Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2013 года
Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи А.С. Полуяктова при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания Ю.А. Архиповой после перерыва помощником судьи К.В. Фоминой рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Муниципального унитарного предприятия "Городское управление жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН 6607001454, ОГРН 1026600785430) к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Верхнесалдинского городского округа, Федеральное государственное унитарное предприятие "Строительное управление N 616 при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации"
о взыскании 2015957 руб. 51 коп.,
при участии в судебном заседании
от истца: Савченко Л.В., представитель по доверенности N 14 от 06.02.2013,
от ответчика: Черкашина Н.А., представитель по доверенности N АР-7954 от 17.05.2012, после перерыва - не явился,
от третьих лиц: не явились, извещены.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, вывоз отходов, утилизация), поставленных в многоквартирный жилой дом по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15 за период с 13.01.2012 по 06.06.2012 в размере 2015957 руб. 51 коп.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 19.09.2012 с согласия истца проведена замена ненадлежащего ответчика с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области на надлежащего ответчика - Российскую Федерацию в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.
В судебном заседании 17 декабря 2012 года истец представил заявление об уточнении исковых требований и уменьшении суммы иска, просит взыскать с ответчика задолженность за коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение) в размере 2001684 руб. 76 коп.
Уменьшение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 27 декабря 2012 года привлечены к участию третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Верхнесалдинского городского округа, Федеральное государственное унитарное предприятие "Строительное управление N 616 при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации".
В судебном заседании, начавшемся 11.02.2013, в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 14 час. 40 мин. 13.02.2013. После перерыва судебное заседание продолжено.
Представитель истца исковые требования поддержал. Представил дополнительные доказательства и расчеты, которые приобщены к материалам дела. Также по требованию суда представил расчет поставки коммунальных услуг за период с 13.01.2012 по 06.07.2012, согласно которому задолженность составляет 627720 руб. 22 коп.
Представитель ответчика исковые требования не признал, считает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, надлежащим ответчиком считает граждан, проживающих в многоквартирном доме. Также ответчик возразил против заявленной истцом методики расчета объема услуг водоснабжения и водоотведения исходя из пропускной способности устройств.
Представитель третьего лица - Администрации Верхнесалдинского городского округа в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором поддержал правовую позицию истца.
Представитель третьего лица - Федерального государственного унитарного предприятия "Строительное управление N 616 при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации" в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, также указал, что количество фактически проживающих граждан в жилом доме по адресу: г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15 составило приблизительно 100 человек.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
в собственности Российской Федерации находился многоквартирный жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15.
03.02.2001 указанный жилой дом (общежитие) вошел в перечень государственного имущества, переданного на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации N 1323-Р от 21.12.2000 по акту приема-передачи N 1323-р от 21.12.2000 в хозяйственное ведение созданному дочернему государственному унитарному предприятию "Строительное управление N 616".
Приказом Федеральной службы Спецстроя России N 448 от 23.12.2002 предприятие "Строительное управление N 616" реорганизовано в Федеральное государственное унитарное предприятие "Строительное управление N 616 Федеральной службы специального строительства Российской Федерации".
В 2005 году между МУП "Гор. УЖКХ" (поставщик, исполнитель) и ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" (потребитель, заказчик) заключены договоры N 573 от 01.01.2005 на пользование тепловой энергией, N 573 от 01.01.2005 на пользование водопроводом и канализацией, N 573 от 01.01.2005 на оказание услуг по размещению и обезвреживанию отходов.
Во исполнение вышеуказанных договоров МУП "Гор. УЖКХ" оказывало ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, вывоз отходов, утилизация) в отношении многоквартирного жилого дома (общежития), расположенного по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15, а ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" производило за них оплату.
