Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Смирнова М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Киселевой Н.В. и судей Абашевой Д.В., Кузнецовой Г.Ю. при секретаре К.Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 16 января 2013 года дело по апелляционной жалобе ООО <...> на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 10 октября 2012 года, которым постановлено:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью <...> в пользу Б.О. сумму 3<...> (<...>) рубль 94 копейки и штраф в размере 1<...> (<...>) рублей 97 копеек.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью <...> в доход муниципального образования <...> государственную пошлину в сумме 4<...> (<...>) рублей.
заслушав доклад судьи Абашевой Д.В., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
установила:
Б.О. обратилась в суд с иском к ООО <...> о взыскании с ответчика материального ущерба в сумме 4<...>,59 руб., неустойку в размере 6<...>,29 руб., компенсацию морального вреда в сумме <...> руб. Требования мотивированы тем, что в соответствии с ордером на право проживания от 10.02.1970 года истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Кунгур, ул. <...>. С ноября 2008 года дом находится в управлении ООО <...>. С данного периода времени ответчик неправомерно включал в квитанции об оплате коммунальных услуг плату за вывоз мусора (вывоз ТБО), истец оплачивал данную услугу. В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ плата за сбор и вывоз ТБО входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме. Истец обратилась к ООО <...> с просьбой произвести перерасчет, ответ на претензию не получен. Своими противоправными действиями ответчик нарушил и продолжает нарушать конституционные права истца. В силу Закона РФ "О защите прав потребителей" истец произвел расчет неустойки в размере 3% за каждый день просрочки. Моральный вред оценивает в размере <...> рублей.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены К.С., К.Ю., К.А.Н., Б.С.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ООО <...>, указывая, вывод суда о двойном начислении оплаты за услугу по вывозу твердых и жидких бытовых отходов не основан на обстоятельствах дела. Истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между допущенными нарушениями ее прав и возникшими убытками.
Судом в решении указано, что сбор и вывоз мусора является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома. Указанный вывод противоречит Постановлению Госстроя от 27.09.2003 г. N 170, в котором содержится определение понятия технического обслуживания дома, не включающее в себя вывоз бытовых отходов. Содержание общего имущества в многоквартирном доме и техническое обслуживание дома не тождественные понятия. Указание в квитанциях платы за вывоз твердых и жидких бытовых отходов произведено не сверх, а в составе платы за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В соответствии с п.п. 4, 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ст. 67, 154 ЖК РФ наниматели жилых помещений несут бремя содержания жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме выражается в оплате расходов по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилого дома. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г., которыми установлены стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами с целью обеспечения благоприятных и безопасных условия проживания граждан, надлежащего содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 461, в состав общего имущества входит санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (подпункт "д" пункт 2).
Оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Это отражено в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (пункты 1.8, 3.7, 5.9 и др.), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании ордера N <...> от 10.02.1970 года, выданного исполнительным комитетом Кунгурского совета депутатов трудящихся, К.Л. и членам его семьи К.А.В., К.О., К.С., К.Е. предоставлено жилое помещение - трехкомнатная квартира по адресу: г. Кунгур, ул. <...>.
Квартира, расположенная по адресу: г. Кунгур, ул. <...>, находится в муниципальном жилом фонде.
Согласно свидетельства о рождении, свидетельства о расторжении брака К.О. изменила фамилию на Б.О.
Согласно справки ООО <...> о количестве лиц, состоящих на регистрационном учете, от 24.09.2012 г. в квартире по адресу: г. Кунгур, ул. <...>, в настоящее время на регистрационном учете состоят Б.О., К.С., К.Ю., К.А.Н., Б.С.
Оплата за наем, содержание жилья, ремонт общего имущества и коммунальных услуг производится истцом на основании квитанций на оплату коммунальных услуг, предъявляемых ООО <...> ежемесячно, оплата производится своевременно и в полном объеме.
Установив указанные обстоятельства и проанализировав приведенные выше положения нормативно-правовых актов, суд пришел к обоснованному выводу о том, что плата за вывоз твердых и жидких бытовых отходов начисляется ответчиком неосновательно, поскольку указанные расходы являются частью расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включены в оплату технического обслуживания жилищного фонда
В апелляционной жалобе ответчик приводит доводы о том, что выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права, поскольку содержание общего имущества многоквартирного дома и техническое обслуживание жилищного фонда являются неравнозначными понятиями. Данные доводы следует признать несостоятельными и не влекущими отмену решения суда. Согласно "Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004" (утв. Госстроем России) содержание жилищного фонда - комплекс работ, услуг по содержанию общего имущества жилого дома, по техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома (диагностике, обследованию здания и техническому надзору за его состоянием), санитарной очистке жилищного фонда, придомовой территории. Согласно Методическим рекомендациям по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности (утв. Приказом Госстроя РФ от 10.11.1998 N 8) содержание жилого дома - комплекс работ по созданию необходимых условий для проживания людей и обеспечения сохранности жилого дома (техническая эксплуатация, санитарное обслуживание, текущий и капитальный ремонт). С учетом приведенных определение понятия содержания жилого дома и жилищного фонда следует, что техническое обслуживание многоквартирного дома является частью содержания общего имущества дома, в связи с чем вывод суда о том, что вывоз твердых и жидких бытовых отходов входит в состав технического обслуживания дома является правомерным.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу <...> на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 10 октября 2012 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 16.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-166
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2013 г. по делу N 33-166
Судья Смирнова М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Киселевой Н.В. и судей Абашевой Д.В., Кузнецовой Г.Ю. при секретаре К.Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 16 января 2013 года дело по апелляционной жалобе ООО <...> на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 10 октября 2012 года, которым постановлено:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью <...> в пользу Б.О. сумму 3<...> (<...>) рубль 94 копейки и штраф в размере 1<...> (<...>) рублей 97 копеек.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью <...> в доход муниципального образования <...> государственную пошлину в сумме 4<...> (<...>) рублей.
