Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гачегова Е.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего Панковой Т.В.,
Судей Першиной Л.В., Кустовой И.Ю.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 декабря 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе Управления жилищных отношений администрации города Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 27 сентября 2012 года, которым постановлено:
"Признать незаконным и отменить распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми N <...> от 18.04.2012 г. "Об изъятии жилых помещений в доме N <...> по ул. <...> Ленинского района".
Заслушав доклад судьи Кустовой И.Ю., возражения на апелляционную жалобу представителя заявителя Ф. - К., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Ф. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 18.04.2012 г. N <...> "Об изъятии жилых помещений в доме N <...> по ул. <...> Ленинского района".
Заявление мотивировала тем, что является собственником доли в праве собственности на домовладение, расположенное по ул. <...> г. Перми. В первых числах мая 2012 г. заявитель получила обжалуемое распоряжение. В уведомлении от 03.05.2012 г. указано, что жилой дом на основании межведомственной комиссии при администрации Ленинского района г. Перми от 16.02.2010 г. признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации г. Перми от 23.03.2011 г. N 106 "О принятии решения и проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Попова, Советской, Петропавловская, Осинской в Ленинском районе г. Перми (квартал <...>)" в отношении территории, где расположен принадлежащий истцу дом, принято решение о развитии застроенной территории и издано распоряжение от 04.04.2012 г. "О сносе жилых домов <...> (четырех строений), <...>, <...> по ул. <...> Ленинского района". Решением Ленинского районного суда г. Перми от 15.05.2012 г. постановление администрации г. Перми от 23.03.2011 г. N 106, акт обследования и заключение межведомственной комиссии от 16.02.2010 г. N 103, распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 04.04.2011 г. признаны незаконными.
Судом принято указанное выше решение. В апелляционной жалобе Управление жилищных отношении администрации г. Перми просит решение суда отменить по тем основаниям, что предыдущее решение суда не обязательно для рассмотрения настоящего заявления, поскольку Ф. не являлась стороной по ранее рассмотренному гражданскому делу, судом необоснованно применена ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ф. является собственником 1\\8 доли в праве собственности на объект: 2-х этажный кирпично-бревенчатый жилой дом, расположенного по адресу: <...>.
18.04.2012 г. начальником Управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение N <...> "Об изъятии жилые помещения в доме N <...> по ул. <...> Ленинского района" на основании п. 10. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
Решением Ленинского районного суда г. Перми от 15.05.2012 г. признано незаконным постановление администрации г. Перми от 23.03.2011 г. N 106 "О принятии решения и проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории ограниченной ул. Попова, Советская, Петропавловская, Осинская, в Ленинском районе г. Перми (квартал N <...>)" в части включения дома, расположенного по адресу: <...> в перечень зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции; признан незаконным акт обследования и заключение межведомственной комиссии по Ленинскому району г. Перми N 106 от 16.02.2010 г.; распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 04.04.2011 г. N <...> "О сносе жилых домов N <...> (четыре строения), <...>, <...> по ул. <...> Ленинского района г. Перми" в части возложения на собственников жилых помещений обязанности снести аварийный дом или подать заявление на получение разрешения на строительство в установленном законодательством РФ порядке о градостроительной деятельности в течение шести месяцев с момента подписания данного распоряжения.
Апелляционным определением Пермского краевого суда от 19.09.2012 г. решение Ленинского районного суда г. Перми от 15.05.2012 г. отменено, принято новое решение о признании недействительным акта обследования жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <...> от 16.02.2011 г. и заключение межведомственной комиссии по Ленинскому району г. Перми о признании указанного дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания, признаны недействующими: постановление администрации г. Перми от 23.03.2011 г. N 106 "О принятии решения и проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории ограниченной ул. Попова, Советская, Петропавловская, Осинская, в Ленинском районе г. Перми (квартал N <...>)" в части включения дома, расположенного по адресу: <...> в перечень зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции и распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 04.04.2011 г. N <...> "О сносе жилых домов N <...> (четыре строения), <...>, <...> по ул. <...> Ленинского района г. Перми" в части возложения на собственников жилых помещений обязанности снести аварийный дом или подать заявление на получение разрешения на строительство в установленном законодательством РФ порядке о градостроительной деятельности в течение шести месяцев с момента подписания данного распоряжения.
