Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 10.05.2012 ПО ДЕЛУ N 11-2207

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 мая 2012 г. по делу N 11-2207


Судья: Мрыхина О.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.
и судей Налимовой Т.Л., Пендюриной Е.М.,
при секретаре Х.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пендюриной Е.М.
дело по апелляционной жалобе представителя Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве С.
на решение Головинского районного суда г. Москвы от 26 июля 2011 г.,
которым постановлено:
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: г. Москва, **** бульвар, дом 24, корп. 2; **** бульвар, дом 24, корп. 3, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: г. Москва, **** бульвар, дом 24, корп. 2; **** бульвар, дом 24, корп. 3, проведенного в форме заочного голосования, составленного 25 сентября 2008 года, о создании товарищества собственников жилья в многоквартирных домах по адресам: г. Москва, **** бульвар, дом 24, корп. 2; **** бульвар, дом 24, корп. 3, утверждении его наименования "**** бульвар" (ТСЖ "**** бульвар"), утверждении Устава, выборе соответствующего способа управления домом, выборе Правления, Председателя Правления, ревизора, поручении проведения государственной регистрации ТСЖ.
Признать недействительным решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 27 октября 2008 года о государственной регистрации ТСЖ "**** бульвар", ОГРН ***.
установила:

ГУ г. Москвы "ИС Головинского района" обратилось в суд с требованиями к ТСЖ "**** бульвар", ИФНС России N 46 по г. Москве о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: г. Москва, **** бульвар, дом 24, корп. 2; **** бульвар, дом 24, корп. 3, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: г. Москва, **** бульвар, дом 24, корп. 2; **** бульвар, дом 24, корп. 3, проведенного в форме заочного голосования, составленного 30.09.2008 года, о создании товарищества собственников жилья в многоквартирных домах по адресам: г. Москва, **** бульвар, дом 24, корп. 2; **** бульвар, дом 24, корп. 3, утверждении его наименования "**** бульвар" (ТСЖ "**** бульвар"), Устава, выборе соответствующего способа правления домом, выборе Правления, Председателя Правления, ревизора; признать недействительным решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 46 по г. Москве от 28.10.2008 года о государственной регистрации ТСЖ "**** бульвар", ОГРН 5087746315157.
Представители ТСЖ "**** бульвар", ИФНС России N 46 по г. Москве, ДЖП и ЖФ г. Москвы, Департамента имущества г. Москвы в судебное заседание не явились.
Суд первой инстанции постановил вышеназванное решение, об отмене которого просит представитель ИФНС России N 46 по г. Москве по доводам апелляционной жалобы.
Представители ИФНС России N 46 по г. Москве, ТСЖ "**** бульвар", ДЖП и ЖФ г. Москвы, Департамента имущества г. Москвы в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела в апелляционном порядке.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав представителя ГУ г. Москвы "ИС Головинского района" - П., полагает, что доводы апелляционной жалобы могут быть положены в основу отмены решения в части удовлетворения требований ГУ г. Москвы "ИС Головинского района" о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 27 октября 2008 года о государственной регистрации ТСЖ "**** бульвар", ОГРН **** по следующим основаниям.
В соответствии с нормами п. 1 ст. 195 ГПК РФ.
Решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с нормами п. п. 1, 3 ст. 327.1 ГПК РФ.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
В соответствии с нормами п. 1 ст. 330 ГПК РФ.
1. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
- 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
- 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
- 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом первой инстанции установлено, что 23.10.2008 года в МИФНС N 46 по Москве было подано заявление о государственной регистрации юридического лица при создании ТСЖ "**** бульвар".
К заявлению были приложены необходимые в соответствии с Федеральным законом РФ от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" документы для государственной регистрации юридического лица: решение о создании ТСЖ "**** бульвар", устав ТСЖ, документы об уплате госпошлины.
ИФНС N 46 по Москве, рассмотрев документы, представленные для государственной регистрации юридического лица, 27.10.2008 г. приняла решение о государственной регистрации юридического лица ТСЖ "**** бульвар" (ОГРН ***) (л.д. 52).
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: г. Москва, **** бульвар, дом 24, корп. 2; **** бульвар, дом 24, корп. 3, проведенного в форме заочного голосования, составленного 25.09.2008 г., послужившего основанием для государственной регистрации юридического лица ТСЖ "**** бульвар" следует, что в период с 15.09.2008 года по 24.09.2008 года в данных многоквартирных домах проводилось общее собрание собственников в форме заочного голосования, за указанное время поступило 94 решения собственников, что составляет 51,30% голосов от общего числа голосов собственников помещений. На указанном собрании по результатам голосования принято решение о создании ТСЖ в многоквартирных домах по указанным адресам, утверждении его наименования "**** бульвар", выборе соответствующего способа управления домами, утверждении Устава ТСЖ, выборе Правления, председателя Правления ТСЖ (О.), выборе ревизора ТСЖ, поручении проведения государственной регистрации ТСЖ О. (л.д. 54 - 56).