заслушав доклад судьи Абашевой Д.В., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
установила:
Б.О. обратилась в суд с иском к ООО <...> о взыскании с ответчика материального ущерба в сумме 4<...>,59 руб., неустойку в размере 6<...>,29 руб., компенсацию морального вреда в сумме <...> руб. Требования мотивированы тем, что в соответствии с ордером на право проживания от 10.02.1970 года истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Кунгур, ул. <...>. С ноября 2008 года дом находится в управлении ООО <...>. С данного периода времени ответчик неправомерно включал в квитанции об оплате коммунальных услуг плату за вывоз мусора (вывоз ТБО), истец оплачивал данную услугу. В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ плата за сбор и вывоз ТБО входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме. Истец обратилась к ООО <...> с просьбой произвести перерасчет, ответ на претензию не получен. Своими противоправными действиями ответчик нарушил и продолжает нарушать конституционные права истца. В силу Закона РФ "О защите прав потребителей" истец произвел расчет неустойки в размере 3% за каждый день просрочки. Моральный вред оценивает в размере <...> рублей.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены К.С., К.Ю., К.А.Н., Б.С.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ООО <...>, указывая, вывод суда о двойном начислении оплаты за услугу по вывозу твердых и жидких бытовых отходов не основан на обстоятельствах дела. Истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между допущенными нарушениями ее прав и возникшими убытками.
Судом в решении указано, что сбор и вывоз мусора является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома. Указанный вывод противоречит Постановлению Госстроя от 27.09.2003 г. N 170, в котором содержится определение понятия технического обслуживания дома, не включающее в себя вывоз бытовых отходов. Содержание общего имущества в многоквартирном доме и техническое обслуживание дома не тождественные понятия. Указание в квитанциях платы за вывоз твердых и жидких бытовых отходов произведено не сверх, а в составе платы за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В соответствии с п.п. 4, 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ст. 67, 154 ЖК РФ наниматели жилых помещений несут бремя содержания жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме выражается в оплате расходов по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилого дома. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г., которыми установлены стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами с целью обеспечения благоприятных и безопасных условия проживания граждан, надлежащего содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 461, в состав общего имущества входит санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (подпункт "д" пункт 2).
Оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Это отражено в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (пункты 1.8, 3.7, 5.9 и др.), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании ордера N <...> от 10.02.1970 года, выданного исполнительным комитетом Кунгурского совета депутатов трудящихся, К.Л. и членам его семьи К.А.В., К.О., К.С., К.Е. предоставлено жилое помещение - трехкомнатная квартира по адресу: г. Кунгур, ул. <...>.
Квартира, расположенная по адресу: г. Кунгур, ул. <...>, находится в муниципальном жилом фонде.
Согласно свидетельства о рождении, свидетельства о расторжении брака К.О. изменила фамилию на Б.О.
Согласно справки ООО <...> о количестве лиц, состоящих на регистрационном учете, от 24.09.2012 г. в квартире по адресу: г. Кунгур, ул. <...>, в настоящее время на регистрационном учете состоят Б.О., К.С., К.Ю., К.А.Н., Б.С.
Оплата за наем, содержание жилья, ремонт общего имущества и коммунальных услуг производится истцом на основании квитанций на оплату коммунальных услуг, предъявляемых ООО <...> ежемесячно, оплата производится своевременно и в полном объеме.
Установив указанные обстоятельства и проанализировав приведенные выше положения нормативно-правовых актов, суд пришел к обоснованному выводу о том, что плата за вывоз твердых и жидких бытовых отходов начисляется ответчиком неосновательно, поскольку указанные расходы являются частью расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включены в оплату технического обслуживания жилищного фонда
В апелляционной жалобе ответчик приводит доводы о том, что выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права, поскольку содержание общего имущества многоквартирного дома и техническое обслуживание жилищного фонда являются неравнозначными понятиями. Данные доводы следует признать несостоятельными и не влекущими отмену решения суда. Согласно "Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004" (утв. Госстроем России) содержание жилищного фонда - комплекс работ, услуг по содержанию общего имущества жилого дома, по техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома (диагностике, обследованию здания и техническому надзору за его состоянием), санитарной очистке жилищного фонда, придомовой территории. Согласно Методическим рекомендациям по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности (утв. Приказом Госстроя РФ от 10.11.1998 N 8) содержание жилого дома - комплекс работ по созданию необходимых условий для проживания людей и обеспечения сохранности жилого дома (техническая эксплуатация, санитарное обслуживание, текущий и капитальный ремонт). С учетом приведенных определение понятия содержания жилого дома и жилищного фонда следует, что техническое обслуживание многоквартирного дома является частью содержания общего имущества дома, в связи с чем вывод суда о том, что вывоз твердых и жидких бытовых отходов входит в состав технического обслуживания дома является правомерным.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу <...> на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 10 октября 2012 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)