Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Татарникова Е.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Чистяковой Н.М., Вахониной А.М.,
при секретаре М.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению заместителя прокурора города Вологды Федотова А.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 08 октября 2012 года, которым признаны недействительными результаты межевания (работ по составлению описания границ) земельного участка с кадастровым номером..., расположенного по адресу: <адрес>, на основании которых в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о площади земельного участка, равной 2004 кв. м.
В удовлетворении остальной части измененных исковых требований прокурору города Вологды к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области о возложении обязанности исправить кадастровую ошибку, к Администрации города Вологды о возложении обязанности обратиться в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области с заявлением о постановке на государственный учет земельного участка отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения прокурора прокуратуры Вологодской области Ивановой Н.Ю., представителя Администрации города Вологды по доверенности З., Т., судебная коллегия
прокуратура города Вологды в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к Администрации города Вологды о понуждении к совершению действий.
В обоснование требований указала, что на основании решения исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 18.09.1980 N 265 "О передаче жилого фонда на баланс горжилуправления" доля дома N... по улице... в размере 14/80 включена в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Вологда". В соответствии со свидетельством о государственной регистрации от 25.11.2010 N... право общей долевой собственности на 14/80 доли жилого дома N... по улице... города... зарегистрировано за муниципальным образованием "Город Вологда".
В ходе проведения проверки установлено, что 25.01.1993 земельный участок площадью 297,23 кв. м, расположенный в непосредственной близости от жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, на основании постановления Администрации города Вологды N... предоставлен в собственность ФИО для ведения личного подсобного хозяйства. В 1999 году права на указанный земельный участок в порядке наследования приобретены Т.
На основании решения суда от 31.07.2003 и заявления Т. постановлением Главы города Вологды от 04.02.2004 N 340 уточнена общая площадь земельного участка до 2004 кв. м, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.... При этом доля в праве собственности Т. на данный земельный участок составила 470/2004.
17.12.2008 решение суда от 31.07.2003 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, рассмотрение заявления Т. возобновлено. Определением Вологодского городского суда от 17.12.2008 заявление об установлении факта владения на праве собственности земельным участком оставлено без рассмотрения, судом разъяснено право на обращение в суд в исковом порядке, так как был установлен факт оспаривания прав на рассматриваемый объект недвижимости.
Таким образом, в настоящее время имеются противоречия в Едином государственном реестре прав и государственном кадастре недвижимости, касающиеся площади земельного участка с кадастровым номером....
По инициативе Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды в отношении земельного участка с кадастровым номером... ООО "Институт "Вологдаинжпроект" проведено межевание и составлен межевой план вышеуказанного земельного участка.
Изменения характеристик вышеуказанного земельного участка произошли в результате работ, проведенных на основании решения Вологодского городского суда от 18.07.2006, согласно которому было признано право общей долевой собственности граждан на земельный участок по улице..., дом N..., площадью 2004 кв. м и возложена обязанность на Администрацию города Вологды по обращению в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр земель.
Согласно решению Вологодского городского суда от 12.10.2011 правообладателем вышеуказанного земельного участка является Т. В ходе судебного разбирательства установлено, что 05.08.2010 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области на основании кадастровой выписки о земельном участке от 29.07.2010, выданной ФГУ "Земельная кадастровая палата по Вологодской области", внесены изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении площади земельного участка с кадастровым номером... с 297,2 кв. м до 2004 кв. м.
В соответствии с письмом от 06.04.2012 N... Администрация города Вологда предоставила информацию о том, что оснований для государственной регистрации права общей долевой собственности муниципального образования "Город Вологда" на земельный участок под соответствующей долей жилого дома по вышеуказанному адресу не имеется, что противоречит нормам действующего законодательства.
Таким образом, в результате бездействий ответчика, допущенных при владении и пользовании муниципальным имуществом в части оформления доли земельного участка с кадастровым номером..., расположенного под домом N... по улице... города..., нарушены права населения города, которое обладает всей полнотой прав собственника и осуществляет свои права через органы местного самоуправления.
Просила суд обязать Администрацию города Вологды провести работы по согласованию местоположения границ земельного участка с кадастровым номером... с участниками долевой собственности дома N... по улице... города...; обратиться в филиал ФГБУ "Земельная кадастровая палата" по Вологодской области с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр земель в части сведений о площади земельного участка с кадастровым номером....
Определением Вологодского городского суда от 25.05.2012 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области (далее - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области).
Определением Вологодского городского суда от 15.06.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области.
Определением Вологодского городского суда от 12.07.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Т., С.Л., С.М., П., М.М., К., Б.
