Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.09.2013 N 09АП-27278/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А40-82277/12

Разделы:
Переустройство и перепланировка жилого помещения; Жилищное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. N 09АП-27278/2013-ГК

Дело N А40-82277/12

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2013 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Красновой С.В.,
судей Барановской Е.Н., Панкратовой Н.И.,
при ведении протокола помощником судьи Фроловым А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от "07" июня 2013 года по делу N А40-82277/12, принятое судьей Яниной Е.Н., по иску закрытого акционерного общества "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ" (ИНН 7716182499, ОГРН 1037739737452), закрытого акционерного общества "АСПЕКТ" ПЛЮС" (ИНН 7716685333, ОГРН 1117746222923), закрытого акционерного общества "Н-ТРАСТ" (ИНН 7730647139, ОГРН 1117745524796), общества с ограниченной ответственностью "Симоновка" (ИНН 7704615652, ОГРН 5067746658700) к Государственной жилищной инспекции города Москвы (ИНН 7702051094, ОГРН 1027700066140)
о сохранении нежилых помещений VI, VII общей площадью 3 989,7 находящихся в одноэтажной пристройке и на 1-м этаже 14-этажного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Межинского, д. 23 корп. 1 в перепланированном и переустроенном состоянии согласно "Проекту переустройства нежилых помещений VI, VII по адресу: г. Москва, ул. Межинского, д. 23" подготовленного в 2011 г. Мастерской N 1 Государственного унитарного предприятия города Москвы Московский научно - исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства "МосжилНИИпроект" (заказ N 2003-6633-1-1)
при участии в судебном заседании:
от истцов: от ЗАО "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ" - Карлов И.С. по доверенности от 05.03.2012, от ЗАО "АСПЕКТ" ПЛЮС" - Карлов И.С. по доверенности от 15.03.2013, от ЗАО "Н-ТРАСТ" - Карлов И.С. по доверенности от 15.03.2013, от ООО "Симоновка" - Карлов И.С. по доверенности от 15.03.2013
от ответчика - Баиров В.Н. по доверенности N 2829-и от 30.10.2012

установил:

