Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Лебедева О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Крицкой О.В.,
судей областного суда Старостиной Г.Г., Кутыревой О.М.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Омске 11 апреля 2012 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Г. на решение Советского районного суда города Омска от 09 февраля 2012 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Г. к ОАО "Омскэнергосбыт" о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения законодательства - отказать".
Заслушав доклад судьи Старостиной Г.Г., судебная коллегия
установила:
Г. обратилась в суд с иском к ОАО "Омскэнергосбыт". В обоснование иска указала, что является собственником квартиры N .......... 09 ноября 2011 г. получила письменное предупреждение от ответчика о временном приостановлении услуг по электроснабжению в связи с наличием задолженности по оплате за электроснабжение мест общего пользования в сумме ........ руб. Считала, действия ОАО "Омскэнергосбыт" по направлению ей уведомления незаконными, поскольку приостановление подачи коммунальных услуг возможно лишь в случае неполной оплаты, наличия задолженности по оплате, каковая у нее отсутствует. Договор электроснабжения между ней и ответчиком не заключался, договор заключен между ОАО "Омскэнергосбыт" и ТСЖ "Юбилейное-2". Считала, что имеет место возможного несанкционированного подключения посторонними лицами и другими собственниками к ее приборам учета, так как за январь 2011 года сумма коммунальных услуг по подаче электроэнергии на обслуживание мест общего пользования необоснованно завышена и составляет .... руб. Оплачивала электроснабжение мест общего пользования по нормативу за четырех человек, проживающих в квартире. Просила признать незаконными действия ОАО "Омскэнергосбыт" по осуществлению процедуры приостановления предоставления услуги по электроснабжению, выразившуюся в направлении ей письменного уведомления о наличии задолженности и возможном приостановлении услуг по электроснабжению, обязать ответчика прекратить указанные действия, списать необоснованно начисленную дебиторскую задолженность за освещение мест общего пользования в сумме .... руб., а также признать незаконными действия ОАО "Омскэнергосбыт" по направлению платежных документов (квитанций) в отношении нее лично, так как указанные действия вправе совершать лишь ТСЖ - исполнитель коммунальных услуг.
В судебном заседании истица Г. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.
Представитель ОАО "Омскэнергосбыт" Ш. иск не признала, пояснила, что в многоквартирном доме N ......... Омске создано ТСЖ, с которым у ОАО "Омскэнергосбыт" заключен договор, по условиям которого ответчику делегировано право продажи потребителям электрической энергии с ведением непосредственных расчетов с потребителями. В квитанциях выставляются как счета по оплате в соответствии с индивидуальными приборами учета (квартирными), так и оплата за места общего пользования, так как на доме N .... установлен общедомовой прибор учета. Расчет по оплате мест общего пользования ведется в соответствии с формулой, установленной постановлением Правительства РФ N 307. Оплата по нормативу (как производила расчет истица) может происходить только в том случае, если отсутствуют приборы учета. Ежемесячно сотрудники ОАО "Омскэнергосбыт" снимают общедомовые показания со счетчиков и рассчитывают размер платы для каждого потребителя. Так как истица в квитанции с указанием размера платы за места общего пользования, произвольно указывает цифру, исходя из норматива потребления, то у нее периодически имеется задолженность. Требуемая к списанию сумма это задолженность по оплате мест общего пользования за январь 2011 года, на момент рассмотрения дела не оплаченная истицей. Так как в доме имеются общедомовые приборы учета, индивидуальный прибор учета в квартире истицы, оплата потребляемой энергии по нормативу недопустима. Поскольку имеется задолженность, требование о погашении долга с предупреждением о возможном отключении электроэнергии со стороны ОАО "Омскэнергосбыт" законно.
Представитель третьего лица ТСЖ "Юбилейное-2" в судебном заседании пояснил, что в январе 2011 года потребление электроэнергии в доме было большое, несанкционированного подключения в доме не выявлено, показания общедомовых счетчиков снимаются ежемесячно в присутствии представителя ТСЖ, претензий по оплате к ОАО "Омскэнергосбыт" ТСЖ не имеет, магазин, иные потребители (не собственники квартир), в расчетах дома и ОАО "Омскэнергосбыт" не участвуют.
Судом постановлено изложенные выше решение.