В свою очередь ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" выставляло квитанции и производило сбор денежных средств с населения, проживающего в указанном жилом доме, за жилищно-коммунальные услуги.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.10.2009 по делу N А60-32792/2009 ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.11.2011 по делу N А60-32792/2009, оставленным без изменения Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012, в порядке, установленном ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве), суд обязал уполномоченный орган собственника - Российской Федерации - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области принять в собственность имущество - жилые помещения: комнаты NN 5, 6 - 31 (второй этаж), комнаты NN 32 - 58 (третий этаж), комнаты N 59 - 86 (четвертый этаж), комнаты N 84 - 114 (пятый этаж), расположенные в доме N 15 по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15.
Во исполнение указанного определения суда в соответствии с актом приема-передачи от 13.01.2012 ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" передало, а Российская Федерация, от имени которой действует Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, приняло вышеуказанные жилые помещения.
Распоряжением от 20.03.2012 N 202-р Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области "О безвозмездной передаче федерального казенного имущества в муниципальную собственность" решено передать вышеуказанные жилые помещения по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15 в собственность муниципального образования "Верхнесалдинский городской округ".
Поскольку в установленный данным распоряжением срок муниципальным образованием "Верхнесалдинский городской округ" акт приема-передачи имущества не подписан, акт передачи имущества указанных жилых помещений 07.06.2012 утвержден Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в одностороннем порядке.
В период с 13.01.2012 по 07.06.2012 МУП "Гор. УЖКХ" оказывало в отношении жилого дома (общежития), расположенного по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15, коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение). Факт оказания коммунальных услуг подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Согласно уточненному расчету истца стоимость оказанных коммунальных услуг в спорный период составила сумму 2001684 руб. 76 коп.
Неоплата оказанных услуг со стороны ответчика послужило поводом для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
Рассмотрев исковые требования, арбитражный суд счел их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из материалов дела усматривается, что в период с 13.01.2012 (дата передачи имущества ТУ ФАУГИ в СО) по 07.06.2012 (дата передачи имущества МО "Верхнесалдинский городской округ") жилые помещения: комнаты NN 5, 6 - 31 (второй этаж), комнаты NN 32 - 58 (третий этаж), комнаты N 59 - 86 (четвертый этаж), комнаты N 84 - 114 (пятый этаж), расположенные в доме N 15 по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15, находились в собственности и фактическом управлении Российской Федерации, от имени которой действует Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее по тексту - Правила N 307), исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Из материалов дела усматривается, что ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России", владея жилыми помещениями в вышеуказанном здании на праве хозяйственного ведения, фактически осуществляло функции исполнителя коммунальных услуг, о чем свидетельствует заключение последним с истцом договоров на оказание коммунальных услуг, расчет по данным договорам, а также выставление квитанций жителям на оплату жилищно-коммунальных услуг и сбор с населения денежных средств за данные услуги.
Как указано выше, на основании пунктов 5, 6 статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" согласно определению Арбитражного суда Свердловской области от 08.11.2011 по делу N А60-32792/2009 в соответствии с актом приема-передачи от 13.01.2012 ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" передало на баланс собственника - Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области вышеуказанный жилищный фонд социального использования. Таким образом, управление указанным жилым фондом фактически перешло от лица, владеющего имуществом на праве хозяйственного ведения, к его собственнику (ответчику).
МУП "Гор. УЖКХ" является ресурсоснабжающей организацией, не обладает статусом исполнителя коммунальных услуг, никогда, в том числе в спорный период с 13.01.2012 по 07.06.2012, не заключало прямых договоров с гражданами, проживающими в вышеуказанном доме, не выставляло квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг населению, не осуществляло сбор денежных средств за данные услуги с граждан, поэтому у истца не имеется оснований для предъявления требований напрямую населению.
Таким образом, иск правомерно предъявлен истцом к ответчику.
Согласно расчету истца, выполненному в соответствии с Правилами N 307, стоимость услуги отопления в спорный период с 13.01.2012 по 07.06.2012 составила сумму 533069 руб. 04 коп. Данный расчет судом проверен и признан верным. У ответчика возражений по данному расчету не имеется.
