Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Пименова И.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Ивановой Т.В., судей Швецова К.И. и Ворониной Е.И. при секретаре К. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по кассационной жалобе администрации Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края на решение Очерского районного суда Пермского края от 14 ноября 2011 года, которым постановлено:
возложить на администрацию Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края обязанность предоставить вне очереди Б.Р. жилое помещение по договору социального найма, в границах г. Очер Пермского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, площадью не ниже установленных социальных норм на день предоставления.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Ивановой Т.В., объяснения истца и прокурора Кузнецовой С.Н., полагавшего решение подлежащим изменению в части, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Прокурор обратился в суд с иском в интересах Б.Р. и П.Н. об обязании администрации Очерского городского поселения предоставить Б.Р. и П.Н. благоустроенное жилое помещение вне очереди по тому основанию, что многоквартирный дом, в котором проживали истцы по адресу: <...> признан непригодным для проживания, в связи с чем истцы были поставлены на учет, однако жилое помещение истцам до настоящего времени не предоставлено.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого в части просит в кассационной жалобе администрация Очерского городского поселения Очерского муниципального района, указывая на неправильное применение судом норм материального права, поскольку при решении вопроса о пре;: оставлении жилого помещения Б.Р. следовало учитывать то обстоятельство, что она имела в собственности жилое помещение, которым распорядилась по своему усмотрению. В соответствии со ст. 54 ЖК РФ в течение 5 лет Б.Р. не может быть поставлена на учет.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы (ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ), нашла решение суда подлежащим изменению в части в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 362 Гражданского процессуального кодекса РФ.)
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 17.04.1994 г. исполкомом Очерского СНД квартира N <...> предоставлена нанимателю Б.Р. с мужем Б.С.
На учет лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий, Б.Р. и П.Н. были приняты как 2 отдельные семьи: постановлением администрации Очерского района N 293 от 26.05.1996 г. - Б.Р. совместно с мужем Б.С., постановлением администрации Очерского района N. 702 от 17.09.2001 г. - П.Н. совместно с сыном П. В связи со смертью <...>:. П. и 20.12.2009 г. Б-ны сняты с регистрационного учета.
Согласно договору социального найма о. 05.02.2010 года N 240 администрация Очерского городского поселения передала Б.Р. квартиру N <...> общей площадью 33,3 кв. м с учетом дочери П.Н.
Согласно акту обследования лома N <...> от 16.10.2009 N 9 и заключения межведомственной комиссии от 20.10.2009 N 9 жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, поскольку физический износ строительных конструкций составляет 70-80%.
Постановлением администрации Очерского городского поселения N 304 от 18.10.2011 П.Н. снята с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении в связи с выездом в другое муниципальное образование.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Установив изложенные обстоятельства, суд посчитал, что на ответчике лежит обязанность предоставить жилое помещение истцу Б.Р. взамен признанного непригодным для проживания размер которого соответствует норме предоставления жилых помещений по договору социального найма, установленной в Очерском муниципальном районе.
Данный вывод суда являет ошибочным, поскольку не основан на фактических обстоятельствах дела, установленных судом и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма
Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
- 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
- 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
- 3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
- 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
- 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которое предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Определяя обязанность ответчика предоставить истцу Б.Р. жилое помещение по договору социального найма взамен признанного в установленном порядке не пригодным для проживания, суд положения вышеприведенных норм жилищного законодательства не учел и ошибочно исходил из того, что размер предоставляемого жилого помещения должен быть не ниже установленной социальной нормы, поскольку положения ст. 57 ЖК РФ подлежат применению во взаимосвязи с положениями ст. 89 ЖК РФ, согласно которым взамен жилого помещения находящего в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу лицу, занимающему жилое помещение по договору социального найма, предоставляется взамен равноценное жилое помещение.
Как следует из материалов дела истец занимала однокомнатную квартиру <...> общей площадью 33,3 кв. м, поэтому на ответчика в силу приведенных законодательных установлений подлежит возложению обязанность по предоставлению Б.Р. жилого помещения, размер которого не менее ранее занимаемого.
