 мая 2011 г.
Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., объяснения Е.Л. и представителя Общества с ограниченной ответственностью Производственная фирма "Жилкоммунстрой" Г. (доверенность от 11.01.2011 г.), просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Е.Л. и ООО ПФ "Жилкоммунстрой" обратились в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.
В обоснование заявления указали, что <...> они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлениями о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве на квартиру <...> в многоквартирном жилом доме: <...>, расположенном по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером ". Государственная регистрация договора участия в долевом строительстве была приостановлена с <...> в связи с отсутствием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности (аренды) на земельный участок с кадастровым номером <...>, на котором возводится указанный объект недвижимости.
Считают решение о приостановлении государственной регистрации незаконным, так как наряду с остальными необходимыми документами для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве ими было представлено разрешение на строительство от <...>, выданное администрацией городского округа Саранск и разрешение от <...> Разрешение на строительство, как это следует из градостроительного законодательства, дает застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства, то есть при выдаче указанных разрешений администрацией городского округа Саранск были проверены права Общества на земельный участок, и она пришла к выводу о том, что Общество обладает правом общей долевой собственности на земельный участок. Они (заявители) представили все необходимые для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве документы. Законодательством закреплен один исчерпывающий перечень документов, необходимых для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве объекта капитального строительства. В данном перечне не предусмотрено свидетельство о государственной регистрации права собственности (аренды) на земельный участок, на котором подлежит строительство многоквартирного жилого дома. Земельный участок находится в собственности ООО ПФ "Жилкоммунстрой" в силу прямого указания закона, так как в <...> года Общество приобрело в собственность все квартиры в многоквартирном доме <...> по <...>, находившиеся на земельном участке с кадастровым номером <...>. Право собственности Общества на данные квартиры прекращено <...> в связи со сносом данного дома. В соответствии с частью 6 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, владеют, пользуются и распоряжаются данной частью имущества. Согласно пункту 11 проектной декларации от <...> земельный участок, на котором строится многоквартирный дом, и сам данный дом считаются находящимися в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации договора. Регистрирующему органу был представлен правоустанавливающий документ на земельный участок - кадастровый паспорт земельного участка, в связи с чем, у регистрирующего органа имеется возможность и обязанность в соответствии с законодательством зарегистрировать права на данный земельный участок. В результате приостановления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве нарушены права Е.Л., так как она лишается возможности принять участие в долевом строительстве квартиры на условиях, которые согласованы сторонами и ее полностью удовлетворяют, а также нарушены права и законные интересы ООО ПФ "Жилкоммунстрой" в сфере предпринимательской и экономической деятельности.
Просили суд признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о приостановлении государственной регистрации договора <...> участия в долевом строительстве от <...> на квартиру <...> в многоквартирном доме: <...>, расположенном по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером <...>, недействительным; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия осуществить государственную регистрацию указанного договора; взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в пользу ООО ПФ "Жилкоммунстрой" и Е.Л. государственную пошлину в размере <...> рублей (каждому).
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 мая 2011 г. заявление Е.Л. и ООО Производственная фирма "Жилкоммунстрой" удовлетворено.
В кассационной жалобе заместитель начальника отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия М. просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
В отзыве на кассационную жалобу директор ООО Производственная фирма "Жилкоммунстрой" Е.В. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что <...> Е.Л. и ООО ПФ "Жилкоммунстрой" обратились в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с целью государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. В представленном пакете документов помимо заявления, платежных документов и доверенности на имя лица, действующего в интересах Общества, были: газета <...> от <...> и от <...>, где была опубликована проектная декларация; рабочий проект <...>; разрешение на строительство от и его новая редакция <...>, выданные администрацией городского округа Саранск, а также кадастровый паспорт земельного участка от <...> <...>, выданный ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Мордовия. Все указанные документы были приняты Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, что подтверждается соответствующей распиской (л.д. 26).
