Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 2 апреля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Скубаева А.И.,
судей: Платова Н.В., Тютриной Н.Н.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2012 года по делу N А58-1901/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2013 года по тому же делу (суд первой инстанции - Немытышева Н.Д., суд апелляционной инстанции: Клепикова М.А., Оширова Л.В., Стрелков А.В.),
установил:
открытое акционерное общество Акционерная компания "Якутскэнерго" (ОГРН 1021401047260, г. Якутск; далее - ОАО АК "Якутскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045124, г. Якутск; далее - Администрация) о взыскании 81 408 рублей 50 копеек задолженности за тепловую энергию.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск", муниципальное унитарное предприятие Управляющая компания "Комфорт".
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2012 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2013 года, исковые требования удовлетворены частично. С Администрации в пользу ОАО АК "Якутскэнерго" взыскано 52 306 рублей 20 копеек задолженности за период с 01.08.2011 по 31.12.2011, в удовлетворении остальной части иска отказано.
Судебные акты приняты со ссылкой на статьи 309, 438, 544, 548, 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30, 65, 66, 67, 153, 155, 157, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 4, 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), и мотивированы тем, что Администрация является обязанным лицом по оплате тепловой энергии, потребленной населением, проживающим в неприватизированных квартирах муниципального жилищного фонда.
Не согласившись с принятыми судебными актами, администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленного иска.
Заявитель кассационной жалобы указывает на ошибочность выводов судов о наличии у администрации обязанности оплатить поставленную в жилые дома тепловую энергию ввиду недоказанности факта наличия у ответчика энергопринимающего устройства и отсутствия у органа местного самоуправления в силу пункта 3 Правила N 307 статуса исполнителя коммунальных услуг.
По мнению Администрации, не соответствует фактическим обстоятельствам дела вывод судов о правильности расчета ОАО АК "Якутскэнерго" платы за поставленный ресурс, поскольку в данный расчет неправомерно включены приватизированные помещения.
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (уведомления N 5664, 5665, 5666, 5667, информация на официальном сайте Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в сети Интернет), своих представителей в суд кассационной инстанции не направили в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судами и следует из материалов дела, истец в период с 01.08.2011 по 31.12.2011 в отсутствие заключенного договора производил отпуск тепловой энергии в многоквартирные жилые дома г. Якутска по следующим адресам: ул. Кржижановского, 6/2, 6/3, 8/3, 8/4, 8/5, 8/6, 8/7, 8/8, 8/9, 8/10.
Истец, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного ресурса, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды двух инстанций правомерно исходили из следующего.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
Статьей 544 названного Кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как установлено судами и следует из материалов дела, жилые дома по адресам ул. Кржижановского, N 6/2, 6/3, 8/10, 8/3, 8/4, 8/5, 8/6, 8/7, 8/8, 8/9 переданы в муниципальную собственность (передаточный акт N 35/173, утвержденный распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) N 1753 от 12.08.2003), подключены к тепловым сетям истца (акты разграничения балансовой принадлежности сетей); способ управления домом собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран и органом местного самоуправления конкурс по выбору управляющей компании не проведен; не представлены доказательства функционирования организации, осуществляющей функции исполнителя коммунальных услуг в отношении спорных домов в спорный период (в том числе третьих лиц и МУ "Служба по учету и использованию жилья", указанного в актах разграничения балансовой принадлежности), равно как и доказательств того, что граждане, проживающие в спорных домах, перечисляют данным организациям стоимость тепловой энергии.
Объем потребленного ресурса определен истцом при отсутствии приборов учета по нормативу потребления коммунальных услуг населением города Якутска, действующему с 01.01.2007, утвержденному решением Окружного совета города Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-16 и площади помещений. Стоимость потребленного ресурса рассчитана исходя из определенного объема и установленного для истца тарифа на 2011 год приказом ГКЦ РЭК РС (Я) от 24.12.2010 N 106 "Об установлении уровня платы граждан за услуги отопления, водоснабжения и водоотведения на 2011 год на территории г. Якутска Республики Саха (Якутия)".
