Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик: Зубова Т.Н.
Федеральный судья: Савченкова Н.Н.
судебная коллегия по гражданским делам
Орловского областного суда в составе:
Председательствующего Орловой А.В.
судей Зубовой Т.Н. и Ларионовой С.В.
в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе М.
на решение Ливенского районного суда Орловской области от 29 ноября 2010 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований М. к МУП "Жилсервис" об обязании произвести перерасчет оплаты за содержание и ремонт жилого помещения с учетом льгот, отказать.
Произвести поворот решения Ливенского районного суда Орловской области от 27 февраля 2009 года, взыскав из местного бюджета - городского округа г. Ливны Орловской области в пользу МУП "Жилсервис" судебные расходы по уплате госпошлины в сумме ".
Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с иском к МУП "Жилсервис" об обязании произвести перерасчет оплаты за жилое помещение и об обязании производить начисление оплаты за жилое помещение с учетом льгот.
В обоснование заявленных требований указывала на то, что с апреля 2008 года МУП "Жилсервис" перестало предоставлять ей льготы по оплате за капитальный ремонт, содержание жилья, вывоз мусора, лифт, ссылаясь на то, что льготы не распространяются на инвалидов, имеющих приватизированные квартиры.
Поскольку она является инвалидом второй группы, считала, что ответчик нарушает ее права, предоставленные государством.
В связи с этим просила суд обязать МУП "Жилсервис" г. Ливны произвести перерасчет суммы по оплате жилищных услуг с учетом льгот, предоставленных государством в размере 50% на оплату жилого помещения с апреля 2008 года и производить начисление платы за капитальный ремонт, содержание и текущий ремонт жилья, вывоз ТБО с учетом имеющихся льгот.
Решением Ливенского районного суда Орловской области от 27.02.2009 года удовлетворены исковые требования М. к МУП "Жилсервис" об обязании произвести перерасчет оплаты за жилое помещение и производить начисление оплаты за жилое помещение с учетом льгот.
Определением Ливенского районного суда Орловской области от 13.11.2010 года указанное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В кассационной жалобе М. просит решение суда отменить, как незаконное, мотивируя тем, что у суда не имелось законных оснований для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального Закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Данной нормой установлена скидка на оплату жилого помещения только в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:
- 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
- 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);
- 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Таким образом, названная норма относит жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и ее субъектов, к государственному жилищному фонду, а жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, - к муниципальному жилищному фонду. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества и так далее) отнесены к частному жилищному фонду. При этом жилищный кодекс Российской Федерации, определяя понятие жилищного фонда, исходит из множественности жилых помещений, находящихся в собственности различных субъектов, которые могут являться составной частью многоквартирного дома, и не исключает возможности нахождения всех жилых помещений многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности (ст. 163 ЖК РФ).
В связи с этим право на льготу по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающих в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, право на предоставление 50% скидки на оплату жилого помещения не имеют.
Как усматривается из материалов дела, М. на праве долевой собственности принадлежит квартира N в доме N по, в которой она проживает вместе со своей семьей (л.д. 20,14,5).
Согласно справке N М. является инвалидом 2 группы (л.д. 6).
Исходя из вышеприведенных норм материального права, хотя истица и является инвалидом второй группы, но, учитывая, что проживает она в жилом помещении, принадлежащем ей на праве личной долевой собственности, она не имеет права на предоставление 50-ти процентной скидки на оплату жилого помещения.
Поэтому вывод суда первой инстанции об отказе М. в удовлетворение ее исковых требований является обоснованным.
Довод кассационной жалобы о то, что у суда не имелось законных оснований для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам, не влияет на законность принятого судом решения, как не имеющий правового значения при разрешении данного спора.
Судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, в силу чего судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
С учетом изложенного, оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ливенского районного суда Орловской области от 29 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.02.2011 ПО ДЕЛУ N 33-140
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 февраля 2011 г. по делу N 33-140
Докладчик: Зубова Т.Н.
Федеральный судья: Савченкова Н.Н.
судебная коллегия по гражданским делам
Орловского областного суда в составе:
Председательствующего Орловой А.В.
судей Зубовой Т.Н. и Ларионовой С.В.
в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе М.
на решение Ливенского районного суда Орловской области от 29 ноября 2010 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований М. к МУП "Жилсервис" об обязании произвести перерасчет оплаты за содержание и ремонт жилого помещения с учетом льгот, отказать.
Произвести поворот решения Ливенского районного суда Орловской области от 27 февраля 2009 года, взыскав из местного бюджета - городского округа г. Ливны Орловской области в пользу МУП "Жилсервис" судебные расходы по уплате госпошлины в сумме ".
Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с иском к МУП "Жилсервис" об обязании произвести перерасчет оплаты за жилое помещение и об обязании производить начисление оплаты за жилое помещение с учетом льгот.
В обоснование заявленных требований указывала на то, что с апреля 2008 года МУП "Жилсервис" перестало предоставлять ей льготы по оплате за капитальный ремонт, содержание жилья, вывоз мусора, лифт, ссылаясь на то, что льготы не распространяются на инвалидов, имеющих приватизированные квартиры.
Поскольку она является инвалидом второй группы, считала, что ответчик нарушает ее права, предоставленные государством.
В связи с этим просила суд обязать МУП "Жилсервис" г. Ливны произвести перерасчет суммы по оплате жилищных услуг с учетом льгот, предоставленных государством в размере 50% на оплату жилого помещения с апреля 2008 года и производить начисление платы за капитальный ремонт, содержание и текущий ремонт жилья, вывоз ТБО с учетом имеющихся льгот.
Решением Ливенского районного суда Орловской области от 27.02.2009 года удовлетворены исковые требования М. к МУП "Жилсервис" об обязании произвести перерасчет оплаты за жилое помещение и производить начисление оплаты за жилое помещение с учетом льгот.
Определением Ливенского районного суда Орловской области от 13.11.2010 года указанное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В кассационной жалобе М. просит решение суда отменить, как незаконное, мотивируя тем, что у суда не имелось законных оснований для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального Закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Данной нормой установлена скидка на оплату жилого помещения только в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:
- 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
- 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);
- 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Таким образом, названная норма относит жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и ее субъектов, к государственному жилищному фонду, а жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, - к муниципальному жилищному фонду. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества и так далее) отнесены к частному жилищному фонду. При этом жилищный кодекс Российской Федерации, определяя понятие жилищного фонда, исходит из множественности жилых помещений, находящихся в собственности различных субъектов, которые могут являться составной частью многоквартирного дома, и не исключает возможности нахождения всех жилых помещений многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности (ст. 163 ЖК РФ).
В связи с этим право на льготу по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающих в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, право на предоставление 50% скидки на оплату жилого помещения не имеют.
Как усматривается из материалов дела, М. на праве долевой собственности принадлежит квартира N в доме N по, в которой она проживает вместе со своей семьей (л.д. 20,14,5).
Согласно справке N М. является инвалидом 2 группы (л.д. 6).
Исходя из вышеприведенных норм материального права, хотя истица и является инвалидом второй группы, но, учитывая, что проживает она в жилом помещении, принадлежащем ей на праве личной долевой собственности, она не имеет права на предоставление 50-ти процентной скидки на оплату жилого помещения.
Поэтому вывод суда первой инстанции об отказе М. в удовлетворение ее исковых требований является обоснованным.
Довод кассационной жалобы о то, что у суда не имелось законных оснований для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам, не влияет на законность принятого судом решения, как не имеющий правового значения при разрешении данного спора.
Судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, в силу чего судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
С учетом изложенного, оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ливенского районного суда Орловской области от 29 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)