Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ивлева О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Задорневой Н.П.,
судей Медведевой Д.С., Тепловой Т.В.,
с участием секретаря Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Некоммерческой организации Товарищество собственников жилья "Элита"
на решение Пятигорского городского суда от 01 июля 2013 года,
по иску Н., М. к ТСЖ "Элита" о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений членов ТСЖ "Элита" от 28 апреля 2012 г.,
заслушав доклад судьи Медведевой Д.С.,
установила:
М. и Н. обратились в суд с иском к ТСЖ "Элита" о признании незаконным решения общего собрания членов ТСЖ от 28 апреля 2012 г., мотивируя тем, что они собственники нежилых помещений в подвале жилого дома по... г. Пятигорска. Общая площадь помещений, принадлежащих им на праве собственности, составляет... кв. м и... кв. м соответственно. Решением членов ТСЖ "Элита" от 28.04.2012 года утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме в размере... рубля за 1 кв. м и утверждена смета расходов на содержание и ремонт общего имущества. Данные действия нарушают их права как собственников нежилых помещений. Собрание проведено без уведомления их как собственников помещений многоквартирного жилого дома. На общем собрании, по их сведениям присутствовало 35 собственников, которым принадлежит... кв. м, что не соответствует 50% от общего числа голосов. Соответственно, все решения являются недействительными. Считают, что при проведении собрания смешаны полномочия общего собрания собственников помещений и общее собрание членов ТСЖ. При определении сметы расходов нет подтверждения необходимости выполнения работ по капитальному ремонту, стоимости материалов, порядке финансирования и сроках возмещения расходов. Согласно сметы необоснованно установлена стоимость содержания за 1 кв. м. Этот размер тарифной оплаты самый высокий в г. Пятигорске и ничем не подтвержден. Кроме того, считают, что они не могут нести те расходы, такие как содержание юриста, правление ТСЖ. В помещениях, которые принадлежат им на праве собственности, установлены собственные приборы учета потребляемых ресурсов.
Обжалуемым решением Пятигорского городского суда от 01 июля 2013 года исковые требования Н. удовлетворены. Суд признал незаконным решение общего собрания собственников помещений - членов ТСЖ "Элита" в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Пятигорск, ...в части утверждения сметы расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома N... в г. Пятигорске. В удовлетворении требований М. о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений - членов ТСЖ "Элита" от 28 апреля 2012 г. - отказано.
В апелляционной жалобе председатель правления ТСЖ "Элита" Б.Э. просит решение суда в части удовлетворенных требований Н. отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении иска. Мотивирует тем, что истец по делу является ненадлежащим лицом, так как не имеет права обжаловать вопросы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, не будучи ее членом. Истец не представил доказательств ущемления своих интересов принятыми решениями, с тем, что эти решения касались еще более 40 собственников, которые их надлежащим образом исполнили. Указывает также на то, что в решении суда не приведено ни одного нарушения норм ЖК РФ при принятии решения общего собрания членов ТСЖ об утверждении сметы расходов, на основании которых они могли быть признаны незаконными, и ни одной нормы ЖК РФ, которой противоречили бы принятые решения. Суд превысил свои полномочия при рассмотрении дела, так как проверка финансовой и хозяйственной деятельности ТСЖ, являющегося самостоятельным хозяйствующим субъектом, указание на обязательность осуществления тех или иных видов деятельности, предусмотренных Уставом ТСЖ, в полномочия суда не входит. На момент рассмотрения дела по существу обжалуемый протокол в части утверждения тарифа и сметы уже утратил силу в связи с принятием нового тарифа и сметы. Заявитель жалобы также ссылается на то, что решение об утверждении тарифа и сметы принималось членами ТСЖ на общем собрании, а само ТСЖ только исполняет решения собраний и не является ответчиком по делу, коими являются все члены ТСЖ, голосовавшие за принятие обжалуемых решений.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Элита" без удовлетворения, считая ее доводы несостоятельными.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились. Представитель ответчика ТСЖ "Элита" Б.Э. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истцов, представителя ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца Н. - Б.А., считавшего решение суда не подлежащим отмене, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия находит решение суда в части удовлетворенных требований подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
В силу требований ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом первой инстанции установлено, что Н. на праве собственности принадлежат нежилые помещения NN... в подвале основного строения литер "А" в многоквартирном жилом доме по... в г. Пятигорске. Общая площадь нежилых помещений составляет... кв. м. Право собственности зарегистрировано 30.01.2012 года.
