Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "07" августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "09" августа 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Жевак И.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Краевой Ю.Н.,
от ОАО "Саратовэнерго" - Лушникова Н.С. - по доверенности от 09.01.2013
в отсутствие иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Саратовской области "Облводоресурс"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 июня 2013 года по делу N А57-4516/2013 (судья И.В. Мещерякова)
по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (г. Саратов, ОГРН 1026402199636, ИНН 6450014808)
к государственному унитарному предприятию Саратовской области "Облводоресурс" (г. Саратов, ОГРН 1076450002056, ИНН 6450924067)
по преддоговорному спору
установил:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ОАО "Саратовэнерго" с исковым заявлением о принятии спорных условий пунктов 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 в редакции ОАО "Саратовэнерго".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04 июня 2013 года исковые требования исковые требования удовлетворены, изложены спорные условия пунктов 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 в редакции Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго", а именно:
Пункт 7.1. Расчетным периодом считается календарный месяц, период платежа определяется сроками промежуточных платежей, установленных внутри расчетного периода. Применяемая в расчетах по настоящему договору энергоснабжения стоимость электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку поставщика, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, без учета стоимости затрат, понесенных поставщиком и сетевой организацией в связи с введением в отношении потребителя, согласно пункта 3.2.3 настоящего договора, режима ограничения и восстановления режима потребления электрической энергии (мощности).
Пункт 7.2. Потребитель в течение текущего расчетного периода производит оплату поставщику за электрическую энергию (мощность) в следующие сроки:
- - 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
- - 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
- Стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен и фактического объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, без учета объемов поставки электрической энергии (мощности), приобретенной потребителем для поставки ее населению.
В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей используется нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.
В случае отсутствия сведений о фактическом объеме потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности, указанной в приложении N 7 к настоящему договору, и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.
С Государственного унитарного предприятия Саратовской области "Облводоресурс" в пользу Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ГУП СО "Облводоресурс" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять спорные условия в редакции ответчика.
Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции при вынесении решения не дал правовую оценку тому обстоятельству о том, что ГУП СО "Облводоресурс" является исполнителем коммунальной услуги и поэтому к нему должен применяться порядок расчетов, установленный п. 81 Основных положений N 442.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, ОАО "Саратовэнерго" в соответствии с поступившей заявкой направило в адрес ГУП СО "Облводоресурс" проект договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013.
ГУП СО "Облводоресурс" 11.02.2013 возвратило в адрес ОАО "Саратовэнерго" договор энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 подписанный с протоколом разногласий.
ОАО "Саратовэнерго", не согласившись с условиями, указанными в протоколе разногласий к договору энергоснабжения N 70 от 01.01.2013, направило в адрес ГУП СО "Облводоресурс" 12.02.2013 протокол согласования разногласий.
ГУП СО "Облводоресурс" 15.02.2013 направило в адрес ОАО "Саратовэнерго" протокол согласования разногласий к протоколу согласования разногласий к договору N 70 от 01.01.2013.
ОАО "Саратовэнерго" 25.02.2013 направило в адрес ответчика протокол урегулирования разногласий к протоколу согласования разногласий к договору энергоснабжения N 70 от 01.01.201.
ГУП СО "Облводоресурс" 27.02.2013 не согласившись с протоколом урегулирования разногласий, направило в адрес ОАО "Саратовэнерго" протокол урегулирования разногласий к протоколу урегулирования разногласий к договору энергоснабжения N 70 от 01.01.2013.
Соглашение по пунктам 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 сторонами не достигнуто, спор передан для урегулирования в арбитражный суд.
ОАО "Саратовэнерго" предлагает п. 7.1 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции: "Расчетным периодом считается календарный месяц, период платежа определяется сроками промежуточных платежей, установленных внутри расчетного периода. Применяемая в расчетах по настоящему договору энергоснабжения стоимость электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку поставщика, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, без учета стоимости затрат, понесенных поставщиком и сетевой организацией в связи с введением в отношении потребителя, согласно пункта 3.2.3 настоящего договора, режима ограничения и восстановления режима потребления электрической энергии (мощности)".
ГУП СО "Облводоресурс" предлагает п. 7.1 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции: "Расчетным периодом считается календарный месяц".
ОАО "Саратовэнерго" предлагает п. 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции: "Потребитель в течение текущего расчетного периода производит оплату поставщику за электрическую энергию (мощность) в следующие сроки:
- - 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
- - 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
- Стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен и фактического объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, без учета объемов поставки электрической энергии (мощности), приобретенной потребителем для поставки ее населению.
В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей используется нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.
