Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,
судей Стракатовой З.Е., Душнюк Н.В.
при секретаре П.А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от 21 мая 2013 г. по иску Т. к открытому акционерному обществу "Карельская энергосбытовая компания", открытому акционерному обществу "Прионежская сетевая компания" о защите прав потребителей.
Заслушав доклад судьи Стракатовой З.Е., судебная коллегия
установила:
Т. обратилась в суд с иском к ОАО "Карельская энергосбытовая компания" по тем основаниям, что является собственником жилого помещения - квартиры N <...>, расположенной в <...> в г. Питкяранта Республики Карелия. В сентябре 2012 года она получила счет на оплату за потребление электроэнергии за освещение помещений общего пользования за период с июля 2011 года по июнь 2012 года на общую сумму <...> рублей <...> копейки. В феврале 2013 года обратилась в ОАО "Карельская энергосбытовая компания" за перерасчетом, однако в перерасчете ей было отказано. Истец считала, что ответчиком неправильно произведено начисление платежей, поскольку между ней и ОАО "КЭСК" не заключен договор энергоснабжения, исполнителем коммунальной услуги в доме до 31 октября 2012 г. являлась управляющая компания ООО "Мастер Строй-Сервис", а с 01 ноября 2012 г. - ООО "Народная управляющая компания г. Питкяранта", которые должны были производить такие начисления. ОАО "КЭСК" является гарантирующим поставщиком и энергосбытовой компанией, в связи с чем не вправе требовать оплаты электроэнергии на общедомовые нужды. Указала, что поскольку ОАО "КЭСК" незаконно выставляет счета, то этим нарушает ее права на получение коммунальной услуги на основании договора и получение льгот причитающихся при оплате за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем от указанных действий ответчика она испытала нравственные страдания из-за беспомощности перед самоуправством монополиста в сфере оказания услуги электроснабжения, является должником из-за неоплаченных указанных счетов, ей приостановлена льгота по оплате за жилищно-коммунальные услуги. С учетом изложенного, Т. просила признать недействительным расчет электроэнергии на общедомовые нужды, произведенный ОАО "КЭСК" с 01 июля 2011 г. по настоящее время, обязать ответчика исключить из ее лицевого счета задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды в сумме <...> руб. <...> коп., в будущем не выставлять эти счета, а также взыскать с ОАО "КЭСК" компенсацию морального вреда в размере <...> руб.
Определением судьи Питкярантского городского суда от 30 апреля 2013 г. к участию в деле привлечены в качестве соответчика ОАО "Прионежская сетевая компания", в качестве третьего лица - ООО "Народная управляющая компания г. Питкяранта".
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением не согласна Т.
В апелляционной жалобе она просит отменить решение суда, поскольку считает его незаконным, и принять по делу новое решение. Указала, что в соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 и вступивших в силу с 01.09.2012 г. предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении таких услуг. В отсутствие такого договора и отсутствия действий со стороны потребителя, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальную услугу, начисление платы за коммунальную услугу не имеет правового обоснования. Считает, что начисление указанных платежей за электроэнергию произведено ответчиком незаконно, т.к. между ею и ОАО "КЭСК" не заключен договор энергоснабжения, исполнителем коммунальной услуги в доме до 31.10.2012 являлась управляющая компания ООО "Мастер Строй-Сервис", с 01.11.2012 - ООО "Народная управляющая компания г. Питкяранта", которые и должны были производить начисления. Полагает, что ОАО "КЭСК" не сможет обеспечить предоставление коммунальных услуг (электроэнергия на общедомовые нужды) надлежащего качества, поскольку не отвечает за качество и не поддерживает электрические сети МКД в надлежащем состоянии, этим занимается управляющая компания, поэтому ОАО "КЭСК" не вправе начислять собственникам и нанимателям оплату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии. Возмещение этих затрат должно осуществляться через управляющую организацию, в случае отсутствия договоров на возмещение указанных затрат, такие вопросы ОАО "КЭСК должна решать в суде, без обременения граждан дополнительными расходами. Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за израсходованную электроэнергию, поскольку жильцы дома не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании этого имущества, не осуществляют функцию управления домом, в связи с чем не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Считает, что действующее законодательство не допускает возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в МКД, в соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом, в соответствии с ч. 8 ст. 155 ЖК РФ. Ссылаясь на ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", просила учесть, что ответчиком умышленно нарушены ее права на получение коммунальной услуги на основании договора и получение льгот, причитающихся ей при оплате за жилищно-коммунальные услуги. Причиненный вред выразился в страданиях с ощущением беспомощности перед самоуправством, чувством унижения в связи с нарушением законных прав истца, в страданиях в связи с обвинениями ответчика о наличии у нее задолженности за предоставленную электроэнергию.