М. на праве собственности принадлежат помещения в подвале указанного жилого дома под номерами... общей площадью... кв. м.
Указанные обстоятельства правильно установлены судом первой инстанции, подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права: М. от 23.07.2012 г. и Н. от 30.01.2012 г.
Собственники помещений в многоквартирный жилой дом по... в г. Пятигорске на общем собрании собственников выбрали способ управления многоквартирным жилым домом - ТСЖ. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а именно Уставом НО ТСЖ "Элита".
Собственники нежилых помещений указанного дома истцы Н. и М. членами ТСЖ не являются, что не оспаривается сторонами.
Решением Пятигорского городского суда от 30.01.2013 года и Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 14 мая 2013 года с Н. взыскана в пользу ТСЖ "Элита" сумма задолженности в размере... коп., неустойка в размере... руб.
Заявляя требования о признании незаконным решения общего собрания собственников - членов ТСЖ "Элита", истцы сослались на то, что их права нарушены, поскольку разрешен вопрос, который находится исключительно в компетенции общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, принят тариф, который не подтвержден экономическим обоснованием, с точки зрения необходимых затрат. Они лишены возможности участвовать в решении вопросов по содержанию и распоряжению общим имуществом.
В силу положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Установленное ЖК РФ право каждого собственника помещения в многоквартирном доме на участие в общем собрании собственников с правом голоса по всем вопросам компетенции данного собрания является неотъемлемой частью прав такого собственника на управление многоквартирным домом. Право на обжалование принятых на общих собраниях решений также включается в право собственников жилых помещений на управление многоквартирным домом и неразрывно связано с необходимостью обеспечения защиты прав таких лиц как собственников общего имущества.
В ч. 6 ст. 46 ЖК РФ содержатся условия, на основании которых сособственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников.
Необходимо, во-первых, чтобы такое решение было принято с нарушением требований ЖК РФ (например, с нарушением правил о компетенции общего собрания; при отсутствии кворума; в случае выхода за пределы повестки дня собрания; при принятии решения простым большинством голосов, хотя требовалось принятие квалифицированным большинством); во-вторых, чтобы собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения; в-третьих, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Отказывая в удовлетворении требований, заявленных М., суд первой инстанции исходил из того, что на момент принятия спорного решения 28 апреля 2012 года, М. не являлась собственником помещений в многоквартирном доме по... г. Пятигорска.
Решение суда в этой части не обжалуется, а потому апелляционной проверке не подлежит.
Удовлетворяя требования Н., и признавая незаконным решение общего собрания собственников помещений - членов ТСЖ "Элита" в части утверждения сметы расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома, суд первой инстанции исходил из того, что собственник нежилых помещений Н. был лишен возможности реализовать свое право на участие в управлении общим имуществом и решать вопросы относительно условий его содержания, не был уведомлен о проведении общего собрания членов ТСЖ. На общем собрании приняты решения относительно ремонта общего имущества и капитального ремонта, а именно сбора средств на капитальный ремонт. Тогда как данный вопрос должен быть рассмотрен на общем собрании всех собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Удовлетворяя требования истца, суд не установил когда проведено собрание собственников помещений - членов ТСЖ, какое решение принято, которое оспаривает истец.
Так, из материалов дела следует, что 28 апреля 2012 года проведено общее собрание собственников помещений - членов ТСЖ "Элита" в многоквартирном доме по адресу: г. Пятигорск, ..., решение которого оформлено протоколом N 1 от 28 апреля 2012 года.
Из указанного протокола следует, что количество собственников - членов ТСЖ 31. Общее количество голосов членов ТСЖ принимаемое за 100% составляет.... На общем собрании присутствовали члены ТСЖ 26 человек, которым в целом принадлежит 292,7 голосов, что составляет 83,73% от общего количества голосов членов ТСЖ. В повестке дня собрания указаны вопросы: об утверждении тарифа на содержание и ремонт общего имущества, сметы, плана финансово- хозяйственной деятельности на 2012 год, штатного расписания; открытие расчетного счета ТСЖ; одобрение внесения платежей через кассы МУП "ЕРКЦ"; заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями; о передаче многоквартирного жилого дома на баланс ТСЖ для осуществления содержания и ремонта общего имущества; утверждение способа направления сообщения о проведении последующих общих собраний собственников помещений; утверждение способа уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях. По данным вопросам общим собранием собственников помещений - членами ТСЖ приняты соответствующие решения.