В апелляционной жалобе Г. просит отменить решение суда, ссылается на нарушение норм материального и процессуального права. В частности указывает, что уведомление, направленное ответчиком об отключении электроэнергии в ее жилом помещение, незаконно, так задолженности по оплате за электроснабжение в квартире она не имеет. Выставляемую ответчиком задолженность по электроснабжению мест общего пользования считает основанной на ошибочных расчетах.
В судебном заседании истец Г. доводы апелляционной жалобы поддержала. Просила принять по делу новое решение об удовлетворении ее требований в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО "Омская энергосбытовая компания" (ОАО "Омскэнергосбыт") Ш., действующая на основании доверенности, просила оставить решение суда без изменения.
Представитель третьего лица ТСЖ "Юбилейное-2", председатель товарищества К. выразил согласие с решением суда.
Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Г. является собственником квартиры N 9 дома N 163 корпус 3 по просп. Мира в г. Омске и членом ТСЖ "Юбилейное-2".
Управление вышеназванным домом осуществляет ТСЖ "Юбилейное-2". Многоквартирный жилой дом N ........ в г. Омске оснащен общедомовыми приборами учета в количестве трех штук.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Аналогичные нормы содержатся в Жилищном кодекс Российской Федерации в соответствии с которыми, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 39, часть 1 статьи 158 ЖК РФ).
Таким образом, будучи собственником жилого помещения в многоквартирном доме истец в соответствии с приведенным нормами права обязана содержать свое помещение и соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию мест общего пользования, в том числе в части оплаты электроэнергии, потребленной в местах общего пользования (пункты 7, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В квартире истца Г. имеется индивидуальный прибор учета электрической энергии.
Согласно п. 7 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленной электрической энергии, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 названных Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.
Как установлено п. 22 Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее Правила N 307), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Согласно подп. "а" п. 23 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к названным Правилам.
Из пояснений, данных истцом и представителем ответчика судебной коллегии, следует, что задолженность истца по оплате электроэнергии образовалась за январь 2011 г. В суде первой инстанции представитель ответчика пояснила, что на момент рассмотрения дела задолженность истца с учетом перерасчета составляет ..... рубля.
Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком неверно определен размер имеющейся задолженности по оплате за электроснабжение мест общего пользования, поскольку при расчете, проверенном судом первой инстанции, использованы показания общедомового и индивидуального приборов учета, что подтверждается отчетами об электропотреблении. Соответственно, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для списания имеющейся у истца задолженности не имеется. Доказательств ошибочного расчета, потребления электроэнергии на общедомовые нужды в меньшем размере истцом не представлено.
В соответствии с п. 2 ст. 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее Основных положений), исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
В соответствии с п. 90 Основных положений договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений, а также право на уведомление исполнителя коммунальных услуг о потребителях, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате электрической энергии, и о необходимости введения в отношении таких потребителей ограничения режима потребления электрической энергии.
Судом установлено, что между ОАО "Омскэнергосбыт" и ТСЖ "Юбилейное-2" имеется договор от 04.08.2008 N 92-4159 (с учетом дополнительных соглашений к нему), согласно которому предусмотрено право ОАО "Омскэнергосбыт" на получение платы за потребленную электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений, а также установлена обязанность направления абонентам извещения о наличии задолженности за оплату электрической энергии, потребленной как в квартирах, так и местах общего пользования.
В силу ст. 161 ЖК РФ и пункта 3 Правил N 307 исполнителями могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Исходя из положений ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанное товарищество может оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
Согласно ч. 6.3 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Вышеприведенные ч. 2.2 ст. 161 и ч. 6.3 ст. 155 ЖК РФ введены в действие Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ, вступившим в законную силу 18.06.2011.
Поскольку задолженность Г. образовалась за январь 2011 г., в силу статьи 6 ЖК РФ исключается применение к ним положений статьи 155 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ.
Таким образом, направление ОАО "Омскэнергосбыт" истцу платежного документа для оплаты услуг и погашения задолженности (до июля 2011 г.), а также направление предупреждения о наличии задолженности в размере 1 869 рублей 46 копеек является правомерным.
Доводы жалобы о незаконности указанного предупреждения отклоняются судебной коллегией исходя из следующего.
В силу письма Министерства регионального развития РФ от 18.06.2007 N 11356-ЮТ/07 (изданного в рамках полномочий п. 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307) в состав платы за коммунальную услугу "Электроснабжение" входит потребление электрической энергии на работу не только приборов освещения, но и оборудования помещений общего пользования.
