Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-6255/2012

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2012 г. по делу N 33-6255/2012


Судья Макарова Т.Е.

судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Давыдова А.П., судей Гаврилова В.С. и Крайневой Н.А.,
при секретаре С.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А.П.
дело по апелляционной жалобе Открытого акционерного общества "Домоуправляющая Компания Канавинского района"
с участием представителя Администрации г. Н. Новгорода и Администрации Канавинского района г. Нижнего Новгорода Ж.
на решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 мая 2012 года
по делу по иску К.Т., К.Е., Б. к Открытому акционерному обществу "Домоуправляющая компания Канавинского района", Администрации города Н. Новгорода, Администрации Канавинского района г. Н. Новгорода о защите прав потребителей,

установила:

К.Т., К.Е., Б. обратились в суд с иском к ОАО "ДК Канавинского района" о защите прав потребителей, мотивировав свои требования следующим.
К.Т. является нанимателем квартиры, К.Е. и Б. - члены семьи нанимателя, все вместе они проживают в указанном жилом помещении, надлежащим образом исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг.
В 2007 году после проведения ремонтных работ по замене участка трассы горячего водоснабжения горячая вода в их квартире перестала соответствовать государственным стандартам и нормам, а именно: температура горячей воды снизилась до +25 градусов, однако в соответствии с ГОСТом температура горячей воды в точках водоразбора (краны, смесители) у потребителя должна быть от +50 до +75 градусов Цельсия.
С марта 2010 года истцы перестали оплачивать услуги по предоставлению горячего водоснабжения, так как вода не соответствует указанным нормам, что установлено лабораторным анализом, проводимом комиссией ОАО " " и ДК Канавинского района в декабре 2010 года. За январь 2011 года был произведен перерасчет по горячей воде.
Истцы просили суд обязать ОАО "ДК Канавинского района" восстановить горячее водоснабжение в кв., обязать ОАО "ДК Канавинского района" произвести перерасчет цены услуг горячего водоснабжения за период с января 2008 года по декабрь 2010 года, с февраля 2011 года по июль 2011 года, взыскать неустойку в размере *** рублей, взыскать компенсацию морального вреда в размере *** рублей.
В исковом заявлении, поданном в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просили суд обязать ОАО "ДК Канавинского района" восстановить горячее водоснабжение в квартире, признать сумму задолженности *** рублей, выставленную в счете за октябрь 2011 года, незаконной, взыскать расходы в размере *** рублей за проведение лабораторного анализа горячей воды, взыскать компенсацию морального вреда в пользу каждого истца по *** рублей.
В судебном заседании представитель ОАО "ДК Канавинского района" с исковыми требованиями не согласилась, указав, что администрация города и администрация Канавинского района также должны нести ответственность по заявленным требованиям истцов.
Решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 мая 2012 года постановлено:
Исковые требования К.Т., К.Е., Б. удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ОАО "Домоуправляющая компания Канавинского района" предоставлять гражданам, проживающим в квартире
коммунальную услугу по горячему водоснабжению в соответствии с санитарными нормами и правилами.
Возложить обязанность на ОАО "Домоуправляющая компания Канавинского района" произвести перерасчет квартплаты К.Т., К.Е., Б. за услуги горячего водоснабжения за период с января 2010 года по 10 декабря 2010 года, с сентября 2011 года по октябрь 2011 года включительно.
Взыскать с ОАО ДК Канавинского района г. Н. Новгорода в пользу К.Т., К.Е., Б. компенсацию морального вреда в размере по *** рублей в пользу каждого.
Взыскать с ОАО ДК Канавинского района г. Н. Новгорода в пользу К.Т., К.Е., Б. неустойку в размере *** рублей.
Взыскать с ОАО ДК Канавинского района г. Н. Новгорода в пользу К.Т. расходы за проведение лабораторного анализа в размере *** рублей.
Взыскать с ОАО ДК Канавинского района г. Н. Новгорода в пользу ООО НПО "***" расходы за проведение экспертизы в размере *** рублей.
Взыскать с ОАО ДК Канавинского района г. Н. Новгорода штраф в доход местного бюджета за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере *** рублей.
Взыскать с ОАО ДК Канавинского района г. Н. Новгорода в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.
В остальной части иска и к иным ответчикам К.Т., К.Е., Б. отказать.