По оспариваемому истцом пункту общее собрание приняло решение об утверждении сметы расходов и доходов на 2012 год с 01.05.2012 года в сумме.... руб., утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме в размере...рубля с 1 кв. м площади собственников. (л.д. 24-29).
В соответствии с положениями п. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе, среди прочего:
- определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;
- устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
- Согласно п. 1, пп. 4 п. 2, ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
- В силу положений п. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ст. ст. ст. 137, ч. 6 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья. При этом отказ части собственников помещений от вступления в члены ТСЖ либо от заключения договора с ТСЖ не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.
В связи с изложенным, судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции о том, что собственник нежилых помещений Н. был лишен возможности реализовать свое право на участие в управлении общим имуществом и решать вопросы относительно условий его содержания является несостоятельным.
Само по себе не извещение истца о проведении общего собрания собственников - членов ТСЖ, как основание для признания принятого собранием решения, не является существенным нарушением.
Доказательств, подтверждающих, что на общем собрании членов ТСЖ были разрешены иные, нежели указанные в повестке дня собрания вопросы, в материалах дела не имеется. Вопросы относительно ремонта общего имущества и капитального ремонта, а именно сбора средств на капитальный ремонт на данном собрании не ставились и не разрешались.
Доказательств, подтверждающих нарушение прав истца и его законных интересов за рамками порядка проведения общего собрания, стороной истца не представлено.
Как указано выше, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
При таких обстоятельствах, когда стороной истца не доказан факт нарушения его прав и законных интересов принятым общим собранием собственников членов ТСЖ решением от 28 апреля 2012 года, оснований для признания данного решения незаконным не имелось. В связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пятигорского городского суда от 01 июля 2013 года в части отказа в удовлетворении исковых требований М. к ТСЖ "Элита" о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений членов ТСЖ "Элита" от 28 апреля 2012 г. оставить без изменения.
В остальной части это же решение отменить, апелляционную жалобу Некоммерческой организации Товарищество собственников жилья "Элита" - удовлетворить.
В отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Н. к ТСЖ "Элита" о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений членов ТСЖ "Элита" от 28 апреля 2012 г. в части утверждения сметы расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома... г. Пятигорска - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 01.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5132/13
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2013 г. по делу N 33-5132/13
Судья: Ивлева О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Задорневой Н.П.,
судей Медведевой Д.С., Тепловой Т.В.,
с участием секретаря Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Некоммерческой организации Товарищество собственников жилья "Элита"
на решение Пятигорского городского суда от 01 июля 2013 года,
по иску Н., М. к ТСЖ "Элита" о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений членов ТСЖ "Элита" от 28 апреля 2012 г.,
заслушав доклад судьи Медведевой Д.С.,
установила:
М. и Н. обратились в суд с иском к ТСЖ "Элита" о признании незаконным решения общего собрания членов ТСЖ от 28 апреля 2012 г., мотивируя тем, что они собственники нежилых помещений в подвале жилого дома по... г. Пятигорска. Общая площадь помещений, принадлежащих им на праве собственности, составляет... кв. м и... кв. м соответственно. Решением членов ТСЖ "Элита" от 28.04.2012 года утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме в размере... рубля за 1 кв. м и утверждена смета расходов на содержание и ремонт общего имущества. Данные действия нарушают их права как собственников нежилых помещений. Собрание проведено без уведомления их как собственников помещений многоквартирного жилого дома. На общем собрании, по их сведениям присутствовало 35 собственников, которым принадлежит... кв. м, что не соответствует 50% от общего числа голосов. Соответственно, все решения являются недействительными. Считают, что при проведении собрания смешаны полномочия общего собрания собственников помещений и общее собрание членов ТСЖ. При определении сметы расходов нет подтверждения необходимости выполнения работ по капитальному ремонту, стоимости материалов, порядке финансирования и сроках возмещения расходов. Согласно сметы необоснованно установлена стоимость содержания за 1 кв. м. Этот размер тарифной оплаты самый высокий в г. Пятигорске и ничем не подтвержден. Кроме того, считают, что они не могут нести те расходы, такие как содержание юриста, правление ТСЖ. В помещениях, которые принадлежат им на праве собственности, установлены собственные приборы учета потребляемых ресурсов.
Обжалуемым решением Пятигорского городского суда от 01 июля 2013 года исковые требования Н. удовлетворены. Суд признал незаконным решение общего собрания собственников помещений - членов ТСЖ "Элита" в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Пятигорск, ...в части утверждения сметы расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома N... в г. Пятигорске. В удовлетворении требований М. о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений - членов ТСЖ "Элита" от 28 апреля 2012 г. - отказано.