В случае отсутствия сведений о фактическом объеме потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности, указанной в приложении N 7 к настоящему договору, и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824".
ГУП СО "Облводоресурс" предлагает п. 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции: "Потребитель обязан вносить в адрес Поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом".
В пункте 81 Постановления Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) предусмотрено, что граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяц следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Пунктом 82 Основных положений N 442 предусмотрено, что если иное не установлено п. 81 данных положений, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:
- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
В силу прямого указания пункта 81 Основных положений N 442 предусмотренный пунктом 82 порядок расчетов не применяется в отношении двух категорий потребителей: граждан и исполнителей коммунальной услуги по электроснабжению.
Правовая норма пункта 82 Основных положений N 442 является диспозитивной и учитывает интересы, как поставщика электрической энергии, так и ее потребителя.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяется по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Поскольку истец и ответчик не пришли к соглашению по определению сроков оплаты электрической энергии, то при исполнении договорных обязательств они обязаны руководствоваться нормами статьи 544 Гражданского кодекса РФ, согласно которым порядок расчетов за энергию определяется законом и иными правовыми актами, в совокупности с пунктом 82 Основных положений N 442, в котором заложено обеспечение баланса интересов сторон.
Таким образом, ГУП СО "Облводоресурс" и ОАО "Саратовэнерго", не достигнув соглашения по пунктам 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 должны руководствоваться пунктом 82 Основных положений N 442.
Суд апелляционной инстанции соглашается с позицией суда первой инстанции, отклонившей довод ответчика о том, что он является исполнителем коммунальной услуги и поэтому к нему должен применяться порядок расчетов, установленный п. 81 Основных положений N 442, по следующим основаниям.
Потребителем согласно пункту 2 Основных положений N 442 является потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, по смыслу указанной нормы права отнесение покупателя к исполнителю коммунальных услуг возможно только в том случае, если он приобретает электрическую энергию по договору не для ее использования для собственных бытовых и (или) производственных нужд, а для дальнейшей продажи - предоставление коммунальной услуги, причем только по электроснабжению.
Как следует из отзыва ответчика, представленного в суд первой инстанции, его объекты предназначены исключительно для сбора, очитки, транспортировки и распределения воды потребителям, а также для сбора, приема и переработки канализационных стоков (насосные станции 1 и 2 подъемов, очистные сооружения).
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не предоставил в материалы дела доказательства, подтверждающие, что целью приобретения электроэнергии по договору энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 является предоставление коммунальной услуги по электроснабжению.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Исполнителем может быть управляющая компания, товарищество собственников жилья или иная специализированная организация.
Исходя из смысла указанной нормы, ответчик не может быть отнесен к категории исполнителей коммунальной услуги.
- При этом в соответствии с пунктом 2 Правил N 354 под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);
- К коммунальным ресурсам согласно пункту 2 Правил N 354 относятся холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Как правильно указал суд первой инстанции, исходя из анализа приведенных выше норм, ключевым для определения исполнителя коммунальной услуги является приобретение коммунального ресурса (в данном случае электроэнергии) с целью ее предоставления другим потребителем в виде коммунального ресурса.
Довод ответчика о том, что он занимает доминирующее положение в Новоузенском районе при осуществлении поставки гражданам питьевой воды для удовлетворения физиологических и бытовых нужд, не может являться основанием для наделения его статусом исполнителя коммунального ресурса в виде электрической энергии.
Договор энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 предполагает приобретение ответчиком электроэнергии для использования в производственной деятельности и дальнейшей реализации полученного в результате ресурса.
Таким образом, ответчик не является по заключаемому договору исполнителем коммунальной услуги электроснабжения и не приобретает электроэнергию для поставки ее населению; покупаемая по договору электрическая энергия необходима ответчику для осуществления деятельности по снабжению потребителей, в том числе населения, холодной водой и оказания услуг по водоотведению. Следовательно, отсутствуют основания для применения положений п. 81 Постановления N 442 к спорным взаимоотношениям сторон.
Судом первой инстанции правомерно установлено, что пункты 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 в редакции ОАО "Саратовэнерго" соответствуют требованиям действующего законодательства.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статье 445 Гражданского кодекса российской Федерации либо соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно изложил спорные условия пунктов 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 в редакции истца.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в оспариваемом судебном акте правильно применены нормы материального и процессуального права, выяснены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.
Статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены основания отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, которых судебная коллегия не усматривает.
Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, поскольку оно является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 июня 2013 года по делу N А57-4516/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
И.И.ЖЕВАК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.08.2013 ПО ДЕЛУ N А57-4516/2013
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2013 г. по делу N А57-4516/2013
Резолютивная часть постановления объявлена "07" августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "09" августа 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Жевак И.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Краевой Ю.Н.,
от ОАО "Саратовэнерго" - Лушникова Н.С. - по доверенности от 09.01.2013
в отсутствие иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Саратовской области "Облводоресурс"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 июня 2013 года по делу N А57-4516/2013 (судья И.В. Мещерякова)
по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (г. Саратов, ОГРН 1026402199636, ИНН 6450014808)
к государственному унитарному предприятию Саратовской области "Облводоресурс" (г. Саратов, ОГРН 1076450002056, ИНН 6450924067)
по преддоговорному спору
установил:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ОАО "Саратовэнерго" с исковым заявлением о принятии спорных условий пунктов 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 в редакции ОАО "Саратовэнерго".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04 июня 2013 года исковые требования исковые требования удовлетворены, изложены спорные условия пунктов 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 в редакции Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго", а именно:
Пункт 7.1. Расчетным периодом считается календарный месяц, период платежа определяется сроками промежуточных платежей, установленных внутри расчетного периода. Применяемая в расчетах по настоящему договору энергоснабжения стоимость электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку поставщика, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, без учета стоимости затрат, понесенных поставщиком и сетевой организацией в связи с введением в отношении потребителя, согласно пункта 3.2.3 настоящего договора, режима ограничения и восстановления режима потребления электрической энергии (мощности).
Пункт 7.2. Потребитель в течение текущего расчетного периода производит оплату поставщику за электрическую энергию (мощность) в следующие сроки:
- - 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
- - 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
- Стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен и фактического объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, без учета объемов поставки электрической энергии (мощности), приобретенной потребителем для поставки ее населению.
В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей используется нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.
В случае отсутствия сведений о фактическом объеме потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности, указанной в приложении N 7 к настоящему договору, и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.
С Государственного унитарного предприятия Саратовской области "Облводоресурс" в пользу Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ГУП СО "Облводоресурс" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять спорные условия в редакции ответчика.
Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции при вынесении решения не дал правовую оценку тому обстоятельству о том, что ГУП СО "Облводоресурс" является исполнителем коммунальной услуги и поэтому к нему должен применяться порядок расчетов, установленный п. 81 Основных положений N 442.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, ОАО "Саратовэнерго" в соответствии с поступившей заявкой направило в адрес ГУП СО "Облводоресурс" проект договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013.
ГУП СО "Облводоресурс" 11.02.2013 возвратило в адрес ОАО "Саратовэнерго" договор энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 подписанный с протоколом разногласий.
ОАО "Саратовэнерго", не согласившись с условиями, указанными в протоколе разногласий к договору энергоснабжения N 70 от 01.01.2013, направило в адрес ГУП СО "Облводоресурс" 12.02.2013 протокол согласования разногласий.
ГУП СО "Облводоресурс" 15.02.2013 направило в адрес ОАО "Саратовэнерго" протокол согласования разногласий к протоколу согласования разногласий к договору N 70 от 01.01.2013.
ОАО "Саратовэнерго" 25.02.2013 направило в адрес ответчика протокол урегулирования разногласий к протоколу согласования разногласий к договору энергоснабжения N 70 от 01.01.201.
ГУП СО "Облводоресурс" 27.02.2013 не согласившись с протоколом урегулирования разногласий, направило в адрес ОАО "Саратовэнерго" протокол урегулирования разногласий к протоколу урегулирования разногласий к договору энергоснабжения N 70 от 01.01.2013.
Соглашение по пунктам 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 сторонами не достигнуто, спор передан для урегулирования в арбитражный суд.
ОАО "Саратовэнерго" предлагает п. 7.1 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции: "Расчетным периодом считается календарный месяц, период платежа определяется сроками промежуточных платежей, установленных внутри расчетного периода. Применяемая в расчетах по настоящему договору энергоснабжения стоимость электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку поставщика, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, без учета стоимости затрат, понесенных поставщиком и сетевой организацией в связи с введением в отношении потребителя, согласно пункта 3.2.3 настоящего договора, режима ограничения и восстановления режима потребления электрической энергии (мощности)".
ГУП СО "Облводоресурс" предлагает п. 7.1 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции: "Расчетным периодом считается календарный месяц".
ОАО "Саратовэнерго" предлагает п. 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции: "Потребитель в течение текущего расчетного периода производит оплату поставщику за электрическую энергию (мощность) в следующие сроки:
- - 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
- - 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
- Стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен и фактического объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, без учета объемов поставки электрической энергии (мощности), приобретенной потребителем для поставки ее населению.