В возражениях на апелляционную жалобу ОАО "КЭСК" указывает о несогласии с доводами, изложенными в жалобе, полагает, что решение суда является законным и обоснованным, поэтому просит оставить его без изменения.
В возражениях на апелляционную жалобу ОАО "Прионежская сетевая компания" также указывает о несогласии с доводами жалобы, полагает принятое решение законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "КЭСК" Ю., действующая на основании доверенности, возражала в отношении доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагала, что решение суда является законным, в связи с чем просила оставить его без изменения.
Представитель ОАО "ПСК" Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, считала, что решение суда является законным и обоснованным, поэтому просила оставить его без изменения.
Представитель 3-го лица ООО "Народная управляющая компания г. Питкяранта" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Заслушав объяснения представителя ОАО "КЭСК" Ю., представителя ОАО "ПСК" Е., действующих на основании доверенностей, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам жалобы по следующим основаниям.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 Гражданского кодекса РФ.
На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.
В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии со ст. ст. 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ, п. п. 3 п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 и действовавших в спорный период, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
На основании п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством РФ.
В соответствии с п. 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений, в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется по формуле, установленной п. п. 1 п. 3 приложения N 2 к Правилам.
В связи с чем, указанными Правилами предусмотрена возможность начисления исполнителем коммунальных услуг оплаты за предоставленные гражданам коммунальные услуги - "электроэнергию общедомовые нужды", установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (пункт 23) с учетом данных о фактически поставленных ресурсоснабжающей организацией ресурсов исходя из показаний приборов общедомового учета.
Указание в п. 22 Правил на обязанность потребителей коммунальных услуг в многоквартирном доме нести обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета согласуется с положениями ГК РФ и ЖК РФ.
Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, до 01.07.2012 обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой воды, электрической энергии.
С 1 июля 2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).
На основании п. 64 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, действовавших на момент установки коллективного (общедомового) прибора учета, договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или незаключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электроэнергии данному гарантирующему поставщику.
В соответствии с пунктом 89 указанных Основных положений исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители (обслуживающие их организации) и производители электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства (энергетические установки) имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации, представляют такой сетевой организации показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей (энергопринимающих устройств), с соблюдением формы и периодичности представления, определенных в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии. Форма представления показаний расчетных приборов учета должна соответствовать типам приборов учета, которыми в соответствии с настоящим разделом оборудуются точки поставки на розничном рынке (п. 158 Основных положений).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Т. является собственником жилого помещения - квартиры N <...> дома N <...> по ул. <...> в г. Питкяранта Республики Карелия. Данный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, который установлен ОАО "ПСК" <...> по согласованию с управляющей организацией ООО "Домовое Управление", осуществлявшей управление домом, и индивидуальными приборами учета, используемыми для определения объемов потребления коммунальных ресурсов в жилых помещениях многоквартирного дома. При этом нарушений действующего законодательства при установке общедомового прибора учета электроэнергии не установлено.
Гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Республики Карелия в силу постановления ГК РК по энергетике и регулированию тарифов от 10.10.2006 N 137 является ОАО "КЭСК", которое поставляет электрическую энергию в указанный дом.
Истцом не оспаривался факт подключения жилого дома к сетям и потребления электроэнергии, поставляемой ответчиком.
С 01.11.2012 управление указанным жилым домом осуществляет управляющая компания ООО "Народная управляющая компании", до 31.10.2012 управление домом осуществлялось управляющей компанией ООО "Мастер Строй-Сервис".