В апелляционной жалобе председатель правления ТСЖ "Элита" Б.Э. просит решение суда в части удовлетворенных требований Н. отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении иска. Мотивирует тем, что истец по делу является ненадлежащим лицом, так как не имеет права обжаловать вопросы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, не будучи ее членом. Истец не представил доказательств ущемления своих интересов принятыми решениями, с тем, что эти решения касались еще более 40 собственников, которые их надлежащим образом исполнили. Указывает также на то, что в решении суда не приведено ни одного нарушения норм ЖК РФ при принятии решения общего собрания членов ТСЖ об утверждении сметы расходов, на основании которых они могли быть признаны незаконными, и ни одной нормы ЖК РФ, которой противоречили бы принятые решения. Суд превысил свои полномочия при рассмотрении дела, так как проверка финансовой и хозяйственной деятельности ТСЖ, являющегося самостоятельным хозяйствующим субъектом, указание на обязательность осуществления тех или иных видов деятельности, предусмотренных Уставом ТСЖ, в полномочия суда не входит. На момент рассмотрения дела по существу обжалуемый протокол в части утверждения тарифа и сметы уже утратил силу в связи с принятием нового тарифа и сметы. Заявитель жалобы также ссылается на то, что решение об утверждении тарифа и сметы принималось членами ТСЖ на общем собрании, а само ТСЖ только исполняет решения собраний и не является ответчиком по делу, коими являются все члены ТСЖ, голосовавшие за принятие обжалуемых решений.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Элита" без удовлетворения, считая ее доводы несостоятельными.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились. Представитель ответчика ТСЖ "Элита" Б.Э. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истцов, представителя ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца Н. - Б.А., считавшего решение суда не подлежащим отмене, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия находит решение суда в части удовлетворенных требований подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
В силу требований ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом первой инстанции установлено, что Н. на праве собственности принадлежат нежилые помещения NN... в подвале основного строения литер "А" в многоквартирном жилом доме по... в г. Пятигорске. Общая площадь нежилых помещений составляет... кв. м. Право собственности зарегистрировано 30.01.2012 года.
М. на праве собственности принадлежат помещения в подвале указанного жилого дома под номерами... общей площадью... кв. м.
Указанные обстоятельства правильно установлены судом первой инстанции, подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права: М. от 23.07.2012 г. и Н. от 30.01.2012 г.
Собственники помещений в многоквартирный жилой дом по... в г. Пятигорске на общем собрании собственников выбрали способ управления многоквартирным жилым домом - ТСЖ. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а именно Уставом НО ТСЖ "Элита".
Собственники нежилых помещений указанного дома истцы Н. и М. членами ТСЖ не являются, что не оспаривается сторонами.
Решением Пятигорского городского суда от 30.01.2013 года и Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 14 мая 2013 года с Н. взыскана в пользу ТСЖ "Элита" сумма задолженности в размере... коп., неустойка в размере... руб.
Заявляя требования о признании незаконным решения общего собрания собственников - членов ТСЖ "Элита", истцы сослались на то, что их права нарушены, поскольку разрешен вопрос, который находится исключительно в компетенции общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, принят тариф, который не подтвержден экономическим обоснованием, с точки зрения необходимых затрат. Они лишены возможности участвовать в решении вопросов по содержанию и распоряжению общим имуществом.
В силу положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Установленное ЖК РФ право каждого собственника помещения в многоквартирном доме на участие в общем собрании собственников с правом голоса по всем вопросам компетенции данного собрания является неотъемлемой частью прав такого собственника на управление многоквартирным домом. Право на обжалование принятых на общих собраниях решений также включается в право собственников жилых помещений на управление многоквартирным домом и неразрывно связано с необходимостью обеспечения защиты прав таких лиц как собственников общего имущества.
В ч. 6 ст. 46 ЖК РФ содержатся условия, на основании которых сособственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников.
Необходимо, во-первых, чтобы такое решение было принято с нарушением требований ЖК РФ (например, с нарушением правил о компетенции общего собрания; при отсутствии кворума; в случае выхода за пределы повестки дня собрания; при принятии решения простым большинством голосов, хотя требовалось принятие квалифицированным большинством); во-вторых, чтобы собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения; в-третьих, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Отказывая в удовлетворении требований, заявленных М., суд первой инстанции исходил из того, что на момент принятия спорного решения 28 апреля 2012 года, М. не являлась собственником помещений в многоквартирном доме по... г. Пятигорска.
