Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Осетровой З.Х.
судей Абубакировой Р.Р.
Фахретдиновой Р.Ф.
при секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.Е.А. к администрации городского округа город ... о сохранении в перепланированном состоянии квартиры адрес по апелляционным жалобам А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В., ТСЖ ... на решение ... от дата, которым постановлено:
иск Е.Е.А. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру адрес в перепланированном состоянии.
Решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт на квартиру ... ГУП "Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан".
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия
установила:
Е.Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации ГО ... с вышеуказанным иском, в котором просила сохранить в перепланированном состоянии квартиру адрес в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на дата.
В обоснование заявленных требований Е.Е.А. указала, что спорная квартира, принадлежащая ей на праве собственности, являлась ранее нежилым помещением - мезонином, которое было переведено прежним собственником квартиры - ее отцом, Е.А.П., в жилое помещение в соответствии с решением Межведомственной комиссии администрации городского округа ... от дата N ....
В иске также указано, что приобретенное Е.А.П. нежилое помещение располагалось на крыше жилого дома, вход в него осуществлялся по вертикальной лестнице с ... этажа через люк в крыше жилого дома и далее проход по открытой крыше .... Е.А.П. совершил перепланировку путем устройства входной группы (пристроя) в виде остекленной веранды ... длиной и ... шириной, одновременно отремонтировав прилегающую часть крыши с покрытием тротуарной плиткой и установкой защитных перил (образовав террасы).
Истец полагает, что поскольку иного входа в жилое помещение не предусмотрено, жильцами дома указанная часть не используется, входная группа не создает угрозу жизни и здоровью, согласована с администрацией городского округа ..., санитарных норм и правил не нарушает, прав собственников жилых помещений не затрагивает, то квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционных жалобах А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б.., К.Л.В. просили его отменить, приводя доводы о том, что проведенная перепланировка квартиры уменьшает общее имущество собственников в многоквартирном доме, проведена без их согласия, в результате ее проведения крыша в местах стыка террасы с остальной частью кровли протекает, а также указывая на то, что судом решение принято без их привлечения к участию в деле.
В своей апелляционной жалобе ТСЖ "..." также просило решение суда отменить, указывая на неправильное применение судом норм материального права, не привлечение к участию в деле ТСЖ ..., нарушение прав собственников квартир в многоквартирном доме в связи с уменьшением общего имущества, а также на образование протечек кровли в связи с обустройством террас и на ограничение доступа к местам общего пользования сотрудников ТСЖ, обслуживающих кровлю.
Одновременно с подачей апелляционных жалоб представлены заявления о восстановлении процессуального срока, которые удовлетворены вступившими в законную силу определениями ... от дата, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата.
Истцом Е.Е.А. представлены возражения на апелляционные жалобы А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В., ТСЖ ..., в которых указано на необоснованность доводов жалоб в части протечек крыши в связи с тем, что такие протечки образуются не в связи с обустройством входной группы и террас, а в местах, где истцом ремонт не проводился, а также на необоснованность иных доводов в связи с тем, что обустройством входной группы не затрагивает права и интересы других собственников квартир, которые не пользуются указанной частью крыши, часть собственников дала свое согласие на перепланировку квартиры. При этом такой выход является единственно возможным и обеспечивающим безопасность доступом к квартире, а в ходе проведенной Государственной жилищной инспекцией по РБ проверкой нарушений законодательства не выявлено.
В силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Из материалов дела усматривается, что суд первой инстанции, принимая решение по делу в пределах заявленных требований, не принял во внимание положения ст. ст. 40, 41 ГПК РФ, в связи с чем необоснованно разрешил спор, затронув при этом права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле. Поскольку принятое судебное постановление может повлиять на права и обязанности А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В., ТСЖ ... в связи с присоединением в результате перепланировки части общего имущества в многоквартирном доме, это является безусловным основанием для отмены решения суда.
