Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2013 года
В полном объеме постановление изготовлено 21 августа 2013 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего Шатохиной Е.Г.,
судей Ждановой Л.И., Захарчука Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лопатиной Ю.М.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: без участия (извещен);
- от ответчика: без участия (извещен);
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Квартал" (рег. N 07АП-5204/2013) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06 мая 2013 года (судья Хорошуля Л.Н.) по делу N А45-3035/2013
по иску государственного унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства Новосибирского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук (ОГРН 1025403647686)
к обществу с ограниченной ответственностью "Квартал" (ОГРН 1115476079553)
об обязании передать документацию на управление многоквартирным домом,
установил:
Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Сибирского отделения Российской академии наук" (далее - ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН, истец) обратилось 16.01.2013 в Арбитражный суд Новосибирской области к обществу с ограниченной ответственностью "Квартал" (далее - ООО N Квартал", ответчик) с иском об обязании передать документацию на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: город Новосибирск, улица Демакова, 12/1:
- - технический паспорт с экспликациями и поэтажными планами на жилой дом;
- - проектную документацию на жилой дом, в том числе генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация), план благоустройства прилегающей территории жилого дома;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (при наличии);
- - выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (при наличии);
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- - акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, эксплуатационной ответственности;
- - однолинейную схему электроснабжения с указанием источников питания, уровней напряжения, параметров силовых трансформаторов, линий электропередач, систем учета (тип и номер электрических счетчиков, коэффициенты трансформаторов тока и трансформаторов напряжения, а также всех потребителей (субабонентов), подключенных к этим сетям;
- - акт допуска в эксплуатацию установок и электрических сетей;
- - паспорта, схемы электрооборудования, технические условия на электроснабжение жилого дома, справку о выполнении технических условий, справку о готовности узлов учета;
- - сети электроснабжения и наружного освещения, чертежи вентиляции жилого дома, встроенных помещений, технического подвала, водоснабжения и канализации, вынос сетей, все изменения и дополнения к проекту строительства жилого дома;
- - чертежи и схемы инженерных коммуникаций жилого дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение жилого дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети, паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения;
- - акты установки, приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета, акты установки и принятия на учет индивидуальных приборов учета;
- - учетно-регистрационные документы на собственников помещений, проживающих в многоквартирном доме, а именно поквартирные карточки и карточки регистрации граждан.
Исковое заявление обосновано статьями 1, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 24, 26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 и мотивировано тем, что собственники дома по адресу: город Новосибирск, улица Демакова, 12/1 в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 13.11.2012 прекратили договор управления с управляющей компанией ООО "Квартал" и избрали управляющую организацию ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН, в связи с чем ООО "Квартал" обязан передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы вновь избранной управляющей организации.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 06.05.2013 исковые требования удовлетворены.
ООО "Квартал" не согласилось с решением арбитражного суда от 06.05.2013, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на нарушение норм материального права.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции неправильно определены нормы, подлежащие применению, а именно: часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку действие указанной нормы распространяется на случае, когда договор прекращает свое действие, а не на досрочное расторжение договора в одностороннем порядке; в какие сроки и кому именно передавать документация указанная норма не содержит. В нарушении части 2 статьи 171 Гражданского кодекса Российской Федерации в судебном решении не указана стоимость передаваемого имущества и его фактическое местонахождение. Судом к передаче установлен более широкий перечень документов, чем предусмотренный Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, которые ответчик не обязан хранить.
ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН представило в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что основания прекращения договора управления многоквартирным домом предусмотрены гражданским законодательством, а также пунктом 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Требования истца не являются имущественными, не требуется определять его стоимость. В силу положений части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. ООО "Квартал" представило ходатайство рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 06.05.2013, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебного акта.
Как следует из материалов дела, на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, расположенного в г. Новосибирске, по ул. Демакова, дом N 12/1, проведенного в заочной форме, приняты решения о прекращении договора управления с управляющей компанией ООО "Квартал", выборе управляющей организацией многоквартирного дома N 12/1 по ул. Демакова - ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН, заключении договора управления с управляющей организации ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН, о чем составлен протокол от 13.11.2012 (л.д. 15 - 17).
ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН направило в адрес ответчика уведомление N 2142 от 13.11.2012 о принятом собственниками помещений решении и необходимости передать техническую документацию, необходимую для управления многоквартирным домом (л.д. 14).
Факт получения уведомления ответчиком подтвержден штемпелем ООО "Квартал", входящий номер 949 от 13.11.2012.
05.12.2012 в адрес ответчика направлена претензия N 2306 с требованием о передаче в срок до 12 декабря 2012 года технической документации и документов первичного регистрационного учета граждан (л.д. 13).
Уклонение ответчика от совершения действий по передаче истцу технической документации послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.
Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, полномочия по определению порядка управления многоквартирным жилым домом находятся в сфере ведения собственников помещений в этом доме.