Вместе с тем, суд полагает неправомерным расчет стоимости услуг водоснабжения и водоотведения на основании пункта 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.2009 N 167, согласно которому в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.
Применение данного расчета неправомерно, поскольку коммунальный ресурс поставлялся для населения многоквартирного дома. Следовательно, в отношениях сторон подлежат применению Правила N 307.
По требованию суда истец произвел расчет стоимости услуг холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения с учетом установленных нормативов, подлежащих применению в связи с отсутствием общедомовых приборов учета, и действующих тарифов, исходя из документально подтвержденного численности граждан. Согласно данному расчету стоимость коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения составила сумму 94651 руб. 18 коп.
Численность граждан в количестве 103 человека подтверждается материалами дела: договорами найма (96 чел.), копиями паспортов (4) и свидетельств о рождении (3) с отметками о регистрации по месту жительства. Указанная численность не противоречит сведениям, указанным конкурсным управляющим ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" в отзыве. Иное количество граждан ответчик в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал. Также истец направил в суд заявление, в котором указал, что дополнительных доказательств представлять не желает.
Таким образом, общая стоимость услуг отопления, холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения составила сумму 627720 руб. 22 коп.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению на сумму 627720 руб. 22 коп.
Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области за счет казны Российской Федерации в пользу Муниципального унитарного предприятия "Городское управление жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН 6607001454, ОГРН 1026600785430) долг в размере 627720 (шестьсот двадцать семь тысяч семьсот двадцать) руб. 22 (двадцать две) коп. и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 10351 (десять тысяч триста пятьдесят один) руб. 31 (тридцать одна) коп.
3. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
4. Возвратить Муниципальному унитарному предприятию "Городское управление жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН 6607001454, ОГРН 1026600785430) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 71 (семьдесят один) руб. 47 (сорок семь) коп., уплаченную по платежному поручению N 1544 от 18.07.2012.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
А.С.ПОЛУЯКТОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.02.2013 ПО ДЕЛУ N А60-31092/2012
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. по делу N А60-31092/2012
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2013 года
Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи А.С. Полуяктова при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания Ю.А. Архиповой после перерыва помощником судьи К.В. Фоминой рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Муниципального унитарного предприятия "Городское управление жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН 6607001454, ОГРН 1026600785430) к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Верхнесалдинского городского округа, Федеральное государственное унитарное предприятие "Строительное управление N 616 при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации"
о взыскании 2015957 руб. 51 коп.,
при участии в судебном заседании
от истца: Савченко Л.В., представитель по доверенности N 14 от 06.02.2013,
от ответчика: Черкашина Н.А., представитель по доверенности N АР-7954 от 17.05.2012, после перерыва - не явился,
от третьих лиц: не явились, извещены.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, вывоз отходов, утилизация), поставленных в многоквартирный жилой дом по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15 за период с 13.01.2012 по 06.06.2012 в размере 2015957 руб. 51 коп.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 19.09.2012 с согласия истца проведена замена ненадлежащего ответчика с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области на надлежащего ответчика - Российскую Федерацию в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.
В судебном заседании 17 декабря 2012 года истец представил заявление об уточнении исковых требований и уменьшении суммы иска, просит взыскать с ответчика задолженность за коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение) в размере 2001684 руб. 76 коп.
Уменьшение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 27 декабря 2012 года привлечены к участию третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Верхнесалдинского городского округа, Федеральное государственное унитарное предприятие "Строительное управление N 616 при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации".
В судебном заседании, начавшемся 11.02.2013, в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 14 час. 40 мин. 13.02.2013. После перерыва судебное заседание продолжено.
Представитель истца исковые требования поддержал. Представил дополнительные доказательства и расчеты, которые приобщены к материалам дела. Также по требованию суда представил расчет поставки коммунальных услуг за период с 13.01.2012 по 06.07.2012, согласно которому задолженность составляет 627720 руб. 22 коп.