В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей используется нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.
В случае отсутствия сведений о фактическом объеме потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности, указанной в приложении N 7 к настоящему договору, и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824".
ГУП СО "Облводоресурс" предлагает п. 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции: "Потребитель обязан вносить в адрес Поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом".
В пункте 81 Постановления Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) предусмотрено, что граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяц следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Пунктом 82 Основных положений N 442 предусмотрено, что если иное не установлено п. 81 данных положений, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:
- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
В силу прямого указания пункта 81 Основных положений N 442 предусмотренный пунктом 82 порядок расчетов не применяется в отношении двух категорий потребителей: граждан и исполнителей коммунальной услуги по электроснабжению.
Правовая норма пункта 82 Основных положений N 442 является диспозитивной и учитывает интересы, как поставщика электрической энергии, так и ее потребителя.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяется по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Поскольку истец и ответчик не пришли к соглашению по определению сроков оплаты электрической энергии, то при исполнении договорных обязательств они обязаны руководствоваться нормами статьи 544 Гражданского кодекса РФ, согласно которым порядок расчетов за энергию определяется законом и иными правовыми актами, в совокупности с пунктом 82 Основных положений N 442, в котором заложено обеспечение баланса интересов сторон.
Таким образом, ГУП СО "Облводоресурс" и ОАО "Саратовэнерго", не достигнув соглашения по пунктам 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 должны руководствоваться пунктом 82 Основных положений N 442.
Суд апелляционной инстанции соглашается с позицией суда первой инстанции, отклонившей довод ответчика о том, что он является исполнителем коммунальной услуги и поэтому к нему должен применяться порядок расчетов, установленный п. 81 Основных положений N 442, по следующим основаниям.
Потребителем согласно пункту 2 Основных положений N 442 является потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, по смыслу указанной нормы права отнесение покупателя к исполнителю коммунальных услуг возможно только в том случае, если он приобретает электрическую энергию по договору не для ее использования для собственных бытовых и (или) производственных нужд, а для дальнейшей продажи - предоставление коммунальной услуги, причем только по электроснабжению.
Как следует из отзыва ответчика, представленного в суд первой инстанции, его объекты предназначены исключительно для сбора, очитки, транспортировки и распределения воды потребителям, а также для сбора, приема и переработки канализационных стоков (насосные станции 1 и 2 подъемов, очистные сооружения).
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не предоставил в материалы дела доказательства, подтверждающие, что целью приобретения электроэнергии по договору энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 является предоставление коммунальной услуги по электроснабжению.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Исполнителем может быть управляющая компания, товарищество собственников жилья или иная специализированная организация.
Исходя из смысла указанной нормы, ответчик не может быть отнесен к категории исполнителей коммунальной услуги.
- При этом в соответствии с пунктом 2 Правил N 354 под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);
- К коммунальным ресурсам согласно пункту 2 Правил N 354 относятся холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Как правильно указал суд первой инстанции, исходя из анализа приведенных выше норм, ключевым для определения исполнителя коммунальной услуги является приобретение коммунального ресурса (в данном случае электроэнергии) с целью ее предоставления другим потребителем в виде коммунального ресурса.
Довод ответчика о том, что он занимает доминирующее положение в Новоузенском районе при осуществлении поставки гражданам питьевой воды для удовлетворения физиологических и бытовых нужд, не может являться основанием для наделения его статусом исполнителя коммунального ресурса в виде электрической энергии.
Договор энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 предполагает приобретение ответчиком электроэнергии для использования в производственной деятельности и дальнейшей реализации полученного в результате ресурса.
Таким образом, ответчик не является по заключаемому договору исполнителем коммунальной услуги электроснабжения и не приобретает электроэнергию для поставки ее населению; покупаемая по договору электрическая энергия необходима ответчику для осуществления деятельности по снабжению потребителей, в том числе населения, холодной водой и оказания услуг по водоотведению. Следовательно, отсутствуют основания для применения положений п. 81 Постановления N 442 к спорным взаимоотношениям сторон.
Судом первой инстанции правомерно установлено, что пункты 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 в редакции ОАО "Саратовэнерго" соответствуют требованиям действующего законодательства.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статье 445 Гражданского кодекса российской Федерации либо соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно изложил спорные условия пунктов 7.1 и 7.2 договора энергоснабжения N 70 от 01.01.2013 в редакции истца.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в оспариваемом судебном акте правильно применены нормы материального и процессуального права, выяснены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.
Статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены основания отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, которых судебная коллегия не усматривает.
Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, поскольку оно является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 июня 2013 года по делу N А57-4516/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
И.И.ЖЕВАК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)