В силу части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Приняв, согласно протоколу от 13.11.2012 решения о выборе способа управления многоквартирными домами, в виде управления ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН, собственники жилых помещений тем самым выразили свою волю на изменение способа управления многоквартирным домом. Изменение способа управления (выбор нового способа управления) уже является основанием для прекращения договора управления с прежней управляющей компанией. Факт получения соответствующих уведомлений об изменении способа управления ответчиками не оспаривается.
Доказательства признания недействительными принятых собственниками решений об изменении способа управления ответчиком не представлены.
Устанавливая обязанность управляющей организации передать техническую документацию вновь избранной управляющей организации, законодатель указывает на то, что такая передача должна состояться за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом. То есть фактически передача документации происходит еще в период действия прежнего договора, когда договор с вновь выбранной управляющей организацией и договоры ресурсоснабжения еще не заключены.
Соответственно, для передачи документации достаточно, чтобы организация прошла стадию избрания в качестве управляющей; иных требований к возможности такой передачи закон не предъявляет. Порядок передачи документации и сроки установлены частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Доводы подателя жалобы об отсутствии установленного порядка и сроков не соответствуют указанным нормам права.
Ссылка ответчика на часть 2 статьи 171 Гражданского кодекса Российской Федерации не состоятельна. Требования заявленные истцом не являются имущественными. Ответчиком дана неправильная квалификация рассматриваемого предмета требований.
Довод заявителя жалобы о том, что он не обязан передавать истцу документы, не входящие в перечень технической документации, установленный пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, судом апелляционной инстанции отклоняется.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных связанных с управлением таким домом документов. Согласно подп. "е" пункта 26 названных Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются, в частности, иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Вместе с тем ответчиком не представлены доказательства невозможности восстановления отсутствующей документации, необходимой для управления многоквартирными домами.
Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в Постановлении от 30.03.2010 N 17074/09.
Принимая во внимание подтвержденный материалами дела факт избрания ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН в качестве управляющей организации, отсутствие доказательств, подтверждающих передачу истребуемых документов истцу, суд первой инстанции с учетом положений части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 24, 26 указанных выше Правил от 13.08.2006 N 491 правомерно удовлетворил заявленные исковые требования о передачи технической документации.
Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 2 000 рублей относятся на подателя жалобы - ООО "Квартал".
Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06 мая 2013 года по делу N А45-3035/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
Е.Г.ШАТОХИНА
Судьи
Л.И.ЖДАНОВА
Е.И.ЗАХАРЧУК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.08.2013 ПО ДЕЛУ N А45-3035/2013
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2013 г. по делу N А45-3035/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2013 года
В полном объеме постановление изготовлено 21 августа 2013 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего Шатохиной Е.Г.,
судей Ждановой Л.И., Захарчука Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лопатиной Ю.М.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: без участия (извещен);
- от ответчика: без участия (извещен);
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Квартал" (рег. N 07АП-5204/2013) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06 мая 2013 года (судья Хорошуля Л.Н.) по делу N А45-3035/2013
по иску государственного унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства Новосибирского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук (ОГРН 1025403647686)
к обществу с ограниченной ответственностью "Квартал" (ОГРН 1115476079553)
об обязании передать документацию на управление многоквартирным домом,
установил:
Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Сибирского отделения Российской академии наук" (далее - ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН, истец) обратилось 16.01.2013 в Арбитражный суд Новосибирской области к обществу с ограниченной ответственностью "Квартал" (далее - ООО N Квартал", ответчик) с иском об обязании передать документацию на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: город Новосибирск, улица Демакова, 12/1:
- - технический паспорт с экспликациями и поэтажными планами на жилой дом;
- - проектную документацию на жилой дом, в том числе генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация), план благоустройства прилегающей территории жилого дома;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (при наличии);
- - выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (при наличии);
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- - акт разграничения электрических сетей и энергопринимающего устройства, эксплуатационной ответственности;
- - однолинейную схему электроснабжения с указанием источников питания, уровней напряжения, параметров силовых трансформаторов, линий электропередач, систем учета (тип и номер электрических счетчиков, коэффициенты трансформаторов тока и трансформаторов напряжения, а также всех потребителей (субабонентов), подключенных к этим сетям;
- - акт допуска в эксплуатацию установок и электрических сетей;
- - паспорта, схемы электрооборудования, технические условия на электроснабжение жилого дома, справку о выполнении технических условий, справку о готовности узлов учета;
- - сети электроснабжения и наружного освещения, чертежи вентиляции жилого дома, встроенных помещений, технического подвала, водоснабжения и канализации, вынос сетей, все изменения и дополнения к проекту строительства жилого дома;
- - чертежи и схемы инженерных коммуникаций жилого дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение жилого дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети, паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения;
- - акты установки, приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета, акты установки и принятия на учет индивидуальных приборов учета;
- - учетно-регистрационные документы на собственников помещений, проживающих в многоквартирном доме, а именно поквартирные карточки и карточки регистрации граждан.