ОАО "КЭСК" выставило Т. счет по оплате за потребление электроэнергии за работу приборов освещения помещений общего пользования с июля 2011 года по июнь 2012 года с учетом данных фактически поставленной ресурсоснабжающей организации электроэнергии, исходя из показаний прибора коллективного (общедомового) прибора учета на общую сумму <...> рублей <...> копейки. За период с июля 2011 года по апрель 2013 года задолженность истца за потребленную электроэнергию составила <...> руб. <...> коп.
Объем поставленной электрической энергии за указанный период не оспаривался в суде первой инстанции.
Как следует из материалов дела, управляющими компаниями ООО "Мастер Строй-Сервис" и ООО "Народная управляющая компания г. Питкяранта", в интересах потребителей до настоящего времени не был заключен договор энергоснабжения, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у них права приобретать электрическую энергию, продавать ее потребителям и взимать плату за это.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истец, являясь потребителем электроэнергии по договору энергоснабжения, обязан вносить плату за фактически потребленную им электроэнергию в соответствии с действовавшими в указанный в иске период времени тарифами и показаниями прибора учета электроэнергии.
Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений (п. 90 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии").
С учетом анализа указанных правовых норм, а также п. 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия ОАО "КЭСК" по выставлению истцу счетов на оплату потребленной электроэнергии соответствуют требованиям законодательства и не нарушают прав и законных интересов истца.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку вины ответчика ОАО "КЭСК" в выставлении счетов на оплату потребленной электроэнергии в местах общего пользования не установлено, то суд также пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании компенсации морального вреда.
Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, являются мотивированными, основанными на исследованных судом доказательствах.
При таких обстоятельствах решение суда об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований является законным, оно соответствует доказательствам, имеющимся в деле, а также требованиям ст. ст. 56, 198 ГПК РФ, поэтому судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, им была дана судом правильная правовая оценка, в связи с чем они не могут являться основанием для отмены решения суда.
Иные доводы жалобы также не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от 21 мая 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 06.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2300/2013
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 августа 2013 г. по делу N 33-2300/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,
судей Стракатовой З.Е., Душнюк Н.В.
при секретаре П.А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от 21 мая 2013 г. по иску Т. к открытому акционерному обществу "Карельская энергосбытовая компания", открытому акционерному обществу "Прионежская сетевая компания" о защите прав потребителей.
Заслушав доклад судьи Стракатовой З.Е., судебная коллегия
установила:
Т. обратилась в суд с иском к ОАО "Карельская энергосбытовая компания" по тем основаниям, что является собственником жилого помещения - квартиры N <...>, расположенной в <...> в г. Питкяранта Республики Карелия. В сентябре 2012 года она получила счет на оплату за потребление электроэнергии за освещение помещений общего пользования за период с июля 2011 года по июнь 2012 года на общую сумму <...> рублей <...> копейки. В феврале 2013 года обратилась в ОАО "Карельская энергосбытовая компания" за перерасчетом, однако в перерасчете ей было отказано. Истец считала, что ответчиком неправильно произведено начисление платежей, поскольку между ней и ОАО "КЭСК" не заключен договор энергоснабжения, исполнителем коммунальной услуги в доме до 31 октября 2012 г. являлась управляющая компания ООО "Мастер Строй-Сервис", а с 01 ноября 2012 г. - ООО "Народная управляющая компания г. Питкяранта", которые должны были производить такие начисления. ОАО "КЭСК" является гарантирующим поставщиком и энергосбытовой компанией, в связи с чем не вправе требовать оплаты электроэнергии на общедомовые нужды. Указала, что поскольку ОАО "КЭСК" незаконно выставляет счета, то этим нарушает ее права на получение коммунальной услуги на основании договора и получение льгот причитающихся при оплате за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем от указанных действий ответчика она испытала нравственные страдания из-за беспомощности перед самоуправством монополиста в сфере оказания услуги электроснабжения, является должником из-за неоплаченных указанных счетов, ей приостановлена льгота по оплате за жилищно-коммунальные услуги. С учетом изложенного, Т. просила признать недействительным расчет электроэнергии на общедомовые нужды, произведенный ОАО "КЭСК" с 01 июля 2011 г. по настоящее время, обязать ответчика исключить из ее лицевого счета задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды в сумме <...> руб. <...> коп., в будущем не выставлять эти счета, а также взыскать с ОАО "КЭСК" компенсацию морального вреда в размере <...> руб.