закрытое акционерное общество "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ" (далее - ЗАО "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ"), закрытое акционерное общество "АСПЕКТ" ПЛЮС" (далее - ЗАО "АСПЕКТ" ПЛЮС"), закрытого акционерного общества "Н-ТРАСТ" (далее - ЗАО "Н-ТРАСТ"), общество с ограниченной ответственностью "Симоновка" (далее - ООО "Симоновка") обратились в Арбитражный суд города Москвы к Государственной жилищной инспекции города Москвы с требованиями:
- - ЗАО "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ" о сохранении нежилого помещения общей площадью 528 кв. м (этаж 1, помещение VIа, комнаты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22. 23. 24), находящееся в одноэтажной пристройке и на 1-ом этаже 14-этажного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Менжинского, д. 23, корп. 1, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно "Проекту переустройства нежилых помещений VI, VII по адресу: ул. Менжинского, дом 23", подготовленному в 2011 году Мастерской N 1 Государственного унитарного предприятия города Москвы Московский научно-исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства "МосжилНИИпроект" (заказ N 2003-6633-1-1);
- - ООО "Симоновка" о сохранении нежилого помещения общей площадью 1 806,5 кв. м (этаж 1, помещение VII, комнаты 1, 2, 3, 4, 5, 5а, 56, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 12а, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 18а, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44), находящееся в одноэтажной пристройке и на 1-ом этаже 14-этажного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Менжинского, д. 23, корп. 1, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно "Проекту переустройства нежилых помещений VI, VII по адресу: ул. Менжинского, дом 23", подготовленному в 2011 году Мастерской N 1 Государственного унитарного предприятия города Москвы Московский научно-исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства "МосжилНИИпроект" (заказ N 2003-6633-1-1);
- - ЗАО "Н-ТРАСТ" о сохранении нежилого помещения общей площадью 202 кв. м (этаж 1, помещение VI, комната 10), находящееся в одноэтажной пристройке 14-этажного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Менжинского, д. 23, корп. 1, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно "Проекту переустройства нежилых помещений VI, VII по адресу: ул. Менжинского, дом 23", подготовленному в 2011 году Мастерской N 1 Государственного унитарного предприятия города Москвы Московский научно-исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства "МосжилНИИпроект" (заказ N 2003-6633-1-1);
- - ЗАО "АСПЕКТ ПЛЮС" о сохранении нежилого помещения общей площадью 1 108,5 кв. м (этаж 1, помещение VI, комнаты 1, 2, 3, 3а, 3б, 3в, 11, 32, 34, 34а, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 46а, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 66), находящееся в одноэтажной пристройке и на 1-ом этаже 14-этажного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Менжинского, д. 23, корп. 1, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно "Проекту переустройства нежилых помещений VI, VII по адресу: ул. Менжинского, дом 23", подготовленному в 2011 году Мастерской N 1 Государственного унитарного предприятия города Москвы Московский научно-исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства "МосжилНИИпроект" (заказ N 2003-6633-1-1).
Требования предъявлены со ссылкой на статьи 6, 12, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы отказом ответчика в согласовании переустройства и перепланировки указанных нежилых помещений.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2013 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, решение суда является незаконным и необоснованным.
В судебном заседании представитель заявителя со ссылкой на апелляционное определение Московского городского суда от 02.08.2013 по гражданскому делу N 11-20868 уточнил просительную часть апелляционной жалобы и поддержал доводы апелляционной жалобы только в отношении ЗАО "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ". Представитель истцов против доводов апелляционной жалобы возражал.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2013 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, нежилые помещения по адресу Москва, ул. Менжинского, д. 23, корп. 1 находится в собственности следующих организации и граждан: помещение общей площадью 1108,5 кв. м (этаж 1 помещение VI, комнаты 1, 2, 3, 3а, 3б, 3в, 11, 32, 34, 34а, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 46а, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 66) принадлежи на праве собственности ЗАО "АСПЕКТ ПЛЮС", помещение общей площадью 202 кв. м (этаж 1, помещение VI комната 10) - ЗАО "Н-ТРАСТ"; помещение общей площадью 167, 8 кв. м (1 этаж, помещение V, комнаты 11а, 12, 13,14, 15, 15а, 16, 16а, 17, 18, 19, 20) - Ложкину Л.А.; помещения площадью 109,7 кв. м (1 этаж помещение VI комнаты 53, 53а, 54, 55, 57, 58, 59, 59а, 60, 61, 61а, 62, 63, 64, 65) - Сафарян Р.Г. и Манукян Д.А., помещения площадью 528 кв. м (1 этаж помещение VIа комнаты 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24) - ЗАО "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ"; помещения площадью 1806,5 кв. м (1 этаж VII, комнаты 1, 2, 3, 4, 5, 5а, 5б, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 12а, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 18а, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 301, 31, 32, 33, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44) - ООО "Симоновка", что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права.
Данные нежилые помещения находятся на 1-ом этаже во встроенно-пристроенной зоне 14-этажного дома, 1988 года постройки (типовой проект серии П-55 - автор МНИИТЭП).
Истцами в соответствии с подготовленным ГУП "МосжилНИИпроект" "Проектом переустройства нежилых помещений" произведено переустройство и переоборудование данных нежилых помещений, ЗАО "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ" получен акт санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной, предпроектной, нормативно-технической документации на основании которого вынесено Экспертное заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" о соответствии проектной документации действующим техническим регламентами и СанПиНам. Управлением государственной надзорной деятельности (УГНД ГУ МЧС России по г. Москве) было установлено, что в части учета мер пожарной безопасности проект переустройства указанных помещений VI VII не противоречат требованиям по обеспечению пожарной безопасности при условии соблюдении их в процессе эксплуатации. Согласно Анализу объекта недвижимости для оценки возможности проведения работ, связанных с частичным изменением внешнего архитектурного облика отдельных элементов фасада, Москомархитектурой, сделано заключение, что проектный материал по своему составу, принятым решениями, характеристике и проработке отвечает основным требованиям (правилам оформления, нормам) и может быть представлен для оформления итогового документа.
ЗАО "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ"; в порядке, установленном Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах" обращалось в службу "одного окна" Мосжилинспекции с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки указанных помещений в соответствии с данным проектом, однако решениями от 28.12.2011 N СВ-1222-11/231, от 31.01.2012 N СВ-0021-12/10, от 09.04.2012 N СВ-0186-12/44 в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме было отказано.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно сохранение жилого помещения в реконструированном или перепланированном состоянии по решению суда в том случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если отношения прямо не урегулированы законом, применяются нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).
Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, определением суда от 29.08.2012 была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО "Московский Центр Экспертизы и Оценки".
Согласно выводам представленного экспертного заключения N 93/СТЭ выполненная перепланировка и переустройство нежилого помещения, расположенного по адресу: Москва, ул. Менжинского, д. 23, корп. 1 (помещения VI, VII), соответствует требованиям строительных, санитарных и пожарных норм; угрозы обрушения конструкций зданий многоквартирного дома по адресу: Москва, ул. Менжинского, д. 23, корп. 1 в связи с выполненной перепланировкой и переустройством нежилых помещений N VI и VII в здании не имеется; проемы в несущих стенах помещения VI между комнатами 26 и 27, 46 и 47 (по плану БТИ), в помещении VII между комнатами 5 и 2 на безопасность конструкций всего здания по адресу: Москва, ул. Менжинского, д. 23, корп. 1 не влияют; Система вентиляции, выполненная в помещении VI, отвечает требованиям санитарных норм для жилых зданий. В отношении вопроса о нарушении прав и законных интересов жителей эксперту не представилось возможным ответить, поскольку компетенция эксперта в области строительно-технической деятельности не позволяет ответить на вопрос о нарушении права жильцов, который носит юридический характер.
Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства и выводы эксперта в их совокупности, пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требования.
Не оспаривая выводы суда по существу рассмотренных требований, Государственная жилищная инспекция города Москвы со ссылкой на апелляционное определение Московского городского суда от 02.08.2013 по гражданскому делу N 11-20868 ссылается на указанный судебный акт как вступивший в законную силу и подлежащий исполнению ЗАО "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ" в отношении спорных помещений.
Между тем судом апелляционной инстанции установлено, что данный судебный акт является безотносимым к заявленным ЗАО "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ" требованиям, поскольку предполагает совершение данным лицом действий по приведению нежилого помещения VIа в прежнее состояние в части, которая была изменена не в связи с "Проектом переустройства нежилых помещений VI, VII по адресу: ул. Менжинского, дом 23", подготовленному в 2011 году Мастерской N 1 Государственного унитарного предприятия города Москвы Московский научно-исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства "МосжилНИИпроект" (заказ N 2003-6633-1-1).
Доказательств обратного заявителем суду не представлено.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены решения суда от 07.06.2013, в связи с чем оно подлежит оставлению в силе, а в удовлетворении апелляционной жалобы должно быть отказано.
Руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от "07" июня 2013 года по делу N А40-82277/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья
С.В.КРАСНОВА

Судьи
Е.Н.БАРАНОВСКАЯ
Н.И.ПАНКРАТОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)