Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 29.10.2013 ПО ДЕЛУ N А56-64762/2012

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2013 г. по делу N А56-64762/2012


Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Казанцевой Р.В., судей Малышевой Н.Н. и Сосниной О.Г., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Роскар Трейд" Попова Г.В. (доверенность от 21.05.2013), от товарищества собственников жилья "Итальянская" Кириллова В.А. (доверенность от 18.03.2013), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Роскар Трейд" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 по делу N А56-64762/2012 (судья Жукова Т.В., Горшелев В.В., Попова Н.М.),

установил:

Товарищество собственников жилья "Итальянская", место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, Итальянская ул., д. 10/5, ОГРН 1067847465344 (далее - ТСЖ "Итальянская"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Роскар Трейд", место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, Итальянская ул., д. 10, лит. А, ОГРН 1037843025813 (далее - ООО "Роскар Трейд"), об обязании выполнить ремонт инженерных коммуникаций (водомерного узла) за счет собственных средств.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жилищный комитет Санкт-Петербурга, место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, Попов Вадим Александрович.
Решением от 21.12.2012 (судья Кузнецов М.В.) иск удовлетворен.
Определением от 03.04.2013 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Попова В.А., а впоследствии принял уточненные ТСЖ "Итальянская" исковые требования о взыскании с ООО "Роскар Трейд" 1 459 431 руб. 26 коп. убытков.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013, решение отменено, с ООО "Роскар Трейд" в пользу ТСЖ "Итальянская" взыскано 1 459 431 руб. 26 коп. убытков, распределены судебные расходы.
В кассационной жалобе ООО "Роскар Трейд", ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит постановление отменить, принять по делу новый судебный акт, в иске отказать.
По мнению подателя жалобы, апелляционный суд необоснованно применил положения статьей 15, 393, 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), поскольку между истцом и ответчиком отсутствуют договорные обязательства.
В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Итальянская" просит оставить принятое постановление от 15.07.2013 без изменения, а кассационную жалобу ООО "Роскар Трейд" без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ООО "Роскар Трейд" поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Представитель ТСЖ "Итальянская" просил оставить жалобу без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.
Другие участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 07.06.2010 Жилищный комитет и ТСЖ "Итальянская" (получатель субсидий) заключили договор N ФКР-190 о предоставлении субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Договор N ФКР-190, листы дела 8 - 12).
По его условиям ТСЖ "Итальянская" были предоставлены субсидии на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 5 213 501 руб.; за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в сумме 1 450 823 руб.
Получатель субсидий обязался осуществлять возврат неиспользованных денежных средств в бюджет Санкт-Петербурга. Возврат неиспользованных денежных средств, образовавшихся в результате экономии по итогам проведения конкурсных процедур и (или) в результате снижения объемов выполненных работ, или отказа собственников помещений в многоквартирных домах от участия в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта, осуществляется получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение трех недель после внесения соответствующих изменений в региональную адресную программу (пункт 3.1.7).
ТСЖ "Итальянская" (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "Астра" (подрядчик) 31.03.2010 заключили договор N 13/И-10, по условиям которого подрядчик обязался провести капитальный ремонт инженерных сетей многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Итальянская ул., д. 10/5 (далее - Договор N 13/И-10).
Финансирование выполняемых подрядчиком работ осуществлялось за счет следующих средств (пункт 3.2): средства, предоставляемые заказчику в соответствии с договором о предоставлении субсидий в размере, предусмотренном Федеральным законом и составляющем не более 95% от общей стоимости работ по договору, в том числе:
- - средства в форме субсидий на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (код целевой статьи 0980101);
- - средства в форме субсидий на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в пределах средств, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2009 N 605-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (код целевой статьи 0980201);