В апелляционной жалобе ОАО "Домоуправляющая Компания Канавинского района" содержится требование об отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований в отношении ОАО "ДК Канавинского района", поскольку, как указывает заявитель, ненадлежащее оказание коммунальной услуги по горячему водоснабжению связано с необходимостью изменения схемы подключения водоразборных приборов в квартире, с заменой старых труб и устройством полотенцесушителя в ванной комнате, что лежит за пределами границ ответственности управляющей организации.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4, 7 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю, в частности, горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
В соответствии с п. 3 указанных Правил коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях; исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Из материалов дела следует, что истцы К.Т., К.Е., Б. состоят на регистрационном учете по адресу: данное жилое помещение является муниципальной собственностью (т. 1 л.д. 5).
Материалами дела подтверждается, что К.Т. 19.11.2007 года, 21.01.2010 года обращалась к начальнику домоуправления пос. *** с заявлениями об отсутствии горячего водоснабжения надлежащего качества, указывая на то, что из крана течет коричневая жидкость, температура которой меняется от 20 до 30 градусов Цельсия; К.Т. просила произвести перерасчет услуг по горячему водоснабжению (т. 1 л.д. 6, 8).
15.03.2010 года истица обратилась с заявлением на имя и.о. директора АО ДК Канавинского района г. Нижнего Новгорода с просьбой обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества в квартиру, произвести перерасчет за данные услуги с января 2010 года и последующие месяцы до поступления качественной горячей воды (т. 1 л.д. 11). 17.04.2010 года ОАО "ДК Канавинского района" в ответ на обращения граждан сообщило о том, что по результатам комиссионного обследования в адрес организации, являющей поставщиком услуг по снабжению горячей водой, направлено письмо с требованием обеспечить жителей горячей водой с температурой не ниже 60 градусов Цельсия, провести лабораторный анализ качества горячей воды, выполнить перерасчет за некачественно предоставленную услугу горячего водоснабжения по температуре (т. 1 л.д. 12).
27.05.2010 года К.Т. обратилась с заявлением на имя и.о. директора ООО " " о ежемесячном перерасчете услуг по горячему водоснабжению ввиду непредставления данной услуги с 2007 года (т. 1 л.д. 13).
25.09.2010 года К.Т. в адрес ОАО "ДК Канавинского района" направлено письмо с просьбой дать разъяснения о непринятых мерах, указанных в письме от 17.04.2010 года (т. 1 л.д. 17).
Согласно комиссионного акта от 10.12.2010 года, представленного ОАО "ДК Канавинского района", параметры ГВС на вводе жилого дома 51 по ул. Декабристов составляют 30 градусов Цельсия, в квартире N 1 температура воды 25 градусов Цельсия, напор очень слабый (т. 1 л.д. 108). 14.12.2010 года исполнительным директором ОАО "ДК Канавинского района" направлено письмо в адрес ОАО " ", из содержания которого следует, что домоуправляющая компания доводит до сведения, что температура горячей воды в квартирах в составляет 25-27 градусов, давление заниженное, просит принять срочные меры по обеспечению жителей дома бесперебойным горячим водоснабжением в соответствии с нормативами и решить вопрос по перерасчету за недополученную услугу (т. 1 л.д. 107). 29.12.2010 года ОАО " " согласовало перерасчет за горячее водоснабжение по жилому дому N *** за период с 10.12.2010 года по 21.12.2010 года, просило направить в адрес ОАО " " отчет с расчетом суммы перерасчета (т. 1 л.д. 105). 14.02.2011 года ОАО " " сообщило домоуправляющей компании о том, что 04.02.2011 года выполнены работы по восстановлению тепловой изоляции наружного трубопровода горячего водоснабжения (т. 1 л.д. 106).
Согласно комиссионного акта от 07.09.2011 года, представленного ОАО "ДК Канавинского района", комиссией произведено обследование системы ГВС в жилом доме ***, при обследовании установлено, что в квартире напор воды неудовлетворительный, температура составляет 30 градусов Цельсия (т. 1 л.д. 34).
В соответствии с пунктами 2.2., 2.5., 3.1.5., 3.1.9. и 4.3. СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Не допускается применение воды технических циклов (технической воды), в том числе после восстановления и очистки в качестве горячей воды СЦГВ. Исходная вода для СЦГВ, поступающая непосредственно на теплоисточники и тепловые пункты, должна соответствовать требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, регламентирующих безопасность и безвредность питьевой воды. Лабораторный производственный контроль качества горячей воды включает следующие показатели, в частности: температуру, цветность, мутность, запах, pH, железо.