В соответствии с разрешением на строительство, выданным <...> ООО ПФ "Жилкоммунстрой" Главой администрации городского округа Саранск, указанной организации было разрешено строительство объекта капитального строительства <...> на земельном участке площадью <...> кв. м. Объект капитального строительства представляет собой жилое здание на <...> квартиру в <...> этажей по адресу: <...>. Срок действия разрешения до <...> (л.д. 25).
На основании представленных свидетельств о государственной регистрации права все квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, подлежащем сносу, принадлежали на праве собственности ООО ПФ "Жилкоммунстрой" (л.д. 14-21).
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от <...> земельный участок по адресу: <...>, относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием - для размещения многоквартирного жилого дома, имеет площадь <...> кв. м, находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома (л.д. 22, 23).
Как следует из сообщения Саранского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" <...> от <...>, выдать техническое описание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, не представляется возможным, так как Минэкономразвития Российской Федерации до настоящего времени в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 не утвердило порядок определения состава общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 28).
в адрес Е.Л. и ООО ПФ "Жилкоммунстрой" было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации. Согласно уведомлению, в результате правовой экспертизы представленных для государственной регистрации документов было выявлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок либо договора аренды. Указано, что для возобновления государственной регистрации Обществу необходимо в установленный срок произвести государственную регистрацию права собственности либо договора аренды на земельный участок, на котором находится указанный объект недвижимости (л.д. 39-40).
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о приостановлении государственной регистрации является незаконным.
Пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
На основании статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений статьи 23 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 25.1. Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, представляются документы с описанием объекта долевого строительства, составленные застройщиком и согласованные с соответствующим участником долевого строительства, с указанием местоположения объекта долевого строительства на плане создаваемого объекта недвижимого имущества и планируемой площади объекта долевого строительства.
На основании статьи 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.
Абзацем 10 части 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним может быть отказано, если заявитель не представил документы, подтверждающие возникновение права собственности на заявленное к регистрации недвижимое имущество.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что с целью государственной регистрации договора участия в долевом строительстве Е.Л. и ООО ПФ "Жилкоммунстрой" были представлены все необходимые документы. Законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве объекта капитального строительства. В данном перечне не предусмотрено свидетельства о государственной регистрации права собственности (аренды) на земельный участок, на котором подлежит строительству многоквартирный жилой дом.
При этом суд обоснованно посчитал, что заключение правовой экспертизы государственного регистратора о наличии в представленных заявителями документах оснований для отказа в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве не является основанным на законе. Принятое на основании указанных результатов правовой экспертизы решение о приостановлении государственной регистрации нарушает права заявителей не только в связи с тем, что само по себе требование представить свидетельство о государственной регистрации права собственности (аренды) земельного участка не основано на законе, но и в силу того, что выполнить данное требование не представляется возможным, поскольку на основании представленных доказательств, без технического описания общего имущества в указанном многоквартирном доме государственная регистрация права собственности на земельный участок осуществлена не будет. При этом сам порядок определения состава общего имущества в многоквартирном доме действующим законодательством не предусмотрен, в связи с чем, представить такой документ невозможно.
Также суд пришел к правильному выводу о том, что в силу прямого указания закона земельный участок, на котором подлежит строительству многоквартирный дом по <...>, уже находится в собственности заявителей.
При таких обстоятельствах суд правомерно признал решение о приостановлении государственной регистрации недействительным и обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия осуществить государственную регистрацию договора <...> участия в долевом строительстве от <...> на квартиру <...> в многоквартирном доме: <...>, расположенном по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером <...>.
Таким образом, суд, правильно установив имеющие значение для дела обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства и применив регулирующие спорные отношения нормы материального права, постановил законное и обоснованное решение.
Доводы кассационной жалобы представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия повторяют фактические и правовые основания его возражений относительно предъявленных требований, которые судом первой инстанции проверялись, и им дана соответствующая правовая оценка в решении суда.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 мая 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу заместителя начальника отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ОТ 12.07.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1335/63
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2011 г. по делу N 33-1335/63
Судья: Надежина С.Ю.
Докладчик: Скипальская Л.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Демидчик Н.В..
судей Козиной Е.Г. Скипальской Л.И.
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 12 июля 2011 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по кассационной жалобе заместителя начальника отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия М.