Установив указанные обстоятельства, руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 11 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку предшествующие акты признаны недействующими, оснований для отказа в удовлетворении требований заявителя не имеется.
В соответствии с ч. 3 ст. 253 ГПК Российской Федерации решение суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими вступает в законную силу по правилам, предусмотренным статьей 209 настоящего Кодекса, и влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание. Такое решение суда или сообщение о решении после вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт. В случае, если данное печатное издание прекратило свою деятельность, такое решение или сообщение публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица.
Учитывая, что распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 18.04.2012 г. N <...> "Об изъятии жилых помещений в доме N <...> по ул. <...> Ленинского района г. Перми" было принято в связи с признанием указанного дома аварийным и подлежащим сносу, на основании признанного в последствии недействительным акта обследования и заключения межведомственной комиссии по Ленинскому району г. Перми N 106 от 16.02.2010 г., признанных в последствии недействующими: распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 04.04.2011 г. N <...> "О сносе жилых домов N <...> (четыре строения), <...>, <...> по ул. <...> Ленинского района г. Перми" и постановления администрации г. Перми от 23.03.2011 г. N 106 "О принятии решения и проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории ограниченной ул. Попова, Советская, Петропавловская, Осинская, в Ленинском районе г. Перми (квартал N <...>)", в части включения указанного многоквартирного дома в данные акты, на основании решения суда, носящего публичный характер и вступившего в законную силу, поэтому оспариваемое распоряжение обоснованно отменено судом.
Доводы Управления жилищных отношений администрации г. Перми о том, что предыдущее решение суда не обязательно для рассмотрения настоящего заявления судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм закона, ссылка суда первой инстанции в решении на ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации, основанием для отмены вынесенного по существу правильного решения не является.
Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Перми от 27 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления жилищных отношений администрации г. Перми - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 12.12.2012 ПО ДЕЛУ N 33-11243
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 декабря 2012 г. по делу N 33-11243
Судья Гачегова Е.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего Панковой Т.В.,
Судей Першиной Л.В., Кустовой И.Ю.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 декабря 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе Управления жилищных отношений администрации города Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 27 сентября 2012 года, которым постановлено:
"Признать незаконным и отменить распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми N <...> от 18.04.2012 г. "Об изъятии жилых помещений в доме N <...> по ул. <...> Ленинского района".
Заслушав доклад судьи Кустовой И.Ю., возражения на апелляционную жалобу представителя заявителя Ф. - К., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Ф. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 18.04.2012 г. N <...> "Об изъятии жилых помещений в доме N <...> по ул. <...> Ленинского района".
Заявление мотивировала тем, что является собственником доли в праве собственности на домовладение, расположенное по ул. <...> г. Перми. В первых числах мая 2012 г. заявитель получила обжалуемое распоряжение. В уведомлении от 03.05.2012 г. указано, что жилой дом на основании межведомственной комиссии при администрации Ленинского района г. Перми от 16.02.2010 г. признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации г. Перми от 23.03.2011 г. N 106 "О принятии решения и проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Попова, Советской, Петропавловская, Осинской в Ленинском районе г. Перми (квартал <...>)" в отношении территории, где расположен принадлежащий истцу дом, принято решение о развитии застроенной территории и издано распоряжение от 04.04.2012 г. "О сносе жилых домов <...> (четырех строений), <...>, <...> по ул. <...> Ленинского района". Решением Ленинского районного суда г. Перми от 15.05.2012 г. постановление администрации г. Перми от 23.03.2011 г. N 106, акт обследования и заключение межведомственной комиссии от 16.02.2010 г. N 103, распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 04.04.2011 г. признаны незаконными.
Судом принято указанное выше решение. В апелляционной жалобе Управление жилищных отношении администрации г. Перми просит решение суда отменить по тем основаниям, что предыдущее решение суда не обязательно для рассмотрения настоящего заявления, поскольку Ф. не являлась стороной по ранее рассмотренному гражданскому делу, судом необоснованно применена ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ф. является собственником 1\\8 доли в праве собственности на объект: 2-х этажный кирпично-бревенчатый жилой дом, расположенного по адресу: <...>.