В силу п. 2.3. СанПиН 2.1.4.2496-09 санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., в их числе Legionella Pneumophila; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.
Согласно п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Таким образом, оказание населению услуги горячего водоснабжения должно соответствовать вышеперечисленным стандартам качества.
Вместе с тем, согласно протоколу измерений температуры горячей воды от 12.10.2011 года, составленному филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Канавинском. Московском, Сормовском районах г. Н. Новгорода, Борском районе", результаты измерений температуры горячей воды в квартире находятся ниже допустимых пределов (т. 1 л.д. 88). Результаты по исследованным показателям не соответствуют требованиям по железу (т. 1 л.д. 90).
Согласно заключению судебной экспертизы (т. 1 л.д. 161-186) горячая вода, подаваемая (в точках водоразбора) в кв., не соответствует требованиям п. 4.16.3 ГОСТ р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги" и п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09* "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
Причиной несоответствия горячей воды указанным требованиям является пониженная температура горячей воды. Понижение температуры в свою очередь вызвано рядом причин: недостатки тупиковой схемы подключения водоразборных приборов к ГВС в квартире; засоры участков старых труб ГВС в квартире, проложенных скрыто; недостаточная циркуляция теплоносителя в магистральных трубопроводах ГВС.
Для устранения причин несоответствия горячей воды указанным требованиям необходимо выполнить: изменение схемы подключения водоразборных приборов в квартире с тупиковой на закольцованную, с заменой старых труб и устройством полотенцесушителя в ванной комнате; выполнить перерасчет наружной магистральной и внутренней разводящей системы ГВС (с целью обеспечения гидравлической и тепловой устойчивости); выполнить наладку работы системы ГВС.
При указанных обстоятельствах, с учетом того, что факт несоответствия подаваемой горячей воды в квартиру истцов бесспорно доказан материалами дела, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований К.Т., К.Е., Б. с возложением ответственности на ОАО "ДК Канавинского района" как управляющую организацию, которая в силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ и заключенного договора управления обязалась оказывать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме.
На управляющую организацию возложены обязанности по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, к которому в соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ относятся трубопроводы горячей воды.
При этом в материалах дела не представлено доказательств надлежащего исполнения ОАО "ДК Канавинского района" обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Тем самым выводы суда о наличии правовых оснований для возложения на ОАО "ДК Канавинского района" обязанности обеспечить подачу горячего водоснабжения в квартиру в соответствии с санитарными нормами и правилами судебная коллегия находит законными и обоснованными, а доводы апелляционной жалобы ответчика - подлежащими отклонению по приведенным мотивам.
Разрешая требования истцов о возложении обязанности произвести перерасчет услуг горячего водоснабжения, суд также осуществил правильное толкование и применение норм права и с учетом представленных доказательств пришел к обоснованным выводам о наличии правовых оснований для удовлетворения требований частично: с января 2010 года по 10.12.2010 года и с сентября 2011 года по октябрь 2011 года включительно.
С учетом изложенных обстоятельств судебная коллегия также находит правильными выводы суда о взыскании с ОАО "ДК Канавинского района" в пользу истцов неустойки в размере 1500 рублей в соответствии со ст. 30 Закона РФ "О защите прав потребителей", компенсации морального вреда в размере по *** рублей в пользу каждого истца в соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", штрафа в доход местного бюджета и судебных расходов.
Таким образом, основания считать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права, у судебной коллегии отсутствуют. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)