Решение суда в этой части не обжалуется, а потому апелляционной проверке не подлежит.
Удовлетворяя требования Н., и признавая незаконным решение общего собрания собственников помещений - членов ТСЖ "Элита" в части утверждения сметы расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома, суд первой инстанции исходил из того, что собственник нежилых помещений Н. был лишен возможности реализовать свое право на участие в управлении общим имуществом и решать вопросы относительно условий его содержания, не был уведомлен о проведении общего собрания членов ТСЖ. На общем собрании приняты решения относительно ремонта общего имущества и капитального ремонта, а именно сбора средств на капитальный ремонт. Тогда как данный вопрос должен быть рассмотрен на общем собрании всех собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Удовлетворяя требования истца, суд не установил когда проведено собрание собственников помещений - членов ТСЖ, какое решение принято, которое оспаривает истец.
Так, из материалов дела следует, что 28 апреля 2012 года проведено общее собрание собственников помещений - членов ТСЖ "Элита" в многоквартирном доме по адресу: г. Пятигорск, ..., решение которого оформлено протоколом N 1 от 28 апреля 2012 года.
Из указанного протокола следует, что количество собственников - членов ТСЖ 31. Общее количество голосов членов ТСЖ принимаемое за 100% составляет.... На общем собрании присутствовали члены ТСЖ 26 человек, которым в целом принадлежит 292,7 голосов, что составляет 83,73% от общего количества голосов членов ТСЖ. В повестке дня собрания указаны вопросы: об утверждении тарифа на содержание и ремонт общего имущества, сметы, плана финансово- хозяйственной деятельности на 2012 год, штатного расписания; открытие расчетного счета ТСЖ; одобрение внесения платежей через кассы МУП "ЕРКЦ"; заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями; о передаче многоквартирного жилого дома на баланс ТСЖ для осуществления содержания и ремонта общего имущества; утверждение способа направления сообщения о проведении последующих общих собраний собственников помещений; утверждение способа уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях. По данным вопросам общим собранием собственников помещений - членами ТСЖ приняты соответствующие решения.
По оспариваемому истцом пункту общее собрание приняло решение об утверждении сметы расходов и доходов на 2012 год с 01.05.2012 года в сумме.... руб., утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме в размере...рубля с 1 кв. м площади собственников. (л.д. 24-29).
В соответствии с положениями п. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе, среди прочего:
- определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;
- устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
- Согласно п. 1, пп. 4 п. 2, ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
- В силу положений п. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ст. ст. ст. 137, ч. 6 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья. При этом отказ части собственников помещений от вступления в члены ТСЖ либо от заключения договора с ТСЖ не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.
В связи с изложенным, судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции о том, что собственник нежилых помещений Н. был лишен возможности реализовать свое право на участие в управлении общим имуществом и решать вопросы относительно условий его содержания является несостоятельным.
Само по себе не извещение истца о проведении общего собрания собственников - членов ТСЖ, как основание для признания принятого собранием решения, не является существенным нарушением.
Доказательств, подтверждающих, что на общем собрании членов ТСЖ были разрешены иные, нежели указанные в повестке дня собрания вопросы, в материалах дела не имеется. Вопросы относительно ремонта общего имущества и капитального ремонта, а именно сбора средств на капитальный ремонт на данном собрании не ставились и не разрешались.
Доказательств, подтверждающих нарушение прав истца и его законных интересов за рамками порядка проведения общего собрания, стороной истца не представлено.
Как указано выше, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
При таких обстоятельствах, когда стороной истца не доказан факт нарушения его прав и законных интересов принятым общим собранием собственников членов ТСЖ решением от 28 апреля 2012 года, оснований для признания данного решения незаконным не имелось. В связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пятигорского городского суда от 01 июля 2013 года в части отказа в удовлетворении исковых требований М. к ТСЖ "Элита" о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений членов ТСЖ "Элита" от 28 апреля 2012 г. оставить без изменения.
В остальной части это же решение отменить, апелляционную жалобу Некоммерческой организации Товарищество собственников жилья "Элита" - удовлетворить.
В отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Н. к ТСЖ "Элита" о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений членов ТСЖ "Элита" от 28 апреля 2012 г. в части утверждения сметы расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома... г. Пятигорска - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)