Исковое заявление обосновано статьями 1, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 24, 26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 и мотивировано тем, что собственники дома по адресу: город Новосибирск, улица Демакова, 12/1 в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 13.11.2012 прекратили договор управления с управляющей компанией ООО "Квартал" и избрали управляющую организацию ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН, в связи с чем ООО "Квартал" обязан передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы вновь избранной управляющей организации.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 06.05.2013 исковые требования удовлетворены.
ООО "Квартал" не согласилось с решением арбитражного суда от 06.05.2013, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на нарушение норм материального права.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции неправильно определены нормы, подлежащие применению, а именно: часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку действие указанной нормы распространяется на случае, когда договор прекращает свое действие, а не на досрочное расторжение договора в одностороннем порядке; в какие сроки и кому именно передавать документация указанная норма не содержит. В нарушении части 2 статьи 171 Гражданского кодекса Российской Федерации в судебном решении не указана стоимость передаваемого имущества и его фактическое местонахождение. Судом к передаче установлен более широкий перечень документов, чем предусмотренный Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, которые ответчик не обязан хранить.
ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН представило в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что основания прекращения договора управления многоквартирным домом предусмотрены гражданским законодательством, а также пунктом 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Требования истца не являются имущественными, не требуется определять его стоимость. В силу положений части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. ООО "Квартал" представило ходатайство рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 06.05.2013, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебного акта.
Как следует из материалов дела, на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, расположенного в г. Новосибирске, по ул. Демакова, дом N 12/1, проведенного в заочной форме, приняты решения о прекращении договора управления с управляющей компанией ООО "Квартал", выборе управляющей организацией многоквартирного дома N 12/1 по ул. Демакова - ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН, заключении договора управления с управляющей организации ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН, о чем составлен протокол от 13.11.2012 (л.д. 15 - 17).
ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН направило в адрес ответчика уведомление N 2142 от 13.11.2012 о принятом собственниками помещений решении и необходимости передать техническую документацию, необходимую для управления многоквартирным домом (л.д. 14).
Факт получения уведомления ответчиком подтвержден штемпелем ООО "Квартал", входящий номер 949 от 13.11.2012.
05.12.2012 в адрес ответчика направлена претензия N 2306 с требованием о передаче в срок до 12 декабря 2012 года технической документации и документов первичного регистрационного учета граждан (л.д. 13).
Уклонение ответчика от совершения действий по передаче истцу технической документации послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.
Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, полномочия по определению порядка управления многоквартирным жилым домом находятся в сфере ведения собственников помещений в этом доме.
В силу части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Приняв, согласно протоколу от 13.11.2012 решения о выборе способа управления многоквартирными домами, в виде управления ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН, собственники жилых помещений тем самым выразили свою волю на изменение способа управления многоквартирным домом. Изменение способа управления (выбор нового способа управления) уже является основанием для прекращения договора управления с прежней управляющей компанией. Факт получения соответствующих уведомлений об изменении способа управления ответчиками не оспаривается.
Доказательства признания недействительными принятых собственниками решений об изменении способа управления ответчиком не представлены.
Устанавливая обязанность управляющей организации передать техническую документацию вновь избранной управляющей организации, законодатель указывает на то, что такая передача должна состояться за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом. То есть фактически передача документации происходит еще в период действия прежнего договора, когда договор с вновь выбранной управляющей организацией и договоры ресурсоснабжения еще не заключены.
Соответственно, для передачи документации достаточно, чтобы организация прошла стадию избрания в качестве управляющей; иных требований к возможности такой передачи закон не предъявляет. Порядок передачи документации и сроки установлены частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Доводы подателя жалобы об отсутствии установленного порядка и сроков не соответствуют указанным нормам права.
Ссылка ответчика на часть 2 статьи 171 Гражданского кодекса Российской Федерации не состоятельна. Требования заявленные истцом не являются имущественными. Ответчиком дана неправильная квалификация рассматриваемого предмета требований.
Довод заявителя жалобы о том, что он не обязан передавать истцу документы, не входящие в перечень технической документации, установленный пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, судом апелляционной инстанции отклоняется.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных связанных с управлением таким домом документов. Согласно подп. "е" пункта 26 названных Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются, в частности, иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Вместе с тем ответчиком не представлены доказательства невозможности восстановления отсутствующей документации, необходимой для управления многоквартирными домами.
Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в Постановлении от 30.03.2010 N 17074/09.
Принимая во внимание подтвержденный материалами дела факт избрания ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН в качестве управляющей организации, отсутствие доказательств, подтверждающих передачу истребуемых документов истцу, суд первой инстанции с учетом положений части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 24, 26 указанных выше Правил от 13.08.2006 N 491 правомерно удовлетворил заявленные исковые требования о передачи технической документации.
Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 2 000 рублей относятся на подателя жалобы - ООО "Квартал".
Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06 мая 2013 года по делу N А45-3035/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
Е.Г.ШАТОХИНА
Судьи
Л.И.ЖДАНОВА
Е.И.ЗАХАРЧУК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)