Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 15.05.2013 N 33-3732-13

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. N 33-3732-13


Судья: Астанина Т.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Лобовой О.А.
судей Храмцовой В.А., Тертишниковой Л.А.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 26 февраля 2013 г. по делу по иску
М., З., Ц., Г.Н.А., Ф., Т.Н., Т.Л., Г.Н.Е., Б.Е., Б.Д., Б.Н., Б.В., К. к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, МУП "Управляющая компания ПЖЭТ N 2" Октябрьского района г. Барнаула о производстве ремонтных работ, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГ М., З., Ц., и другие обратились в суд с иском к МУП "Управляющая компания ПЖЭТ N 2" Октябрьского района г. Барнаула об обязании провести ремонт общего имущества дома <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что они являются собственниками квартир в вышеуказанном доме, находящемся на обслуживании ответчика. Неоднократно обращались к ответчику с вопросами о необходимости проведения ремонта общего имущества, но меры по ремонту дома приняты не были. Нравственные страдания причинены ненадлежащим оказанием услуг по содержанию дома. Кроме того ремонтные работы необходимо провести в <адрес>, *** и ***.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили иск и просили обязать КЖКХ г. Барнаула в срок до 1 сентября 2013 г. в доме <адрес> <адрес> в <адрес>: заменить кровельный материал с применением более современного и эффективного материала, выполнить ремонт карнизных плит, выполнить ремонт карнизных свесов, выполнить оконные сливы с наружной стороны стен, установить козырьки над входами в подъезды N 3 и 4, выполнить организованный отвод воды с кровли с установкой водосточных труб, произвести отделку фасада с заделкой межпанельных швов и окраской перхлорвиниловыми красками с применением более эффективного и современного материала, для определения причин образования вертикальных открытых трещин в цокольных панелях и в кирпичной кладке стен подвала и даче оценки работоспособности конструкции выполнить детальное обследование грунта основания и фундамента здания инструментальным способом, разработать, при необходимости, мероприятия по восстановлению работоспособности кирпичной кладки в подвале жилого дома, отремонтировать лестничные марши в подъездах дома, отремонтировать ограждение лестничных маршей и площадок в подъездах, выполнить ремонт металлических перил в подъезде N 3, отремонтировать бетонный пол в подъездах, заменить оконные блоки в подъездах, заменить электрооборудование в подъездах и подвале с применением более современного и эффективного материала и приборов, выполнить систему заземления, полностью заменить трубопроводы и обогревательные приборы отопления на межэтажных площадках с применением более современного и эффективного материала (полипропиленовых труб) и приборов, полностью заменить трубопроводы горячего водоснабжения в жилых и нежилых помещениях дома с применением более современного и эффективного материала (полипропиленовых труб) и приборов, полностью заменить трубопроводы канализации с применением более современного и эффективного материала (полипропиленовых труб) и приборов, прочистить вентиляционные каналы, полностью заменить вентиляционные шахты на кровле дома, произвести ремонт отделки подъездов с восстановлением нарушенного штукатурного слоя стен и потолков с последующей масляной окраской панелей и известковой окраской потолков и стен выше панелей, выполнить вертикальную гидроизоляцию фундаментов и цокольных панелей в местах примыкания отмостки к стенам здания по периметру жилого дома, выполнить отмостку вокруг здания, восстановить работоспособность слуховых окон в цоколе здания, выполнить асфальтирование придомовой территории со стороны дворового фасада.
Кроме того, истцы просят обязать КЖКХ г. Барнаула в срок до 1 сентября 2013 г. выполнить в <адрес> в <адрес>:
в комнате площадью 12,3 кв. м
- очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания
в комнате площадью 10,8 кв. м
- очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания
в комнате площадью 13,9 кв. м
- очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания
в кухне площадью 5,5 кв. м
- очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания
В <адрес> в <адрес> произвести:
в комнате площадью 19,1 кв. м
- очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания
в кухне площадью 5,6 кв. м
- очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания
В <адрес> обязать КЖКХ <адрес> выполнить:
в комнате площадью 10,6 кв. м
- очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания
в комнате площадью 17,4 кв. м
- очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания
в кухне площадью 5,7 кв. м
- очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания
Истцы просят взыскать с МУП "Управляющая компания ПЖЭТ N 2" Октябрьского р-на г. Барнаула компенсацию морального вреда по *** руб. в пользу каждого; расходы по оплате услуг представителя - по *** руб. в пользу каждого; взыскать с МУП "Управляющая компания ПЖЭТ N 2" Октябрьского р-на г. Барнаула штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу истцов.
Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 26 февраля 2013 г. иск удовлетворить частично.
На комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула возложена обязанность в срок до 1 сентября 2013 г. выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного доме <адрес>, в том числе:
- заменить кровельный материал с применением более современного и эффективного материала,
- выполнить ремонт карнизных плит,
- выполнить ремонт карнизных свесов,
- выполнить оконные сливы с наружной стороны стен,
- установить козырьки над входами в подъезды N 3 и 4,
- выполнить организованный отвод воды с кровли с установкой водосточных труб,
- произвести отделку фасада с заделкой межпанельных швов и окраской перхлорвиниловыми красками с применением более эффективного и современного материала,
- для определения причин образования вертикальных открытых трещин в цокольных панелях и в кирпичной кладке стен подвала и даче оценки работоспособности конструкции выполнить детальное обследование грунта основания и фундамента здания инструментальным способом,
- разработать, при необходимости, мероприятия по восстановлению работоспособности кирпичной кладки в подвале жилого дома,
- отремонтировать лестничные марши в подъездах дома,
- отремонтировать ограждение лестничных маршей и площадок в подъездах,
- выполнить ремонт металлических перил в подъезде N 3,
- отремонтировать бетонный пол в подъездах,
- заменить оконные блоки в подъездах,
- заменить электрооборудование в подъездах и подвале с применением более современного и эффективного материала и приборов,
- выполнить систему заземления,
- полностью заменить трубопроводы и обогревательные приборы отопления на межэтажных площадках с применением более современного и эффективного материала (полипропиленовых труб) и приборов,
- полностью заменить трубопроводы горячего водоснабжения в жилых и нежилых помещениях дома с применением более современного и эффективного материала (полипропиленовых труб) и приборов,
- полностью заменить трубопроводы канализации с применением более современного и эффективного материала (полипропиленовых труб) и приборов,
- прочистить вентиляционные каналы,
- полностью заменить вентиляционные шахты на кровле дома,
- произвести ремонт отделки подъездов с восстановлением нарушенного штукатурного слоя стен и потолков с последующей масляной окраской панелей и известковой окраской потолков и стен выше панелей,
- выполнить вертикальную гидроизоляцию фундаментов и цокольных панелей в местах примыкания отмостки к стенам здания по периметру жилого дома,
- выполнить отмостку вокруг здания,
- восстановить работоспособность слуховых окон в цоколе здания,
- выполнить асфальтирование придомовой территории со стороны дворового фасада.
В <адрес>-<адрес> в комнате площадью 12,3 кв. м произвести очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания; в комнате площадью 10,8 кв. м произвести очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания; в комнате площадью 13,9 кв. м произвести очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания; в кухне площадью 5,5 кв. м произвести очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания.
В <адрес>-<адрес> в <адрес> в комнате, площадью 19,1 кв. м, произвести очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания; в кухне площадью 5,6 кв. м произвести очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания.
В <адрес> в <адрес> в комнате площадью 10,6 кв. м произвести очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания; в комнате площадью 17,4 кв. м произвести очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания; в кухне площадью 5,7 кв. м произвести очистку потолка от старой краски, протравить от грибка с последующей подготовкой основания и водоэмульсионной окраской, смену обоев с подготовкой основания.
В остальной части в иске отказано.
Взыскано с комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в пользу М., З., Ц., Г.Н.А., Ф., Т.Н., Т.Л., Г.Н.Е., Б.Е., Б.Д., Б.Н., Б.В., К. в счет возмещения судебных расходов по *** рублей в пользу каждого.
Взысканы с комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу ФБУ "Алтайская лаборатория судебной экспертизы" расходы по производству строительно-технической экспертизы в размере *** руб. 38 коп.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в апелляционной жалобе просит решение отменить в части комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула и принять новое решение в этой части об отказе истцам в иске, ссылаясь на то, что обязанность по выполнению всех работ, указанных в решении суда, как по капитальному, так и текущему ремонту; комитет является органом местного самоуправления и собственных средств не имеет; у комитета отсутствует обязанность по проведению ремонта имущества, принадлежащего истцам на праве частной собственности; при вынесении решения суд должен был руководствоваться Жилищным кодексом РФ, а не Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поскольку Жилищный кодекс РФ принят позднее; не соответствует действующему законодательству решение и в части проведения ремонта внутри квартир собственников.