- - средства заказчика в размере, предусмотренном Федеральным законом и утвержденном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (объекте), составляющем не менее 5% об общей стоимости работ по договору.
Инженерные сети многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Итальянская, д. 10/5, ремонт которых был запланирован на основании указанных выше договоров, располагаются, в том числе, в помещении, которое на момент проведения ремонтных работ находилось во владении и пользовании ответчика на основании договора аренды, заключенного ООО "Роскар Трейд" (арендатор) 21.09.2001 и Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (арендодатель).
В соответствии с пунктами 1.3, 1.4, 6.5 дополнительного соглашения от 01.04.2007 N 2 к договору аренды от 21.09.2001 N 03-А087646 "Об изложении договора в новой редакции" договор в новой редакции заключен на 5 лет и вступает в силу с момента государственной регистрации настоящего соглашения; условия настоящей редакции договора распространяются на отношения сторон с 01.04.2007; старая редакция договора прекращает свое действие с 01.04.2007.
Государственная регистрация данного дополнительного соглашения от 01.04.2007 N 2 была произведена 03.12.2007, номер регистрации 78-78-01/0655/2007-420.
Арендатор обязан производить за свой счет капитальный ремонт объекта с согласованием времени, объемов и сроков его проведения с арендодателем. Если капитальный ремонт объекта происходит в связи с общим капитальным ремонтом здания (сооружения), финансируемым в установленном порядке из средств городского бюджета, взаимоотношения сторон по зачету расходов арендатора при участии последнего в осуществлении капитального ремонта и другие вопросы, связанные с проведением такого капитального ремонта, определяются в дополнительном соглашении к договору. По окончании проведения капитального ремонта объекта в установленном порядке предъявить объект для приемки в эксплуатацию (пункт 2.2.4 дополнительного соглашения от 01.04.2007 N 2).
Арендатор также обязан обеспечить сохранность инженерных сетей, коммуникаций и оборудования на объекте (указанных в акте приема-передачи); освободить помещение в связи с постановкой здания на капитальный ремонт, а также в случаях выборочного капитального ремонта сопредельных с объектом помещений или инженерных коммуникаций, расположенных в объекте, в срок, определенный уведомлением арендодателя; обеспечивать беспрепятственный доступ на объект представителям балансодержателя, работникам организаций, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт здания и находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования для выполнения необходимых ремонтных работ (пункты 2.2.5, 2.2.8, 2.2.10 дополнительного соглашения от 01.04.2007 N 2).
Пунктом 7.1 дополнительного соглашения от 01.04.2007 N 2 определено, что неотделимые улучшения, в том числе капитальный ремонт объекта, производятся только с разрешения арендодателя.
ООО "Роскар Трейд" 27.08.2010 на основании договора купли-продажи нежилого помещения при реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого имущества с условием о залоге N 958-ПП приобрело на праве собственности нежилое помещение 7Н, площадью 175,5 кв. м, кадастровый N 78:31:1263:2001:3:1, расположенное в подвале на первом этаже жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, Итальянская ул., д. 10/5, лит. А (свидетельство о государственной регистрации права от 24.09.2010, бланк серии 78-АЕ 054203; листы дела 113 - 118,167).
ООО "Роскар Трейд" (продавец) и Попов Вадим Александрович (покупатель) 23.11.2010 заключили договор продажи доли в нежилом помещении N 9/14_7-н (листы дела 110 - 111).
На основании указанного договора Попов В.А. приобрел право общей долевой собственности на 9/14 доли в праве на нежилое помещение 7Н, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Итальянская улица, д. 10/5, лит. А (свидетельство о государственной регистрации права от 23.12.2010, бланк серии 78-АЖ 066726)
В период с марта по сентябрь 2010 года, во время проведения капитального ремонта инженерных сетей многоквартирного дома, в котором располагается спорное нежилое помещение 7Н, ООО "Роскар Трейд", являвшееся арендатором указанного нежилого помещения, отказало подрядной организации в доступе в подвальное помещение, в котором расположены инженерные коммуникации.
Ввиду отсутствия доступа к объекту работ, находящемуся в спорном нежилом помещении, ремонт инженерных коммуникаций по Договору N 13/И-10 в полном объеме подрядчиком произведен не был, в связи с чем по итогам проведения работ по капитальному ремонту инженерных сетей образовалась экономия в части стоимости не выполненных работ.