Так, в состав перепланированного жилого помещения, площадь которого ранее составляла ... кв. м, были включены входная группа ... кв. м чердачного этажа, входная группа ... кв. м и шкаф ... кв. м мезонина (л.д. N ... оборот, N ...), о чем Е.Е.А. выдано свидетельство о государственной регистрации прав на квартиру общей площадью ... кв. м (л.д. N ...).
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что в результате рассмотрения дела площадь общего имущества собственников многоквартирного дома уменьшилась без привлечения к участию в нем таких собственников. Таким образом, было нарушено гарантированное ст. 38 ГПК РФ равенство сторон в гражданском судопроизводстве - собственники были лишены возможности реализовывать свои процессуальные права, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ, в том числе выражать свои возражения и представлять доказательства в опровержение заявленных требований.
Допущенное судом нарушение норм процессуального права, в силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием к отмене решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции ответчик Администрация городского округа город ..., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщила.
Третьи лица А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В., ТСЖ ... уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя.
При рассмотрении дела по существу, в заседании суда апелляционной инстанции Е.Е.А. и представитель истца Е.Н.Н. исковые требования поддержали.
Представитель третьих лиц Г.Е.Л. иск не поддержала, просила в удовлетворении иска отказать.
Изучив материалы дела, выслушав Е.Е.А., представителей истца и третьих лиц, обсудив доводы истца, отраженные в исковом заявлении и возражениях относительно апелляционной жалобы, доводы третьих лиц, отраженные в апелляционных жалобах, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
В силу положений ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
При этом уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Форма документа, подтверждающего принятие решения органом местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, утверждена Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года N 266.
На основании ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Исходя из ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При этом согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено и следует из материалов дела Е.Е.А. являлась собственником квартиры адрес общей площадью ... кв. м (л.д. N ...), поэтажный план которой дан в техническом паспорте по состоянию на дата (л.д. N ...).
Ранее указанная квартира являлась нежилым помещением мезонина общей площадью ... кв. м, которое было приобретено Е.А.П. по договору купли-продажи от дата N ... (л.д. N ...). План нежилого помещения мезонина содержится в техническом паспорте по состоянию на дата (л.д. N ...).
Судебной коллегий путем сличения поэтажного плана квартиры и плана мезонина установлено, что при переводе нежилого помещения в жилое его площадь изменилась за счет обустройства внутренних перегородок при этом внешние границы помещения сохранены.
Последующее техническое описание квартиры содержится в техническом паспорте по состоянию на дата, согласно которому о сохранении в перепланированном виде заявлено истцом (л.д. N ...).
Согласно поэтажному плану мезонина в состав квартиры на указанном этаже включены под N ... входная группа ... кв. м, под N ... шкаф ... кв. м, под N ... терраса ... кв. м (при учете коэффициента ...% ... кв. м), под N ... терраса ... кв. м (при учете коэффициента ...% ... кв. м). Согласно поэтажному плану чердака в состав квартиры включена под N ... входная группа ... кв. м.
Документ, подтверждающий принятие решения органом местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, полученный в установленном порядке и форме, истцом не представлен.
При наличии решения ... от дата истцом получено свидетельство о государственной регистрации прав на спорную квартиру общей площадью ... кв. м (... + ... + ... + ...) (л.д. N ...).
Таким образом, путем перепланировки внешние границы жилого помещения истца расширились за счет прохода и шкафа, которые ранее являлись крышей жилого дома, и входной группы, которая ранее являлась чердаком.
Исковое заявление и перепланировка Е.Е.А. обосновываются невозможностью обеспечения иного доступа к спорной квартире иначе кроме как через люк на ... этаже и прохода по крыше. Доводы иска также подтверждаются техническим заключением ООО ... от дата (л.д. N ...), заключением МУП УЖХ городского округа ... от дата N ... (л.д. N ...).
Более того, письмом ФБУЗ ... от дата N ... установлено, что проект перепланировки не предусматривает каких-либо изменений существующих помещений квартиры (л.д. N ...).