В возражениях на апелляционную жалобу МУП "Управляющая компания ПЖЭТ N 2 Октябрьского района г. Барнаула просит оставить жалобу КЖКХ г. Барнаула без удовлетворения, а решение в оспариваемой части - без изменения, указывая на то, что на МУП лежит обязанность по текущему ремонту общего имущества жилых многоквартирных домов. Плата за капитальный ремонт истцами вносится непосредственно на расчетный счет КЖКХ, а не на расчетный счет управляющей компании.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Согласно ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта (ч. 2).
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома (ч. 3).
Из материалов дела следует, что Б.В., К., Б.Д., Б.Н., Б.Е. являются сособственниками (по *** доли) квартиры N*** по <адрес>, Г.Н.Е. является собственником квартиры N.*** Т.Л. является собственником *** доли в праве собственности на квартиру N.*** Т.Н. является собственником *** доли в праве собственности на квартиру N***, Ф. является собственником *** доли в праве собственности на квартиру N*** Г.Н.А. является собственником <адрес> доли в праве собственности на квартиру N***, Ц. является собственником *** доли в праве собственности на квартиру N 51, З. является собственником *** доли в праве собственности на квартиру N***, М. является собственником квартиры N*** по ул. <адрес> в г. Барнауле, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 7-12, 14, 16-21).
Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет МУП "Управляющая компания ПЖЭТ 2" Октябрьского района г. Барнаула.
Согласно пункту 3.5 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 24.02.2012 N 694, на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула возложено исполнение функций муниципального заказчика по организации и проведению капитального ремонта.
О том, что многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес>, 1968 года постройки, нуждается в проведении капитального ремонта подтверждается заключением судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГ *** (л.д. 118-163).
Согласно данной экспертизе в недопустимом состоянии находится кровля, фасад, внутренняя отделка лестничных маршей, канализация, отопление, горячее водоснабжение, электрика, вентиляция, отмостка и благоустройство, а также постоянно затопляемые с крыши квартиры: 17,18, 20,37,39,40,50,56,56 по 60.
Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50% согласно рекомендуемому приложению N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 относится к капитальному ремонту.
В состав работ по капитальному ремонту включаются так же работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с проведением капитального ремонта.
По заключению экспертизы крыша жилого <адрес> в <адрес> плоская, совмещенная, кровля из рулонных кровельных материалов на битумно-полимерной мастике, с неорганизованным водостоком. На дату осмотра (13.11.2012 г.) были выявлены следующие повреждения: разрушено рулонное кровельное покрытие по всей площади кровли, на кровле растут деревья, вздутие ковра, кровельный материал хрупкий, разрушены или совсем отсутствуют примыкания вентиляционных и фановых труб, карнизные плиты разрушены, свесы сломаны со стороны главного фасада, водосточные трубы отсутствуют по всему фасаду здания, массовые протечки кровли в жилые квартиры; NN 17,18, 20,37,39,40,50,56,56,57,58,59,60. Нарушение свойств кровли вызвано естественным физическим износом (до 80%) данных конструктивных элементов.
Ремонт квартир, которые пострадали в результате протечки кровли, согласно заключению экспертизы, относится к капитальному ремонту. Отсутствие капитального ремонта крыши, наличие протечек кровли находится в причинно-следственной связи с повреждением квартир, расположенных на верхних этажах. Основания для возложения на МУП "Управляющая компания ПЖЭТ 2" Октябрьского района г. Барнаула обязанности по ремонту жилого дома по <адрес> в <адрес>, в том числе и названных выше квартир отсутствуют.
Принимая решение, суд сделал правильный вывод о том, что обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> лежит на КЖКХ г. Барнаула, поскольку ранее этот дом капитальному ремонту не подвергался (ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). Доказательств, опровергающих этот вывод суда, КЖКХ г. Барнаула не представлено.
Обоснованно судом не приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что на КЖКХ не может быть возложена обязанность по проведению капитального ремонта в связи с изменениями в законодательстве, т.к изменения и дополнения в Жилищный кодекс РФ от 25.12.2012 года вступили в силу с 01.01.2013 года. Более того, в силу положений ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введение его в действие.
Не может быть принят во внимание и довод жалобы КЖКХ г. Барнаула о том, что право собственности на жилые помещения многих собственников помещений дома возникло не только на основании бесплатной передачи жилья в собственность в порядке приватизации, но и по иным основаниям (договор купли-продажи, договор дарения, в порядке наследования), т.к. обязанность провести капитальный ремонт дома у ответчика возникла задолго до передачи квартир в доме в собственность граждан.
Иные доводы жалобы также не могут быть приняты во внимание, т.к. апеллянтом неправильно толкуются нормы материального права.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 26 февраля 2013 г. оставить без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)