В ходе судебного разбирательства прокуратура города Вологды уточнила исковые требования, просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером... на основании которых в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о площади земельного участка, равной 2004 кв. м. Обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области исправить кадастровую ошибку в сведениях относительно земельного участка с кадастровым номером..., указав его площадь 297,2 кв. м. Обязать Администрацию города Вологды обратиться в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области с заявлением о постановке на государственный учет земельного участка, на котором расположен жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, с учетом имеющегося земельного участка с кадастровым номером... и свободного доступа к нему.
Определением Вологодского городского суда от 21.08.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Т., в качестве третьего лица ООО "Институт "Вологдаинжпроект".
Определением Вологодского городского суда от 07.09.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "Институт "Вологдаинжпроект".
В судебном заседании помощник прокурора города Вологды Соколова Е.А. уточненные исковые требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик Т. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал.
Представитель ответчика ООО "Институт "Вологдаинжпроект" по доверенности С.Г. заявленные требования признала частично, пояснив, что необходимо отменить результаты межевания.
Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности З. заявленные требования признала частично по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление, в которых указала, что Администрация города Вологды не возражает против удовлетворения требований в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером... В части заявленных требований о возложении на Администрацию города Вологды обязанности обратиться в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области с заявлением о постановке на государственный учет земельного участка, на котором расположен жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, с учетом имеющегося земельного участка с кадастровым номером... и свободного доступа к нему возражала, поскольку кадастровые работы в отношении земельного участка под жилым домом по адресу: <адрес> не проведены, межевой план на данный земельный участок отсутствует. Правовые основания для возложения обязанности по подготовке межевого плана на Администрацию города Вологды также отсутствуют, в связи с тем что наряду с МО "Город Вологда" собственниками долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> являются Т., С.Л., С.М., П., М.М., К., Б. Кроме того, не представляется возможным провести межевание земельного участка под жилым домом по адресу: <адрес> учетом имеющегося земельного участка с кадастровым номером... в соответствии с иском, поскольку удовлетворение требований прокурора о признании недействительными результатов межевания последнего приведет к тому, что из государственного кадастра недвижимости будут исключены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером.... Также истцом не указаны правовые основания для осуществления кадастрового учета земельного участка под вышеуказанным жилым домом с учетом сводного доступа к земельному участку с кадастровым номером....
Представитель ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области по доверенности В. против удовлетворения заявления в части признания недействительными результатов межевания земельного участка не возражал, пояснив, что в случае удовлетворения заявленных требований в данной части, кадастровая ошибка в сведениях относительно земельного участка будет исправлена автоматически.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о времени и месте судебного заседания извещено, представитель Д. возражения на иск представила в письменном виде, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя.
Третьи лица С.Л., С.М., П., М.М., К., Б. о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционном представлении заместитель прокурора города Вологды Федотов А.В. со ссылкой на доводы аналогичные доводам, приведенным в исковом заявлении, просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований и принять в данной части новое решение об удовлетворении исковых требований по мотиву несоответствия выводов суда, изложенным в решении, обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права.
В суде апелляционной инстанции прокурор прокуратуры Вологодской области Иванова Н.Ю. доводы апелляционного представления поддержала.
Ответчик Т. полагал, что решение суда подлежит отмене в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации города Вологды с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение оставить без изменения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Принимая во внимание, что судом первой инстанции признаны недействительными результаты межевания (работ по составлению описания границ) земельного участка с кадастровым номером..., расположенного по адресу: <адрес>, на основании которых в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о площади земельного участка, равной 2004 кв. м, при поступлении данного решения в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области орган кадастрового учета будет обязан внести данные сведения в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований прокурора города Вологды к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области о возложении обязанности исправить кадастровую ошибку является законным и обоснованным.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В силу положений статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Принимая во внимание, что земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, в настоящее время не сформирован, следовательно, орган местного самоуправления не может осуществить постановку земельного участка на кадастровый учет.
При таких данных, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований прокурора города Вологды к Администрации города Вологды о возложении обязанности обратиться в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области с заявлением о постановке на государственный учет земельного участка является законным и обоснованным.
Доводы апелляционного представления заместителя прокурора города Вологды Федотова А.В. аналогичны доводам, приводившимся в суде первой инстанции, которые были предметом рассмотрения и надлежащей оценки последнего и не могут повлечь отмену решения, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, собранных доказательств и выводов суда.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 08 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционное представление заместителя прокурора города Вологды Федотова А.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.02.2013 N 33-862/2013
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. N 33-862/2013
Судья Татарникова Е.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Чистяковой Н.М., Вахониной А.М.,
при секретаре М.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению заместителя прокурора города Вологды Федотова А.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 08 октября 2012 года, которым признаны недействительными результаты межевания (работ по составлению описания границ) земельного участка с кадастровым номером..., расположенного по адресу: <адрес>, на основании которых в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о площади земельного участка, равной 2004 кв. м.