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит доказанным факт перепланировки квартиры за счет присоединения части общего имущества в многоквартирном доме.
Такая перепланировка согласно ст. 40 ЖК РФ либо реконструкция, единственно путем проведения которой допускается уменьшение общего имущества в многоквартирном доме согласно ст. 36 ЖК РФ, осуществляются с согласия всех собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Наличие такого согласия всех собственников опровергается как представленным истцом протоколом (л.д. N ...), так и возражениями А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В., ТСЖ ... в суде апелляционной инстанции.
Право собственности на квартиры в жилом доме адрес А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В. подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав (л.д. N ..., т. ... л.д. N ...).
В соответствии ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и ГК РФ пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Так, согласно ст. ст. 289, 246 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
С учетом того, что произведенная перепланировка квартиры адрес нарушает права и законные интересы собственников общего имущества в многоквартирном доме, о чем заявляют собственники иных квартир А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В., жилое помещение в силу ст. 29 ЖК РФ не может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном виде.
Таким образом, исковые требования о сохранении квартиры адрес в перепланированном виде с включением в ее состав входных групп удовлетворению не подлежат.
Доводы истца о необходимости обеспечения безопасности доступа к спорной квартире и о фактическом неиспользовании площади входной группы и террас иными лицами не могут повлечь удовлетворения заявленных требований, поскольку в связи с приведенными выше правовыми нормами уменьшение общего имущества в многоквартирном доме, принадлежащего в силу закона на праве долевой собственности всем собственникам жилых и нежилых помещений в таком доме, как уже отмечалось ранее, не может быть произведено без их согласия.
Руководствуясь ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение ... от дата отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Е.Е.А. к Администрации городского округа город ... о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения - квартиры адрес, отказать.
Председательствующий
З.Х.ОСЕТРОВА
Судьи
Р.Р.АБУБАКИРОВА
Р.Ф.ФАХРЕТДИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 16.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-10788/2013
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. по делу N 33-10788/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Осетровой З.Х.
судей Абубакировой Р.Р.
Фахретдиновой Р.Ф.
при секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.Е.А. к администрации городского округа город ... о сохранении в перепланированном состоянии квартиры адрес по апелляционным жалобам А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В., ТСЖ ... на решение ... от дата, которым постановлено:
иск Е.Е.А. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру адрес в перепланированном состоянии.
Решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт на квартиру ... ГУП "Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан".
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия
установила:
Е.Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации ГО ... с вышеуказанным иском, в котором просила сохранить в перепланированном состоянии квартиру адрес в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на дата.
В обоснование заявленных требований Е.Е.А. указала, что спорная квартира, принадлежащая ей на праве собственности, являлась ранее нежилым помещением - мезонином, которое было переведено прежним собственником квартиры - ее отцом, Е.А.П., в жилое помещение в соответствии с решением Межведомственной комиссии администрации городского округа ... от дата N ....
В иске также указано, что приобретенное Е.А.П. нежилое помещение располагалось на крыше жилого дома, вход в него осуществлялся по вертикальной лестнице с ... этажа через люк в крыше жилого дома и далее проход по открытой крыше .... Е.А.П. совершил перепланировку путем устройства входной группы (пристроя) в виде остекленной веранды ... длиной и ... шириной, одновременно отремонтировав прилегающую часть крыши с покрытием тротуарной плиткой и установкой защитных перил (образовав террасы).
Истец полагает, что поскольку иного входа в жилое помещение не предусмотрено, жильцами дома указанная часть не используется, входная группа не создает угрозу жизни и здоровью, согласована с администрацией городского округа ..., санитарных норм и правил не нарушает, прав собственников жилых помещений не затрагивает, то квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционных жалобах А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б.., К.Л.В. просили его отменить, приводя доводы о том, что проведенная перепланировка квартиры уменьшает общее имущество собственников в многоквартирном доме, проведена без их согласия, в результате ее проведения крыша в местах стыка террасы с остальной частью кровли протекает, а также указывая на то, что судом решение принято без их привлечения к участию в деле.