Настаивая на удовлетворении заявленных требований, представитель ГУ г. Москвы "ИС Головинского района" указывал, что 02.09.2008 г. МИФНС N 46 по г. Москве было зарегистрировано ТСЖ "**** бульвар", расположенное в многоквартирных домах по адресам: г. Москва, **** бульвар, дом 24, корп. 2; **** бульвар, дом 24, корп. 3. После регистрации товарищества собственников жилья истец, согласно Распоряжению Правительства Москвы N 1040-РП от 14.05.2008 г., являясь уполномоченной Правительством Москвы организацией по представлению интересов города Москвы как собственника жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, провел проверку создания товарищества собственников жилья. В результате проверки выявлены нарушения в порядке создания ТСЖ. Данное ТСЖ создано путем проведения общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования. В нарушение ст. 45, 48, 136 ЖК РФ собственники помещений не были уведомлены о его проведении ни одним из способов, предусмотренных ЖК РФ, сообщение о его проведении собственникам под роспись не вручалось, в помещениях дома, доступном для всех собственников помещений не размещалось. Также не была проведена проверка собственников, не были представлены сведения о количестве собственников. В связи с тем, что порядок создания ТСЖ не был соблюден, истец полагает, что решение о создании этого юридического лица не могло являться основанием для государственной регистрации, следовательно, решение ИФНС России N 46 по г. Москве от 29.08.2008 г. не соответствует закону и нарушает права и охраняемые законом интересы собственников помещений в многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, исходя из норм ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ, пришел к выводу о том, что требования ГУ г. Москвы "ИС Головинского района" нашли свое подтверждение в их признании представителем ТСЖ "**** бульвар" и письменных материалах дела, что явилось основанием для признания недействительным решения общего собрания ТСЖ и решения ИФНС N 46 по Москве о государственной регистрации ТСЖ.
Настаивая на отмене решения, представитель ИФНС N 46 по Москве полагал незаконным решение в части признания недействительным решения ИФНС N 46 по Москве о государственной регистрации ТСЖ.
Судебная коллегия нашла заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы представителя ИФНС N 46 по Москве, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 12 августа 2001 Г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется, в том числе, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, где подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.
В соответствии с нормами п. 1 ст. 11 Федерального закона от 12 августа 2001 Г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
В судебном заседании установлено, что для государственной регистрации ТСЖ "**** бульвар" ИФНС N 46 по г. Москве были представлены все необходимые документы, требуемые нормами ст. 12 11 Федерального закона от 12 августа 2001 Г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
На указанный период времени ИФНС N 46 по г. Москве не было известно, что сведения, содержащиеся в этих документах, не соответствуют действительности.
В соответствии с нормами п. 1 ст. 25 Федерального закона от 12 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную нормами ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Однако законодательством РФ не предусмотрено, что такие обстоятельства являются основанием для признания недействительным решения государственного органа о регистрации юридического лица.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым обжалуемое решение в указанной части отменить и постановить новое решение, которым отказать ГУ г. Москвы "ИС Головинского района" в удовлетворении требований о признании недействительным решения ИФНС N 46 по Москве о государственной регистрации ТСЖ.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
определила:

Решение Головинского районного суда г. Москвы от 26 июля 2011 г. в части удовлетворения требований ГУ г. Москвы "ИС Головинского района" к ТСЖ "**** бульвар", ИФНС России N 46 по г. Москве о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 27 октября 2008 года о государственной регистрации ТСЖ "**** бульвар", ОГРН *** отменить.
Постановить в указанной части новое решение.
Отказать ГУ г. Москвы "ИС Головинского района" в удовлетворении требований к ТСЖ "**** бульвар", ИФНС России N 46 по г. Москве о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве от 27 октября 2008 года о государственной регистрации ТСЖ "**** бульвар", ОГРН ***.
В остальной части решение оставить без изменения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)