на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 мая 2011 г.
Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., объяснения Е.Л. и представителя Общества с ограниченной ответственностью Производственная фирма "Жилкоммунстрой" Г. (доверенность от 11.01.2011 г.), просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Е.Л. и ООО ПФ "Жилкоммунстрой" обратились в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.
В обоснование заявления указали, что <...> они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлениями о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве на квартиру <...> в многоквартирном жилом доме: <...>, расположенном по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером ". Государственная регистрация договора участия в долевом строительстве была приостановлена с <...> в связи с отсутствием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности (аренды) на земельный участок с кадастровым номером <...>, на котором возводится указанный объект недвижимости.
Считают решение о приостановлении государственной регистрации незаконным, так как наряду с остальными необходимыми документами для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве ими было представлено разрешение на строительство от <...>, выданное администрацией городского округа Саранск и разрешение от <...> Разрешение на строительство, как это следует из градостроительного законодательства, дает застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства, то есть при выдаче указанных разрешений администрацией городского округа Саранск были проверены права Общества на земельный участок, и она пришла к выводу о том, что Общество обладает правом общей долевой собственности на земельный участок. Они (заявители) представили все необходимые для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве документы. Законодательством закреплен один исчерпывающий перечень документов, необходимых для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве объекта капитального строительства. В данном перечне не предусмотрено свидетельство о государственной регистрации права собственности (аренды) на земельный участок, на котором подлежит строительство многоквартирного жилого дома. Земельный участок находится в собственности ООО ПФ "Жилкоммунстрой" в силу прямого указания закона, так как в <...> года Общество приобрело в собственность все квартиры в многоквартирном доме <...> по <...>, находившиеся на земельном участке с кадастровым номером <...>. Право собственности Общества на данные квартиры прекращено <...> в связи со сносом данного дома. В соответствии с частью 6 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, владеют, пользуются и распоряжаются данной частью имущества. Согласно пункту 11 проектной декларации от <...> земельный участок, на котором строится многоквартирный дом, и сам данный дом считаются находящимися в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации договора. Регистрирующему органу был представлен правоустанавливающий документ на земельный участок - кадастровый паспорт земельного участка, в связи с чем, у регистрирующего органа имеется возможность и обязанность в соответствии с законодательством зарегистрировать права на данный земельный участок. В результате приостановления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве нарушены права Е.Л., так как она лишается возможности принять участие в долевом строительстве квартиры на условиях, которые согласованы сторонами и ее полностью удовлетворяют, а также нарушены права и законные интересы ООО ПФ "Жилкоммунстрой" в сфере предпринимательской и экономической деятельности.
Просили суд признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о приостановлении государственной регистрации договора <...> участия в долевом строительстве от <...> на квартиру <...> в многоквартирном доме: <...>, расположенном по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером <...>, недействительным; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия осуществить государственную регистрацию указанного договора; взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в пользу ООО ПФ "Жилкоммунстрой" и Е.Л. государственную пошлину в размере <...> рублей (каждому).
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 мая 2011 г. заявление Е.Л. и ООО Производственная фирма "Жилкоммунстрой" удовлетворено.
В кассационной жалобе заместитель начальника отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия М. просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
В отзыве на кассационную жалобу директор ООО Производственная фирма "Жилкоммунстрой" Е.В. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что <...> Е.Л. и ООО ПФ "Жилкоммунстрой" обратились в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с целью государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. В представленном пакете документов помимо заявления, платежных документов и доверенности на имя лица, действующего в интересах Общества, были: газета <...> от <...> и от <...>, где была опубликована проектная декларация; рабочий проект <...>; разрешение на строительство от и его новая редакция <...>, выданные администрацией городского округа Саранск, а также кадастровый паспорт земельного участка от <...> <...>, выданный ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Мордовия. Все указанные документы были приняты Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, что подтверждается соответствующей распиской (л.д. 26).