Определением судьи Питкярантского городского суда от 30 апреля 2013 г. к участию в деле привлечены в качестве соответчика ОАО "Прионежская сетевая компания", в качестве третьего лица - ООО "Народная управляющая компания г. Питкяранта".
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением не согласна Т.
В апелляционной жалобе она просит отменить решение суда, поскольку считает его незаконным, и принять по делу новое решение. Указала, что в соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 и вступивших в силу с 01.09.2012 г. предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении таких услуг. В отсутствие такого договора и отсутствия действий со стороны потребителя, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальную услугу, начисление платы за коммунальную услугу не имеет правового обоснования. Считает, что начисление указанных платежей за электроэнергию произведено ответчиком незаконно, т.к. между ею и ОАО "КЭСК" не заключен договор энергоснабжения, исполнителем коммунальной услуги в доме до 31.10.2012 являлась управляющая компания ООО "Мастер Строй-Сервис", с 01.11.2012 - ООО "Народная управляющая компания г. Питкяранта", которые и должны были производить начисления. Полагает, что ОАО "КЭСК" не сможет обеспечить предоставление коммунальных услуг (электроэнергия на общедомовые нужды) надлежащего качества, поскольку не отвечает за качество и не поддерживает электрические сети МКД в надлежащем состоянии, этим занимается управляющая компания, поэтому ОАО "КЭСК" не вправе начислять собственникам и нанимателям оплату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии. Возмещение этих затрат должно осуществляться через управляющую организацию, в случае отсутствия договоров на возмещение указанных затрат, такие вопросы ОАО "КЭСК должна решать в суде, без обременения граждан дополнительными расходами. Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за израсходованную электроэнергию, поскольку жильцы дома не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании этого имущества, не осуществляют функцию управления домом, в связи с чем не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Считает, что действующее законодательство не допускает возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в МКД, в соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом, в соответствии с ч. 8 ст. 155 ЖК РФ. Ссылаясь на ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", просила учесть, что ответчиком умышленно нарушены ее права на получение коммунальной услуги на основании договора и получение льгот, причитающихся ей при оплате за жилищно-коммунальные услуги. Причиненный вред выразился в страданиях с ощущением беспомощности перед самоуправством, чувством унижения в связи с нарушением законных прав истца, в страданиях в связи с обвинениями ответчика о наличии у нее задолженности за предоставленную электроэнергию.
В возражениях на апелляционную жалобу ОАО "КЭСК" указывает о несогласии с доводами, изложенными в жалобе, полагает, что решение суда является законным и обоснованным, поэтому просит оставить его без изменения.
В возражениях на апелляционную жалобу ОАО "Прионежская сетевая компания" также указывает о несогласии с доводами жалобы, полагает принятое решение законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "КЭСК" Ю., действующая на основании доверенности, возражала в отношении доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагала, что решение суда является законным, в связи с чем просила оставить его без изменения.
Представитель ОАО "ПСК" Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, считала, что решение суда является законным и обоснованным, поэтому просила оставить его без изменения.
Представитель 3-го лица ООО "Народная управляющая компания г. Питкяранта" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Заслушав объяснения представителя ОАО "КЭСК" Ю., представителя ОАО "ПСК" Е., действующих на основании доверенностей, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам жалобы по следующим основаниям.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 Гражданского кодекса РФ.
На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.
В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии со ст. ст. 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ, п. п. 3 п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 и действовавших в спорный период, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
На основании п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством РФ.
В соответствии с п. 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений, в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется по формуле, установленной п. п. 1 п. 3 приложения N 2 к Правилам.
В связи с чем, указанными Правилами предусмотрена возможность начисления исполнителем коммунальных услуг оплаты за предоставленные гражданам коммунальные услуги - "электроэнергию общедомовые нужды", установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (пункт 23) с учетом данных о фактически поставленных ресурсоснабжающей организацией ресурсов исходя из показаний приборов общедомового учета.