У ТСЖ "Итальянская", как получателя субсидий в рамках региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, на основании Договора N ФКР-190 возникло обязательство по возврату неиспользованных денежных средств в бюджет Санкт-Петербурга.
Истец возвратил в бюджет города Санкт-Петербурга выделенную и неосвоенную сумму субсидий в общей сумме 1 459 431 руб. 26 коп., что подтверждается платежными поручениями от 25.01.2011 N 7, от 25.01.2011 N 8 (листы дела 23 - 24).
ТСЖ "Итальянская", ссылаясь на то, что в результате действий ООО "Роскар Трейд" не был осуществлен в полном объеме капитальный ремонт инженерных сетей, находящихся в изношенном состоянии, предоставленные в рамках региональной программы денежные субсидии в части были возвращены Жилищному комитету, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции признал требования истца обоснованными и удовлетворил иск.
Удовлетворяя требование истца, апелляционный суд исходил из того, что ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, указанных в пункте 2.2 дополнительного соглашения от 01.04.2007 N 2 к договору аренды, отказ подрядчику в доступе для проведения капитального ремонта инженерных сетей, расположенных в нежилом помещении 7Н, привело к возникновению у истца убытков. При этом обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома возложена на истца в силу закона.
Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном жилом доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В подпункте 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 закреплено, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Как усматривается из дополнительного соглашения от 01.04.2007 N 2 к договору аренды, на ответчика как арендатора помещения 7Н, возложены обязанности провести капитальный ремонт помещения, обеспечить сохранность инженерных сетей, коммуникаций и оборудования в помещении, а также обеспечивать беспрепятственный доступ на объект представителям балансодержателя, работникам организаций, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт здания и находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования для выполнения необходимых ремонтных работ.
Суд апелляционной инстанции установил, что ООО "Роскар Трейд" в нарушение указанных положений дополнительного соглашения от 01.04.2007 N 2 в период проведения капитального ремонта инженерных сетей многоквартирного дома отказал подрядчику в доступе в помещение 7Н, в связи с чем не был произведен ремонт инженерных сетей помещения.
Данное обстоятельство подтверждается письмом подрядчика ООО "АСТРА" от 03.04.2010 N 109, актом от 20.05.2010, актами от 28.05.2010, письмом ТСЖ "Итальянская" от 28.05.2010, адресованным Управлению (агентству) недвижимого имущества Центрального района, актами о проведении комиссии на объекте по адресу: ул. Итальянская, д. 10/5, литер А, письмом ТСЖ "Итальянская" от 27.09.2010 N 83, направленным в адрес КУГИ и Управления (агентства) недвижимого имущества Центрального района (листы дела 159 - 165).
Кроме того, в материалах дела имеется предписание Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (собственник помещения в спорный период) от 05.05.2010 N 5512 о необходимости обеспечить ООО "Роскар Трейд" доступ на арендуемый объект представителям ТСЖ "Итальянская" и подрядных организаций для проведения ремонтных работ (лист дела 25).
Денежные средства на капитальный ремонт инженерных сетей были получены истцом в рамках региональной адресной программы. Поскольку в результате действий ответчика полученные истцом субсидии не были израсходованы на ремонт в полном объеме, они были возвращены в бюджет на основании 3.1.7 Договора N ФКР-190.
Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Поскольку капитальный ремонт инженерных коммуникаций в результате действий ответчика был проведен не в полном объеме, неиспользованные денежные средства возвращены в бюджет, при этом обязанность по содержанию и ремонту общего имущества в силу закона возложена на истца, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о возникновении на стороне ТСЖ "Итальянская" убытков в размере денежной суммы, возвращенной в бюджет по Договору N ФКР-190.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, в связи с чем подлежат отклонению кассационным судом.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом апелляционной инстанции на основе полного и всестороннего исследования представленных по делу доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции считает, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 по делу N А56-64762/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Роскар Трейд" - без удовлетворения.

Председательствующий
Р.В.КАЗАНЦЕВА

Судьи
Н.Н.МАЛЫШЕВА
О.Г.СОСНИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)