В соответствии с разрешением на строительство, выданным <...> ООО ПФ "Жилкоммунстрой" Главой администрации городского округа Саранск, указанной организации было разрешено строительство объекта капитального строительства <...> на земельном участке площадью <...> кв. м. Объект капитального строительства представляет собой жилое здание на <...> квартиру в <...> этажей по адресу: <...>. Срок действия разрешения до <...> (л.д. 25).
На основании представленных свидетельств о государственной регистрации права все квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, подлежащем сносу, принадлежали на праве собственности ООО ПФ "Жилкоммунстрой" (л.д. 14-21).
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от <...> земельный участок по адресу: <...>, относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием - для размещения многоквартирного жилого дома, имеет площадь <...> кв. м, находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома (л.д. 22, 23).
Как следует из сообщения Саранского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" <...> от <...>, выдать техническое описание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, не представляется возможным, так как Минэкономразвития Российской Федерации до настоящего времени в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 не утвердило порядок определения состава общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 28).
в адрес Е.Л. и ООО ПФ "Жилкоммунстрой" было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации. Согласно уведомлению, в результате правовой экспертизы представленных для государственной регистрации документов было выявлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок либо договора аренды. Указано, что для возобновления государственной регистрации Обществу необходимо в установленный срок произвести государственную регистрацию права собственности либо договора аренды на земельный участок, на котором находится указанный объект недвижимости (л.д. 39-40).
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о приостановлении государственной регистрации является незаконным.
Пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
На основании статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений статьи 23 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 25.1. Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, представляются документы с описанием объекта долевого строительства, составленные застройщиком и согласованные с соответствующим участником долевого строительства, с указанием местоположения объекта долевого строительства на плане создаваемого объекта недвижимого имущества и планируемой площади объекта долевого строительства.
На основании статьи 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.
Абзацем 10 части 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним может быть отказано, если заявитель не представил документы, подтверждающие возникновение права собственности на заявленное к регистрации недвижимое имущество.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что с целью государственной регистрации договора участия в долевом строительстве Е.Л. и ООО ПФ "Жилкоммунстрой" были представлены все необходимые документы. Законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве объекта капитального строительства. В данном перечне не предусмотрено свидетельства о государственной регистрации права собственности (аренды) на земельный участок, на котором подлежит строительству многоквартирный жилой дом.
При этом суд обоснованно посчитал, что заключение правовой экспертизы государственного регистратора о наличии в представленных заявителями документах оснований для отказа в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве не является основанным на законе. Принятое на основании указанных результатов правовой экспертизы решение о приостановлении государственной регистрации нарушает права заявителей не только в связи с тем, что само по себе требование представить свидетельство о государственной регистрации права собственности (аренды) земельного участка не основано на законе, но и в силу того, что выполнить данное требование не представляется возможным, поскольку на основании представленных доказательств, без технического описания общего имущества в указанном многоквартирном доме государственная регистрация права собственности на земельный участок осуществлена не будет. При этом сам порядок определения состава общего имущества в многоквартирном доме действующим законодательством не предусмотрен, в связи с чем, представить такой документ невозможно.
Также суд пришел к правильному выводу о том, что в силу прямого указания закона земельный участок, на котором подлежит строительству многоквартирный дом по <...>, уже находится в собственности заявителей.
При таких обстоятельствах суд правомерно признал решение о приостановлении государственной регистрации недействительным и обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия осуществить государственную регистрацию договора <...> участия в долевом строительстве от <...> на квартиру <...> в многоквартирном доме: <...>, расположенном по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером <...>.
Таким образом, суд, правильно установив имеющие значение для дела обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства и применив регулирующие спорные отношения нормы материального права, постановил законное и обоснованное решение.
Доводы кассационной жалобы представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия повторяют фактические и правовые основания его возражений относительно предъявленных требований, которые судом первой инстанции проверялись, и им дана соответствующая правовая оценка в решении суда.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 мая 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу заместителя начальника отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия М. - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Н.В.ДЕМИДЧИК
Судьи
Е.Г.КОЗИНА
Л.И.СКИПАЛЬСКАЯ
Н.В.ДЕМИДЧИК
Судьи
Е.Г.КОЗИНА
Л.И.СКИПАЛЬСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)