В соответствии с п. 160 Основных положений ограничение режима потребления может вводиться, в ряде случаев, в том числе при неисполнении или ненадлежащем исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.
Отключение подачи электроэнергии в квартиру истца не производилось.
Предъявление потребителю предупреждения не свидетельствует о нарушение прав потребителя, поскольку исходя из п. 170 Основных положений ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к одним и тем же распределительным устройствам соответствующей сетевой организации.
Согласно ст. 330 ГПК РФ одним из оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права.
Судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении данного дела судом первой инстанции было допущено неправильное применение норм материального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции из пояснений представителя ТСЖ "Юбилейное-2" следует, что с июня 2011 г. товарищество не проводило собрания о внесении платы за коммунальные услуги (за исключением мест общего пользования) непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
Применительно к вышеприведенным нормам ч. 2.2 ст. 161 и ч. 6.3 ст. 155 ЖК РФ, решение суда подлежит отмене в части, соответственно, судебная коллегия принимает новое решение об удовлетворении требований истца о признании незаконными действий ответчика по выставлению истцу платежных документов за электроснабжение с июля 2011 года.
В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а жалоба истца - без удовлетворения.
Поскольку судом апелляционной инстанции частично удовлетворены требования истца Г., освобожденной от уплаты государственной пошлины согласно п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика ОАО "Омскэнергосбыт" подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере ...... рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда города Омска от 09 февраля 2012 года отменить в части.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Признать незаконными действия открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания" по выставлению Г. платежных документов за электроснабжение с июля 2011 года.
В удовлетворении остальной части иска Г. к открытому акционерному обществу "Омская энергосбытовая компания" о признании незаконными действий по осуществлению процедуры приостановления предоставления услуг по энергоснабжению, выразившихся в направлении письменного предупреждения о временном приостановлении предоставления услуг по энергоснабжению, обязании прекратить осуществление незаконных действий, обязании списать необоснованно начисленную задолженность за освещение мест общего пользования отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ........ рублей".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.04.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2175/2012
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 апреля 2012 г. по делу N 33-2175/2012
Председательствующий: Лебедева О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Крицкой О.В.,
судей областного суда Старостиной Г.Г., Кутыревой О.М.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Омске 11 апреля 2012 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Г. на решение Советского районного суда города Омска от 09 февраля 2012 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Г. к ОАО "Омскэнергосбыт" о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения законодательства - отказать".
Заслушав доклад судьи Старостиной Г.Г., судебная коллегия
установила:
Г. обратилась в суд с иском к ОАО "Омскэнергосбыт". В обоснование иска указала, что является собственником квартиры N .......... 09 ноября 2011 г. получила письменное предупреждение от ответчика о временном приостановлении услуг по электроснабжению в связи с наличием задолженности по оплате за электроснабжение мест общего пользования в сумме ........ руб. Считала, действия ОАО "Омскэнергосбыт" по направлению ей уведомления незаконными, поскольку приостановление подачи коммунальных услуг возможно лишь в случае неполной оплаты, наличия задолженности по оплате, каковая у нее отсутствует. Договор электроснабжения между ней и ответчиком не заключался, договор заключен между ОАО "Омскэнергосбыт" и ТСЖ "Юбилейное-2". Считала, что имеет место возможного несанкционированного подключения посторонними лицами и другими собственниками к ее приборам учета, так как за январь 2011 года сумма коммунальных услуг по подаче электроэнергии на обслуживание мест общего пользования необоснованно завышена и составляет .... руб. Оплачивала электроснабжение мест общего пользования по нормативу за четырех человек, проживающих в квартире. Просила признать незаконными действия ОАО "Омскэнергосбыт" по осуществлению процедуры приостановления предоставления услуги по электроснабжению, выразившуюся в направлении ей письменного уведомления о наличии задолженности и возможном приостановлении услуг по электроснабжению, обязать ответчика прекратить указанные действия, списать необоснованно начисленную дебиторскую задолженность за освещение мест общего пользования в сумме .... руб., а также признать незаконными действия ОАО "Омскэнергосбыт" по направлению платежных документов (квитанций) в отношении нее лично, так как указанные действия вправе совершать лишь ТСЖ - исполнитель коммунальных услуг.