Расчет истца судами проверен, признан правильным. Обоснованно исключена из суммы исковых требований сумма 29 102 рублей 30 копеек задолженности по жилым помещениям, на которые ответчиком представлены доказательства, подтверждающие наличие права собственности граждан на спорные жилые помещения. Ответчиком какой-либо иной расчет не представлен.
Довод заявителя кассационной жалобы относительно неправильной оценки доказательств не может быть предметом рассмотрения в суде кассационной инстанции, поскольку установление фактических обстоятельств дела, исследование и оценка доказательств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций.
Представленные в материалы дела доказательства арбитражными судами полно и всесторонне исследованы и оценены по правилам статей 65, 67, 68 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Подлежит отклонению довод заявителя кассационной жалобы об отсутствии у администрации статуса исполнителя коммунальных услуг.
Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2012 N 8714/12, в отношениях по снабжению коммунальными ресурсами многоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, в отношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названных ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование независимо от того, на каком основании (по договору аренды, найма или социального найма) граждане проживают или пользуются жилыми помещениями, расположенными в этих жилых домах.
Установив принадлежность жилого фонда муниципальному образованию, и факт неосуществления в установленном порядке управомоченными лицами выбора способа управления упомянутыми многоквартирными домами, судами сделаны обоснованные выводы об удовлетворении заявленных исковых требований в части.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального права и норм процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
В соответствии с пунктом 4 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятые определением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 марта 2013 года меры по приостановлению исполнения обжалуемого судебного акта подлежат отмене.
Руководствуясь статьями 274, 283, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2012 года по делу N А58-1901/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2013 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Отменить меры по приостановлению исполнения решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2012 года по делу N А58-1901/2011, установленные определением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 марта 2013 года.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.И.СКУБАЕВ
Судьи:
Н.В.ПЛАТОВ
Н.Н.ТЮТРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 02.04.2013 ПО ДЕЛУ N А58-1901/2012
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2013 г. N А58-1901/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 2 апреля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Скубаева А.И.,
судей: Платова Н.В., Тютриной Н.Н.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2012 года по делу N А58-1901/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2013 года по тому же делу (суд первой инстанции - Немытышева Н.Д., суд апелляционной инстанции: Клепикова М.А., Оширова Л.В., Стрелков А.В.),
установил:
открытое акционерное общество Акционерная компания "Якутскэнерго" (ОГРН 1021401047260, г. Якутск; далее - ОАО АК "Якутскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045124, г. Якутск; далее - Администрация) о взыскании 81 408 рублей 50 копеек задолженности за тепловую энергию.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск", муниципальное унитарное предприятие Управляющая компания "Комфорт".
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2012 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2013 года, исковые требования удовлетворены частично. С Администрации в пользу ОАО АК "Якутскэнерго" взыскано 52 306 рублей 20 копеек задолженности за период с 01.08.2011 по 31.12.2011, в удовлетворении остальной части иска отказано.
Судебные акты приняты со ссылкой на статьи 309, 438, 544, 548, 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30, 65, 66, 67, 153, 155, 157, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 4, 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), и мотивированы тем, что Администрация является обязанным лицом по оплате тепловой энергии, потребленной населением, проживающим в неприватизированных квартирах муниципального жилищного фонда.
Не согласившись с принятыми судебными актами, администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленного иска.
Заявитель кассационной жалобы указывает на ошибочность выводов судов о наличии у администрации обязанности оплатить поставленную в жилые дома тепловую энергию ввиду недоказанности факта наличия у ответчика энергопринимающего устройства и отсутствия у органа местного самоуправления в силу пункта 3 Правила N 307 статуса исполнителя коммунальных услуг.
По мнению Администрации, не соответствует фактическим обстоятельствам дела вывод судов о правильности расчета ОАО АК "Якутскэнерго" платы за поставленный ресурс, поскольку в данный расчет неправомерно включены приватизированные помещения.