Представитель ответчика исковые требования не признал, считает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, надлежащим ответчиком считает граждан, проживающих в многоквартирном доме. Также ответчик возразил против заявленной истцом методики расчета объема услуг водоснабжения и водоотведения исходя из пропускной способности устройств.
Представитель третьего лица - Администрации Верхнесалдинского городского округа в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором поддержал правовую позицию истца.
Представитель третьего лица - Федерального государственного унитарного предприятия "Строительное управление N 616 при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации" в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, также указал, что количество фактически проживающих граждан в жилом доме по адресу: г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15 составило приблизительно 100 человек.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
в собственности Российской Федерации находился многоквартирный жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15.
03.02.2001 указанный жилой дом (общежитие) вошел в перечень государственного имущества, переданного на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации N 1323-Р от 21.12.2000 по акту приема-передачи N 1323-р от 21.12.2000 в хозяйственное ведение созданному дочернему государственному унитарному предприятию "Строительное управление N 616".
Приказом Федеральной службы Спецстроя России N 448 от 23.12.2002 предприятие "Строительное управление N 616" реорганизовано в Федеральное государственное унитарное предприятие "Строительное управление N 616 Федеральной службы специального строительства Российской Федерации".
В 2005 году между МУП "Гор. УЖКХ" (поставщик, исполнитель) и ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" (потребитель, заказчик) заключены договоры N 573 от 01.01.2005 на пользование тепловой энергией, N 573 от 01.01.2005 на пользование водопроводом и канализацией, N 573 от 01.01.2005 на оказание услуг по размещению и обезвреживанию отходов.
Во исполнение вышеуказанных договоров МУП "Гор. УЖКХ" оказывало ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, вывоз отходов, утилизация) в отношении многоквартирного жилого дома (общежития), расположенного по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15, а ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" производило за них оплату.
В свою очередь ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" выставляло квитанции и производило сбор денежных средств с населения, проживающего в указанном жилом доме, за жилищно-коммунальные услуги.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.10.2009 по делу N А60-32792/2009 ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.11.2011 по делу N А60-32792/2009, оставленным без изменения Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012, в порядке, установленном ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве), суд обязал уполномоченный орган собственника - Российской Федерации - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области принять в собственность имущество - жилые помещения: комнаты NN 5, 6 - 31 (второй этаж), комнаты NN 32 - 58 (третий этаж), комнаты N 59 - 86 (четвертый этаж), комнаты N 84 - 114 (пятый этаж), расположенные в доме N 15 по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15.
Во исполнение указанного определения суда в соответствии с актом приема-передачи от 13.01.2012 ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" передало, а Российская Федерация, от имени которой действует Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, приняло вышеуказанные жилые помещения.
Распоряжением от 20.03.2012 N 202-р Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области "О безвозмездной передаче федерального казенного имущества в муниципальную собственность" решено передать вышеуказанные жилые помещения по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15 в собственность муниципального образования "Верхнесалдинский городской округ".
Поскольку в установленный данным распоряжением срок муниципальным образованием "Верхнесалдинский городской округ" акт приема-передачи имущества не подписан, акт передачи имущества указанных жилых помещений 07.06.2012 утвержден Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в одностороннем порядке.
В период с 13.01.2012 по 07.06.2012 МУП "Гор. УЖКХ" оказывало в отношении жилого дома (общежития), расположенного по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15, коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение). Факт оказания коммунальных услуг подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Согласно уточненному расчету истца стоимость оказанных коммунальных услуг в спорный период составила сумму 2001684 руб. 76 коп.