В удовлетворении остальной части измененных исковых требований прокурору города Вологды к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области о возложении обязанности исправить кадастровую ошибку, к Администрации города Вологды о возложении обязанности обратиться в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области с заявлением о постановке на государственный учет земельного участка отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения прокурора прокуратуры Вологодской области Ивановой Н.Ю., представителя Администрации города Вологды по доверенности З., Т., судебная коллегия
установила:
прокуратура города Вологды в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к Администрации города Вологды о понуждении к совершению действий.
В обоснование требований указала, что на основании решения исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 18.09.1980 N 265 "О передаче жилого фонда на баланс горжилуправления" доля дома N... по улице... в размере 14/80 включена в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Вологда". В соответствии со свидетельством о государственной регистрации от 25.11.2010 N... право общей долевой собственности на 14/80 доли жилого дома N... по улице... города... зарегистрировано за муниципальным образованием "Город Вологда".
В ходе проведения проверки установлено, что 25.01.1993 земельный участок площадью 297,23 кв. м, расположенный в непосредственной близости от жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, на основании постановления Администрации города Вологды N... предоставлен в собственность ФИО для ведения личного подсобного хозяйства. В 1999 году права на указанный земельный участок в порядке наследования приобретены Т.
На основании решения суда от 31.07.2003 и заявления Т. постановлением Главы города Вологды от 04.02.2004 N 340 уточнена общая площадь земельного участка до 2004 кв. м, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.... При этом доля в праве собственности Т. на данный земельный участок составила 470/2004.
17.12.2008 решение суда от 31.07.2003 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, рассмотрение заявления Т. возобновлено. Определением Вологодского городского суда от 17.12.2008 заявление об установлении факта владения на праве собственности земельным участком оставлено без рассмотрения, судом разъяснено право на обращение в суд в исковом порядке, так как был установлен факт оспаривания прав на рассматриваемый объект недвижимости.
Таким образом, в настоящее время имеются противоречия в Едином государственном реестре прав и государственном кадастре недвижимости, касающиеся площади земельного участка с кадастровым номером....
По инициативе Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды в отношении земельного участка с кадастровым номером... ООО "Институт "Вологдаинжпроект" проведено межевание и составлен межевой план вышеуказанного земельного участка.
Изменения характеристик вышеуказанного земельного участка произошли в результате работ, проведенных на основании решения Вологодского городского суда от 18.07.2006, согласно которому было признано право общей долевой собственности граждан на земельный участок по улице..., дом N..., площадью 2004 кв. м и возложена обязанность на Администрацию города Вологды по обращению в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр земель.
Согласно решению Вологодского городского суда от 12.10.2011 правообладателем вышеуказанного земельного участка является Т. В ходе судебного разбирательства установлено, что 05.08.2010 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области на основании кадастровой выписки о земельном участке от 29.07.2010, выданной ФГУ "Земельная кадастровая палата по Вологодской области", внесены изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении площади земельного участка с кадастровым номером... с 297,2 кв. м до 2004 кв. м.
В соответствии с письмом от 06.04.2012 N... Администрация города Вологда предоставила информацию о том, что оснований для государственной регистрации права общей долевой собственности муниципального образования "Город Вологда" на земельный участок под соответствующей долей жилого дома по вышеуказанному адресу не имеется, что противоречит нормам действующего законодательства.
Таким образом, в результате бездействий ответчика, допущенных при владении и пользовании муниципальным имуществом в части оформления доли земельного участка с кадастровым номером..., расположенного под домом N... по улице... города..., нарушены права населения города, которое обладает всей полнотой прав собственника и осуществляет свои права через органы местного самоуправления.
Просила суд обязать Администрацию города Вологды провести работы по согласованию местоположения границ земельного участка с кадастровым номером... с участниками долевой собственности дома N... по улице... города...; обратиться в филиал ФГБУ "Земельная кадастровая палата" по Вологодской области с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр земель в части сведений о площади земельного участка с кадастровым номером....
Определением Вологодского городского суда от 25.05.2012 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области (далее - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области).
Определением Вологодского городского суда от 15.06.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области.
Определением Вологодского городского суда от 12.07.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Т., С.Л., С.М., П., М.М., К., Б.