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (уведомления N 5664, 5665, 5666, 5667, информация на официальном сайте Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в сети Интернет), своих представителей в суд кассационной инстанции не направили в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судами и следует из материалов дела, истец в период с 01.08.2011 по 31.12.2011 в отсутствие заключенного договора производил отпуск тепловой энергии в многоквартирные жилые дома г. Якутска по следующим адресам: ул. Кржижановского, 6/2, 6/3, 8/3, 8/4, 8/5, 8/6, 8/7, 8/8, 8/9, 8/10.
Истец, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного ресурса, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды двух инстанций правомерно исходили из следующего.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
Статьей 544 названного Кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как установлено судами и следует из материалов дела, жилые дома по адресам ул. Кржижановского, N 6/2, 6/3, 8/10, 8/3, 8/4, 8/5, 8/6, 8/7, 8/8, 8/9 переданы в муниципальную собственность (передаточный акт N 35/173, утвержденный распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) N 1753 от 12.08.2003), подключены к тепловым сетям истца (акты разграничения балансовой принадлежности сетей); способ управления домом собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран и органом местного самоуправления конкурс по выбору управляющей компании не проведен; не представлены доказательства функционирования организации, осуществляющей функции исполнителя коммунальных услуг в отношении спорных домов в спорный период (в том числе третьих лиц и МУ "Служба по учету и использованию жилья", указанного в актах разграничения балансовой принадлежности), равно как и доказательств того, что граждане, проживающие в спорных домах, перечисляют данным организациям стоимость тепловой энергии.
Объем потребленного ресурса определен истцом при отсутствии приборов учета по нормативу потребления коммунальных услуг населением города Якутска, действующему с 01.01.2007, утвержденному решением Окружного совета города Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-16 и площади помещений. Стоимость потребленного ресурса рассчитана исходя из определенного объема и установленного для истца тарифа на 2011 год приказом ГКЦ РЭК РС (Я) от 24.12.2010 N 106 "Об установлении уровня платы граждан за услуги отопления, водоснабжения и водоотведения на 2011 год на территории г. Якутска Республики Саха (Якутия)".
Расчет истца судами проверен, признан правильным. Обоснованно исключена из суммы исковых требований сумма 29 102 рублей 30 копеек задолженности по жилым помещениям, на которые ответчиком представлены доказательства, подтверждающие наличие права собственности граждан на спорные жилые помещения. Ответчиком какой-либо иной расчет не представлен.
Довод заявителя кассационной жалобы относительно неправильной оценки доказательств не может быть предметом рассмотрения в суде кассационной инстанции, поскольку установление фактических обстоятельств дела, исследование и оценка доказательств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций.
Представленные в материалы дела доказательства арбитражными судами полно и всесторонне исследованы и оценены по правилам статей 65, 67, 68 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Подлежит отклонению довод заявителя кассационной жалобы об отсутствии у администрации статуса исполнителя коммунальных услуг.
Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2012 N 8714/12, в отношениях по снабжению коммунальными ресурсами многоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, в отношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названных ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование независимо от того, на каком основании (по договору аренды, найма или социального найма) граждане проживают или пользуются жилыми помещениями, расположенными в этих жилых домах.
Установив принадлежность жилого фонда муниципальному образованию, и факт неосуществления в установленном порядке управомоченными лицами выбора способа управления упомянутыми многоквартирными домами, судами сделаны обоснованные выводы об удовлетворении заявленных исковых требований в части.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального права и норм процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
В соответствии с пунктом 4 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятые определением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 марта 2013 года меры по приостановлению исполнения обжалуемого судебного акта подлежат отмене.
Руководствуясь статьями 274, 283, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2012 года по делу N А58-1901/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2013 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Отменить меры по приостановлению исполнения решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2012 года по делу N А58-1901/2011, установленные определением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 марта 2013 года.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.И.СКУБАЕВ
Судьи:
Н.В.ПЛАТОВ
Н.Н.ТЮТРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)