18.04.2012 г. начальником Управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение N <...> "Об изъятии жилые помещения в доме N <...> по ул. <...> Ленинского района" на основании п. 10. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
Решением Ленинского районного суда г. Перми от 15.05.2012 г. признано незаконным постановление администрации г. Перми от 23.03.2011 г. N 106 "О принятии решения и проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории ограниченной ул. Попова, Советская, Петропавловская, Осинская, в Ленинском районе г. Перми (квартал N <...>)" в части включения дома, расположенного по адресу: <...> в перечень зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции; признан незаконным акт обследования и заключение межведомственной комиссии по Ленинскому району г. Перми N 106 от 16.02.2010 г.; распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 04.04.2011 г. N <...> "О сносе жилых домов N <...> (четыре строения), <...>, <...> по ул. <...> Ленинского района г. Перми" в части возложения на собственников жилых помещений обязанности снести аварийный дом или подать заявление на получение разрешения на строительство в установленном законодательством РФ порядке о градостроительной деятельности в течение шести месяцев с момента подписания данного распоряжения.
Апелляционным определением Пермского краевого суда от 19.09.2012 г. решение Ленинского районного суда г. Перми от 15.05.2012 г. отменено, принято новое решение о признании недействительным акта обследования жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <...> от 16.02.2011 г. и заключение межведомственной комиссии по Ленинскому району г. Перми о признании указанного дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания, признаны недействующими: постановление администрации г. Перми от 23.03.2011 г. N 106 "О принятии решения и проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории ограниченной ул. Попова, Советская, Петропавловская, Осинская, в Ленинском районе г. Перми (квартал N <...>)" в части включения дома, расположенного по адресу: <...> в перечень зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции и распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 04.04.2011 г. N <...> "О сносе жилых домов N <...> (четыре строения), <...>, <...> по ул. <...> Ленинского района г. Перми" в части возложения на собственников жилых помещений обязанности снести аварийный дом или подать заявление на получение разрешения на строительство в установленном законодательством РФ порядке о градостроительной деятельности в течение шести месяцев с момента подписания данного распоряжения.
Установив указанные обстоятельства, руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 11 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку предшествующие акты признаны недействующими, оснований для отказа в удовлетворении требований заявителя не имеется.
В соответствии с ч. 3 ст. 253 ГПК Российской Федерации решение суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими вступает в законную силу по правилам, предусмотренным статьей 209 настоящего Кодекса, и влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание. Такое решение суда или сообщение о решении после вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт. В случае, если данное печатное издание прекратило свою деятельность, такое решение или сообщение публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица.
Учитывая, что распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 18.04.2012 г. N <...> "Об изъятии жилых помещений в доме N <...> по ул. <...> Ленинского района г. Перми" было принято в связи с признанием указанного дома аварийным и подлежащим сносу, на основании признанного в последствии недействительным акта обследования и заключения межведомственной комиссии по Ленинскому району г. Перми N 106 от 16.02.2010 г., признанных в последствии недействующими: распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 04.04.2011 г. N <...> "О сносе жилых домов N <...> (четыре строения), <...>, <...> по ул. <...> Ленинского района г. Перми" и постановления администрации г. Перми от 23.03.2011 г. N 106 "О принятии решения и проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории ограниченной ул. Попова, Советская, Петропавловская, Осинская, в Ленинском районе г. Перми (квартал N <...>)", в части включения указанного многоквартирного дома в данные акты, на основании решения суда, носящего публичный характер и вступившего в законную силу, поэтому оспариваемое распоряжение обоснованно отменено судом.
Доводы Управления жилищных отношений администрации г. Перми о том, что предыдущее решение суда не обязательно для рассмотрения настоящего заявления судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм закона, ссылка суда первой инстанции в решении на ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации, основанием для отмены вынесенного по существу правильного решения не является.
Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Перми от 27 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления жилищных отношений администрации г. Перми - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)