В ходе судебного разбирательства прокуратура города Вологды уточнила исковые требования, просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером... на основании которых в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о площади земельного участка, равной 2004 кв. м. Обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области исправить кадастровую ошибку в сведениях относительно земельного участка с кадастровым номером..., указав его площадь 297,2 кв. м. Обязать Администрацию города Вологды обратиться в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области с заявлением о постановке на государственный учет земельного участка, на котором расположен жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, с учетом имеющегося земельного участка с кадастровым номером... и свободного доступа к нему.
Определением Вологодского городского суда от 21.08.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Т., в качестве третьего лица ООО "Институт "Вологдаинжпроект".
Определением Вологодского городского суда от 07.09.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "Институт "Вологдаинжпроект".
В судебном заседании помощник прокурора города Вологды Соколова Е.А. уточненные исковые требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик Т. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал.
Представитель ответчика ООО "Институт "Вологдаинжпроект" по доверенности С.Г. заявленные требования признала частично, пояснив, что необходимо отменить результаты межевания.
Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности З. заявленные требования признала частично по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление, в которых указала, что Администрация города Вологды не возражает против удовлетворения требований в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером... В части заявленных требований о возложении на Администрацию города Вологды обязанности обратиться в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области с заявлением о постановке на государственный учет земельного участка, на котором расположен жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, с учетом имеющегося земельного участка с кадастровым номером... и свободного доступа к нему возражала, поскольку кадастровые работы в отношении земельного участка под жилым домом по адресу: <адрес> не проведены, межевой план на данный земельный участок отсутствует. Правовые основания для возложения обязанности по подготовке межевого плана на Администрацию города Вологды также отсутствуют, в связи с тем что наряду с МО "Город Вологда" собственниками долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> являются Т., С.Л., С.М., П., М.М., К., Б. Кроме того, не представляется возможным провести межевание земельного участка под жилым домом по адресу: <адрес> учетом имеющегося земельного участка с кадастровым номером... в соответствии с иском, поскольку удовлетворение требований прокурора о признании недействительными результатов межевания последнего приведет к тому, что из государственного кадастра недвижимости будут исключены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером.... Также истцом не указаны правовые основания для осуществления кадастрового учета земельного участка под вышеуказанным жилым домом с учетом сводного доступа к земельному участку с кадастровым номером....
Представитель ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области по доверенности В. против удовлетворения заявления в части признания недействительными результатов межевания земельного участка не возражал, пояснив, что в случае удовлетворения заявленных требований в данной части, кадастровая ошибка в сведениях относительно земельного участка будет исправлена автоматически.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о времени и месте судебного заседания извещено, представитель Д. возражения на иск представила в письменном виде, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя.
Третьи лица С.Л., С.М., П., М.М., К., Б. о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционном представлении заместитель прокурора города Вологды Федотов А.В. со ссылкой на доводы аналогичные доводам, приведенным в исковом заявлении, просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований и принять в данной части новое решение об удовлетворении исковых требований по мотиву несоответствия выводов суда, изложенным в решении, обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права.
В суде апелляционной инстанции прокурор прокуратуры Вологодской области Иванова Н.Ю. доводы апелляционного представления поддержала.
Ответчик Т. полагал, что решение суда подлежит отмене в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации города Вологды с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение оставить без изменения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Принимая во внимание, что судом первой инстанции признаны недействительными результаты межевания (работ по составлению описания границ) земельного участка с кадастровым номером..., расположенного по адресу: <адрес>, на основании которых в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о площади земельного участка, равной 2004 кв. м, при поступлении данного решения в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области орган кадастрового учета будет обязан внести данные сведения в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований прокурора города Вологды к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области о возложении обязанности исправить кадастровую ошибку является законным и обоснованным.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В силу положений статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Принимая во внимание, что земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, в настоящее время не сформирован, следовательно, орган местного самоуправления не может осуществить постановку земельного участка на кадастровый учет.
При таких данных, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований прокурора города Вологды к Администрации города Вологды о возложении обязанности обратиться в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области с заявлением о постановке на государственный учет земельного участка является законным и обоснованным.
Доводы апелляционного представления заместителя прокурора города Вологды Федотова А.В. аналогичны доводам, приводившимся в суде первой инстанции, которые были предметом рассмотрения и надлежащей оценки последнего и не могут повлечь отмену решения, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, собранных доказательств и выводов суда.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 08 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционное представление заместителя прокурора города Вологды Федотова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.В.БЕЛОЗЕРОВА
Л.В.БЕЛОЗЕРОВА
Судьи
Н.М.ЧИСТЯКОВА
А.М.ВАХОНИНА
Н.М.ЧИСТЯКОВА
А.М.ВАХОНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)