Неоплата оказанных услуг со стороны ответчика послужило поводом для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
Рассмотрев исковые требования, арбитражный суд счел их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из материалов дела усматривается, что в период с 13.01.2012 (дата передачи имущества ТУ ФАУГИ в СО) по 07.06.2012 (дата передачи имущества МО "Верхнесалдинский городской округ") жилые помещения: комнаты NN 5, 6 - 31 (второй этаж), комнаты NN 32 - 58 (третий этаж), комнаты N 59 - 86 (четвертый этаж), комнаты N 84 - 114 (пятый этаж), расположенные в доме N 15 по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Восточная, 15, находились в собственности и фактическом управлении Российской Федерации, от имени которой действует Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее по тексту - Правила N 307), исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Из материалов дела усматривается, что ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России", владея жилыми помещениями в вышеуказанном здании на праве хозяйственного ведения, фактически осуществляло функции исполнителя коммунальных услуг, о чем свидетельствует заключение последним с истцом договоров на оказание коммунальных услуг, расчет по данным договорам, а также выставление квитанций жителям на оплату жилищно-коммунальных услуг и сбор с населения денежных средств за данные услуги.
Как указано выше, на основании пунктов 5, 6 статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" согласно определению Арбитражного суда Свердловской области от 08.11.2011 по делу N А60-32792/2009 в соответствии с актом приема-передачи от 13.01.2012 ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" передало на баланс собственника - Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области вышеуказанный жилищный фонд социального использования. Таким образом, управление указанным жилым фондом фактически перешло от лица, владеющего имуществом на праве хозяйственного ведения, к его собственнику (ответчику).
МУП "Гор. УЖКХ" является ресурсоснабжающей организацией, не обладает статусом исполнителя коммунальных услуг, никогда, в том числе в спорный период с 13.01.2012 по 07.06.2012, не заключало прямых договоров с гражданами, проживающими в вышеуказанном доме, не выставляло квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг населению, не осуществляло сбор денежных средств за данные услуги с граждан, поэтому у истца не имеется оснований для предъявления требований напрямую населению.
Таким образом, иск правомерно предъявлен истцом к ответчику.
Согласно расчету истца, выполненному в соответствии с Правилами N 307, стоимость услуги отопления в спорный период с 13.01.2012 по 07.06.2012 составила сумму 533069 руб. 04 коп. Данный расчет судом проверен и признан верным. У ответчика возражений по данному расчету не имеется.
Вместе с тем, суд полагает неправомерным расчет стоимости услуг водоснабжения и водоотведения на основании пункта 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.2009 N 167, согласно которому в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.
Применение данного расчета неправомерно, поскольку коммунальный ресурс поставлялся для населения многоквартирного дома. Следовательно, в отношениях сторон подлежат применению Правила N 307.
По требованию суда истец произвел расчет стоимости услуг холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения с учетом установленных нормативов, подлежащих применению в связи с отсутствием общедомовых приборов учета, и действующих тарифов, исходя из документально подтвержденного численности граждан. Согласно данному расчету стоимость коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения составила сумму 94651 руб. 18 коп.
Численность граждан в количестве 103 человека подтверждается материалами дела: договорами найма (96 чел.), копиями паспортов (4) и свидетельств о рождении (3) с отметками о регистрации по месту жительства. Указанная численность не противоречит сведениям, указанным конкурсным управляющим ФГУП "СУ N 616 при Спецстрое России" в отзыве. Иное количество граждан ответчик в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал. Также истец направил в суд заявление, в котором указал, что дополнительных доказательств представлять не желает.
Таким образом, общая стоимость услуг отопления, холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения составила сумму 627720 руб. 22 коп.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению на сумму 627720 руб. 22 коп.
Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области за счет казны Российской Федерации в пользу Муниципального унитарного предприятия "Городское управление жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН 6607001454, ОГРН 1026600785430) долг в размере 627720 (шестьсот двадцать семь тысяч семьсот двадцать) руб. 22 (двадцать две) коп. и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 10351 (десять тысяч триста пятьдесят один) руб. 31 (тридцать одна) коп.
3. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
4. Возвратить Муниципальному унитарному предприятию "Городское управление жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН 6607001454, ОГРН 1026600785430) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 71 (семьдесят один) руб. 47 (сорок семь) коп., уплаченную по платежному поручению N 1544 от 18.07.2012.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
А.С.ПОЛУЯКТОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)