Указание в п. 22 Правил на обязанность потребителей коммунальных услуг в многоквартирном доме нести обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета согласуется с положениями ГК РФ и ЖК РФ.
Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, до 01.07.2012 обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой воды, электрической энергии.
С 1 июля 2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).
На основании п. 64 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, действовавших на момент установки коллективного (общедомового) прибора учета, договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или незаключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электроэнергии данному гарантирующему поставщику.
В соответствии с пунктом 89 указанных Основных положений исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители (обслуживающие их организации) и производители электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства (энергетические установки) имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации, представляют такой сетевой организации показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей (энергопринимающих устройств), с соблюдением формы и периодичности представления, определенных в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии. Форма представления показаний расчетных приборов учета должна соответствовать типам приборов учета, которыми в соответствии с настоящим разделом оборудуются точки поставки на розничном рынке (п. 158 Основных положений).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Т. является собственником жилого помещения - квартиры N <...> дома N <...> по ул. <...> в г. Питкяранта Республики Карелия. Данный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, который установлен ОАО "ПСК" <...> по согласованию с управляющей организацией ООО "Домовое Управление", осуществлявшей управление домом, и индивидуальными приборами учета, используемыми для определения объемов потребления коммунальных ресурсов в жилых помещениях многоквартирного дома. При этом нарушений действующего законодательства при установке общедомового прибора учета электроэнергии не установлено.
Гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Республики Карелия в силу постановления ГК РК по энергетике и регулированию тарифов от 10.10.2006 N 137 является ОАО "КЭСК", которое поставляет электрическую энергию в указанный дом.
Истцом не оспаривался факт подключения жилого дома к сетям и потребления электроэнергии, поставляемой ответчиком.
С 01.11.2012 управление указанным жилым домом осуществляет управляющая компания ООО "Народная управляющая компании", до 31.10.2012 управление домом осуществлялось управляющей компанией ООО "Мастер Строй-Сервис".
ОАО "КЭСК" выставило Т. счет по оплате за потребление электроэнергии за работу приборов освещения помещений общего пользования с июля 2011 года по июнь 2012 года с учетом данных фактически поставленной ресурсоснабжающей организации электроэнергии, исходя из показаний прибора коллективного (общедомового) прибора учета на общую сумму <...> рублей <...> копейки. За период с июля 2011 года по апрель 2013 года задолженность истца за потребленную электроэнергию составила <...> руб. <...> коп.
Объем поставленной электрической энергии за указанный период не оспаривался в суде первой инстанции.
Как следует из материалов дела, управляющими компаниями ООО "Мастер Строй-Сервис" и ООО "Народная управляющая компания г. Питкяранта", в интересах потребителей до настоящего времени не был заключен договор энергоснабжения, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у них права приобретать электрическую энергию, продавать ее потребителям и взимать плату за это.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истец, являясь потребителем электроэнергии по договору энергоснабжения, обязан вносить плату за фактически потребленную им электроэнергию в соответствии с действовавшими в указанный в иске период времени тарифами и показаниями прибора учета электроэнергии.
Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений (п. 90 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии").
С учетом анализа указанных правовых норм, а также п. 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия ОАО "КЭСК" по выставлению истцу счетов на оплату потребленной электроэнергии соответствуют требованиям законодательства и не нарушают прав и законных интересов истца.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку вины ответчика ОАО "КЭСК" в выставлении счетов на оплату потребленной электроэнергии в местах общего пользования не установлено, то суд также пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании компенсации морального вреда.
Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, являются мотивированными, основанными на исследованных судом доказательствах.
При таких обстоятельствах решение суда об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований является законным, оно соответствует доказательствам, имеющимся в деле, а также требованиям ст. ст. 56, 198 ГПК РФ, поэтому судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, им была дана судом правильная правовая оценка, в связи с чем они не могут являться основанием для отмены решения суда.
Иные доводы жалобы также не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от 21 мая 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судьи
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)