В своей апелляционной жалобе ТСЖ "..." также просило решение суда отменить, указывая на неправильное применение судом норм материального права, не привлечение к участию в деле ТСЖ ..., нарушение прав собственников квартир в многоквартирном доме в связи с уменьшением общего имущества, а также на образование протечек кровли в связи с обустройством террас и на ограничение доступа к местам общего пользования сотрудников ТСЖ, обслуживающих кровлю.
Одновременно с подачей апелляционных жалоб представлены заявления о восстановлении процессуального срока, которые удовлетворены вступившими в законную силу определениями ... от дата, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата.
Истцом Е.Е.А. представлены возражения на апелляционные жалобы А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В., ТСЖ ..., в которых указано на необоснованность доводов жалоб в части протечек крыши в связи с тем, что такие протечки образуются не в связи с обустройством входной группы и террас, а в местах, где истцом ремонт не проводился, а также на необоснованность иных доводов в связи с тем, что обустройством входной группы не затрагивает права и интересы других собственников квартир, которые не пользуются указанной частью крыши, часть собственников дала свое согласие на перепланировку квартиры. При этом такой выход является единственно возможным и обеспечивающим безопасность доступом к квартире, а в ходе проведенной Государственной жилищной инспекцией по РБ проверкой нарушений законодательства не выявлено.
В силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Из материалов дела усматривается, что суд первой инстанции, принимая решение по делу в пределах заявленных требований, не принял во внимание положения ст. ст. 40, 41 ГПК РФ, в связи с чем необоснованно разрешил спор, затронув при этом права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле. Поскольку принятое судебное постановление может повлиять на права и обязанности А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В., ТСЖ ... в связи с присоединением в результате перепланировки части общего имущества в многоквартирном доме, это является безусловным основанием для отмены решения суда.
Так, в состав перепланированного жилого помещения, площадь которого ранее составляла ... кв. м, были включены входная группа ... кв. м чердачного этажа, входная группа ... кв. м и шкаф ... кв. м мезонина (л.д. N ... оборот, N ...), о чем Е.Е.А. выдано свидетельство о государственной регистрации прав на квартиру общей площадью ... кв. м (л.д. N ...).
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что в результате рассмотрения дела площадь общего имущества собственников многоквартирного дома уменьшилась без привлечения к участию в нем таких собственников. Таким образом, было нарушено гарантированное ст. 38 ГПК РФ равенство сторон в гражданском судопроизводстве - собственники были лишены возможности реализовывать свои процессуальные права, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ, в том числе выражать свои возражения и представлять доказательства в опровержение заявленных требований.
Допущенное судом нарушение норм процессуального права, в силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием к отмене решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции ответчик Администрация городского округа город ..., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщила.
Третьи лица А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В., ТСЖ ... уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя.
При рассмотрении дела по существу, в заседании суда апелляционной инстанции Е.Е.А. и представитель истца Е.Н.Н. исковые требования поддержали.
Представитель третьих лиц Г.Е.Л. иск не поддержала, просила в удовлетворении иска отказать.
Изучив материалы дела, выслушав Е.Е.А., представителей истца и третьих лиц, обсудив доводы истца, отраженные в исковом заявлении и возражениях относительно апелляционной жалобы, доводы третьих лиц, отраженные в апелляционных жалобах, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
В силу положений ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
При этом уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Форма документа, подтверждающего принятие решения органом местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, утверждена Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года N 266.
На основании ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Исходя из ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При этом согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено и следует из материалов дела Е.Е.А. являлась собственником квартиры адрес общей площадью ... кв. м (л.д. N ...), поэтажный план которой дан в техническом паспорте по состоянию на дата (л.д. N ...).
Ранее указанная квартира являлась нежилым помещением мезонина общей площадью ... кв. м, которое было приобретено Е.А.П. по договору купли-продажи от дата N ... (л.д. N ...). План нежилого помещения мезонина содержится в техническом паспорте по состоянию на дата (л.д. N ...).