В судебном заседании истица Г. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.
Представитель ОАО "Омскэнергосбыт" Ш. иск не признала, пояснила, что в многоквартирном доме N ......... Омске создано ТСЖ, с которым у ОАО "Омскэнергосбыт" заключен договор, по условиям которого ответчику делегировано право продажи потребителям электрической энергии с ведением непосредственных расчетов с потребителями. В квитанциях выставляются как счета по оплате в соответствии с индивидуальными приборами учета (квартирными), так и оплата за места общего пользования, так как на доме N .... установлен общедомовой прибор учета. Расчет по оплате мест общего пользования ведется в соответствии с формулой, установленной постановлением Правительства РФ N 307. Оплата по нормативу (как производила расчет истица) может происходить только в том случае, если отсутствуют приборы учета. Ежемесячно сотрудники ОАО "Омскэнергосбыт" снимают общедомовые показания со счетчиков и рассчитывают размер платы для каждого потребителя. Так как истица в квитанции с указанием размера платы за места общего пользования, произвольно указывает цифру, исходя из норматива потребления, то у нее периодически имеется задолженность. Требуемая к списанию сумма это задолженность по оплате мест общего пользования за январь 2011 года, на момент рассмотрения дела не оплаченная истицей. Так как в доме имеются общедомовые приборы учета, индивидуальный прибор учета в квартире истицы, оплата потребляемой энергии по нормативу недопустима. Поскольку имеется задолженность, требование о погашении долга с предупреждением о возможном отключении электроэнергии со стороны ОАО "Омскэнергосбыт" законно.
Представитель третьего лица ТСЖ "Юбилейное-2" в судебном заседании пояснил, что в январе 2011 года потребление электроэнергии в доме было большое, несанкционированного подключения в доме не выявлено, показания общедомовых счетчиков снимаются ежемесячно в присутствии представителя ТСЖ, претензий по оплате к ОАО "Омскэнергосбыт" ТСЖ не имеет, магазин, иные потребители (не собственники квартир), в расчетах дома и ОАО "Омскэнергосбыт" не участвуют.
Судом постановлено изложенные выше решение.
В апелляционной жалобе Г. просит отменить решение суда, ссылается на нарушение норм материального и процессуального права. В частности указывает, что уведомление, направленное ответчиком об отключении электроэнергии в ее жилом помещение, незаконно, так задолженности по оплате за электроснабжение в квартире она не имеет. Выставляемую ответчиком задолженность по электроснабжению мест общего пользования считает основанной на ошибочных расчетах.
В судебном заседании истец Г. доводы апелляционной жалобы поддержала. Просила принять по делу новое решение об удовлетворении ее требований в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО "Омская энергосбытовая компания" (ОАО "Омскэнергосбыт") Ш., действующая на основании доверенности, просила оставить решение суда без изменения.
Представитель третьего лица ТСЖ "Юбилейное-2", председатель товарищества К. выразил согласие с решением суда.
Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Г. является собственником квартиры N 9 дома N 163 корпус 3 по просп. Мира в г. Омске и членом ТСЖ "Юбилейное-2".
Управление вышеназванным домом осуществляет ТСЖ "Юбилейное-2". Многоквартирный жилой дом N ........ в г. Омске оснащен общедомовыми приборами учета в количестве трех штук.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Аналогичные нормы содержатся в Жилищном кодекс Российской Федерации в соответствии с которыми, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 39, часть 1 статьи 158 ЖК РФ).
Таким образом, будучи собственником жилого помещения в многоквартирном доме истец в соответствии с приведенным нормами права обязана содержать свое помещение и соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию мест общего пользования, в том числе в части оплаты электроэнергии, потребленной в местах общего пользования (пункты 7, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В квартире истца Г. имеется индивидуальный прибор учета электрической энергии.
Согласно п. 7 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленной электрической энергии, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 названных Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.
Как установлено п. 22 Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее Правила N 307), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Согласно подп. "а" п. 23 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к названным Правилам.
Из пояснений, данных истцом и представителем ответчика судебной коллегии, следует, что задолженность истца по оплате электроэнергии образовалась за январь 2011 г. В суде первой инстанции представитель ответчика пояснила, что на момент рассмотрения дела задолженность истца с учетом перерасчета составляет ..... рубля.
Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком неверно определен размер имеющейся задолженности по оплате за электроснабжение мест общего пользования, поскольку при расчете, проверенном судом первой инстанции, использованы показания общедомового и индивидуального приборов учета, что подтверждается отчетами об электропотреблении. Соответственно, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для списания имеющейся у истца задолженности не имеется. Доказательств ошибочного расчета, потребления электроэнергии на общедомовые нужды в меньшем размере истцом не представлено.
В соответствии с п. 2 ст. 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее Основных положений), исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
В соответствии с п. 90 Основных положений договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений, а также право на уведомление исполнителя коммунальных услуг о потребителях, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате электрической энергии, и о необходимости введения в отношении таких потребителей ограничения режима потребления электрической энергии.
Судом установлено, что между ОАО "Омскэнергосбыт" и ТСЖ "Юбилейное-2" имеется договор от 04.08.2008 N 92-4159 (с учетом дополнительных соглашений к нему), согласно которому предусмотрено право ОАО "Омскэнергосбыт" на получение платы за потребленную электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений, а также установлена обязанность направления абонентам извещения о наличии задолженности за оплату электрической энергии, потребленной как в квартирах, так и местах общего пользования.
В силу ст. 161 ЖК РФ и пункта 3 Правил N 307 исполнителями могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Исходя из положений ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанное товарищество может оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
Согласно ч. 6.3 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Вышеприведенные ч. 2.2 ст. 161 и ч. 6.3 ст. 155 ЖК РФ введены в действие Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ, вступившим в законную силу 18.06.2011.
Поскольку задолженность Г. образовалась за январь 2011 г., в силу статьи 6 ЖК РФ исключается применение к ним положений статьи 155 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ.
Таким образом, направление ОАО "Омскэнергосбыт" истцу платежного документа для оплаты услуг и погашения задолженности (до июля 2011 г.), а также направление предупреждения о наличии задолженности в размере 1 869 рублей 46 копеек является правомерным.
Доводы жалобы о незаконности указанного предупреждения отклоняются судебной коллегией исходя из следующего.
В силу письма Министерства регионального развития РФ от 18.06.2007 N 11356-ЮТ/07 (изданного в рамках полномочий п. 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307) в состав платы за коммунальную услугу "Электроснабжение" входит потребление электрической энергии на работу не только приборов освещения, но и оборудования помещений общего пользования.
В соответствии с п. 160 Основных положений ограничение режима потребления может вводиться, в ряде случаев, в том числе при неисполнении или ненадлежащем исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.
Отключение подачи электроэнергии в квартиру истца не производилось.
Предъявление потребителю предупреждения не свидетельствует о нарушение прав потребителя, поскольку исходя из п. 170 Основных положений ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к одним и тем же распределительным устройствам соответствующей сетевой организации.
Согласно ст. 330 ГПК РФ одним из оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права.
Судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении данного дела судом первой инстанции было допущено неправильное применение норм материального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции из пояснений представителя ТСЖ "Юбилейное-2" следует, что с июня 2011 г. товарищество не проводило собрания о внесении платы за коммунальные услуги (за исключением мест общего пользования) непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
Применительно к вышеприведенным нормам ч. 2.2 ст. 161 и ч. 6.3 ст. 155 ЖК РФ, решение суда подлежит отмене в части, соответственно, судебная коллегия принимает новое решение об удовлетворении требований истца о признании незаконными действий ответчика по выставлению истцу платежных документов за электроснабжение с июля 2011 года.
В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а жалоба истца - без удовлетворения.
Поскольку судом апелляционной инстанции частично удовлетворены требования истца Г., освобожденной от уплаты государственной пошлины согласно п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика ОАО "Омскэнергосбыт" подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере ...... рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда города Омска от 09 февраля 2012 года отменить в части.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Признать незаконными действия открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания" по выставлению Г. платежных документов за электроснабжение с июля 2011 года.
В удовлетворении остальной части иска Г. к открытому акционерному обществу "Омская энергосбытовая компания" о признании незаконными действий по осуществлению процедуры приостановления предоставления услуг по энергоснабжению, выразившихся в направлении письменного предупреждения о временном приостановлении предоставления услуг по энергоснабжению, обязании прекратить осуществление незаконных действий, обязании списать необоснованно начисленную задолженность за освещение мест общего пользования отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ........ рублей".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)