Судебной коллегий путем сличения поэтажного плана квартиры и плана мезонина установлено, что при переводе нежилого помещения в жилое его площадь изменилась за счет обустройства внутренних перегородок при этом внешние границы помещения сохранены.
Последующее техническое описание квартиры содержится в техническом паспорте по состоянию на дата, согласно которому о сохранении в перепланированном виде заявлено истцом (л.д. N ...).
Согласно поэтажному плану мезонина в состав квартиры на указанном этаже включены под N ... входная группа ... кв. м, под N ... шкаф ... кв. м, под N ... терраса ... кв. м (при учете коэффициента ...% ... кв. м), под N ... терраса ... кв. м (при учете коэффициента ...% ... кв. м). Согласно поэтажному плану чердака в состав квартиры включена под N ... входная группа ... кв. м.
Документ, подтверждающий принятие решения органом местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, полученный в установленном порядке и форме, истцом не представлен.
При наличии решения ... от дата истцом получено свидетельство о государственной регистрации прав на спорную квартиру общей площадью ... кв. м (... + ... + ... + ...) (л.д. N ...).
Таким образом, путем перепланировки внешние границы жилого помещения истца расширились за счет прохода и шкафа, которые ранее являлись крышей жилого дома, и входной группы, которая ранее являлась чердаком.
Исковое заявление и перепланировка Е.Е.А. обосновываются невозможностью обеспечения иного доступа к спорной квартире иначе кроме как через люк на ... этаже и прохода по крыше. Доводы иска также подтверждаются техническим заключением ООО ... от дата (л.д. N ...), заключением МУП УЖХ городского округа ... от дата N ... (л.д. N ...).
Более того, письмом ФБУЗ ... от дата N ... установлено, что проект перепланировки не предусматривает каких-либо изменений существующих помещений квартиры (л.д. N ...).
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит доказанным факт перепланировки квартиры за счет присоединения части общего имущества в многоквартирном доме.
Такая перепланировка согласно ст. 40 ЖК РФ либо реконструкция, единственно путем проведения которой допускается уменьшение общего имущества в многоквартирном доме согласно ст. 36 ЖК РФ, осуществляются с согласия всех собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Наличие такого согласия всех собственников опровергается как представленным истцом протоколом (л.д. N ...), так и возражениями А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В., ТСЖ ... в суде апелляционной инстанции.
Право собственности на квартиры в жилом доме адрес А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В. подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав (л.д. N ..., т. ... л.д. N ...).
В соответствии ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и ГК РФ пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Так, согласно ст. ст. 289, 246 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
С учетом того, что произведенная перепланировка квартиры адрес нарушает права и законные интересы собственников общего имущества в многоквартирном доме, о чем заявляют собственники иных квартир А.Ю.В., А.Ш.Р., К.С.Б., К.Л.В., жилое помещение в силу ст. 29 ЖК РФ не может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном виде.
Таким образом, исковые требования о сохранении квартиры адрес в перепланированном виде с включением в ее состав входных групп удовлетворению не подлежат.
Доводы истца о необходимости обеспечения безопасности доступа к спорной квартире и о фактическом неиспользовании площади входной группы и террас иными лицами не могут повлечь удовлетворения заявленных требований, поскольку в связи с приведенными выше правовыми нормами уменьшение общего имущества в многоквартирном доме, принадлежащего в силу закона на праве долевой собственности всем собственникам жилых и нежилых помещений в таком доме, как уже отмечалось ранее, не может быть произведено без их согласия.
Руководствуясь ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение ... от дата отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Е.Е.А. к Администрации городского округа город ... о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения - квартиры адрес, отказать.
Председательствующий
З.Х.ОСЕТРОВА
Судьи
Р.Р.АБУБАКИРОВА
Р.Ф.ФАХРЕТДИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)