При этом доводы администрации Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края о том, что при предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания следует учитывать отчуждение находящегося в собственности Б.Р. жилого помещения - кв. <...> обоснованными не являются, поскольку основаны на неправильном толковании норм жилищного законодательства.
При таких обстоятельствах решение суда в части определения размера предоставляемого Б.Р. жилого помещения законным и обоснованным признано быть не может, оно подлежит изменению.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Очерского районного суда Пермского края от 14 ноября 2011 года изменить в части площади жилого помещения, предоставляемого Б.Р. Указать на обязанность администрации Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края предоставить вне очереди Б.Р. жилое помещение по договору социального найма, в границах г. Очер Пермского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, площадью не менее 33,3 кв. м метров общей площади.
В остальной части решение Очерского районного суда Пермского края от 14 ноября 2011 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 18.01.2012 ПО ДЕЛУ N 33-224
Разделы:Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 января 2012 г. по делу N 33-224
Судья Пименова И.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Ивановой Т.В., судей Швецова К.И. и Ворониной Е.И. при секретаре К. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по кассационной жалобе администрации Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края на решение Очерского районного суда Пермского края от 14 ноября 2011 года, которым постановлено:
возложить на администрацию Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края обязанность предоставить вне очереди Б.Р. жилое помещение по договору социального найма, в границах г. Очер Пермского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, площадью не ниже установленных социальных норм на день предоставления.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Ивановой Т.В., объяснения истца и прокурора Кузнецовой С.Н., полагавшего решение подлежащим изменению в части, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Прокурор обратился в суд с иском в интересах Б.Р. и П.Н. об обязании администрации Очерского городского поселения предоставить Б.Р. и П.Н. благоустроенное жилое помещение вне очереди по тому основанию, что многоквартирный дом, в котором проживали истцы по адресу: <...> признан непригодным для проживания, в связи с чем истцы были поставлены на учет, однако жилое помещение истцам до настоящего времени не предоставлено.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого в части просит в кассационной жалобе администрация Очерского городского поселения Очерского муниципального района, указывая на неправильное применение судом норм материального права, поскольку при решении вопроса о пре;: оставлении жилого помещения Б.Р. следовало учитывать то обстоятельство, что она имела в собственности жилое помещение, которым распорядилась по своему усмотрению. В соответствии со ст. 54 ЖК РФ в течение 5 лет Б.Р. не может быть поставлена на учет.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы (ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ), нашла решение суда подлежащим изменению в части в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 362 Гражданского процессуального кодекса РФ.)
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 17.04.1994 г. исполкомом Очерского СНД квартира N <...> предоставлена нанимателю Б.Р. с мужем Б.С.
На учет лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий, Б.Р. и П.Н. были приняты как 2 отдельные семьи: постановлением администрации Очерского района N 293 от 26.05.1996 г. - Б.Р. совместно с мужем Б.С., постановлением администрации Очерского района N. 702 от 17.09.2001 г. - П.Н. совместно с сыном П. В связи со смертью <...>:. П. и 20.12.2009 г. Б-ны сняты с регистрационного учета.
Согласно договору социального найма о. 05.02.2010 года N 240 администрация Очерского городского поселения передала Б.Р. квартиру N <...> общей площадью 33,3 кв. м с учетом дочери П.Н.
Согласно акту обследования лома N <...> от 16.10.2009 N 9 и заключения межведомственной комиссии от 20.10.2009 N 9 жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, поскольку физический износ строительных конструкций составляет 70-80%.
Постановлением администрации Очерского городского поселения N 304 от 18.10.2011 П.Н. снята с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении в связи с выездом в другое муниципальное образование.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Установив изложенные обстоятельства, суд посчитал, что на ответчике лежит обязанность предоставить жилое помещение истцу Б.Р. взамен признанного непригодным для проживания размер которого соответствует норме предоставления жилых помещений по договору социального найма, установленной в Очерском муниципальном районе.
Данный вывод суда являет ошибочным, поскольку не основан на фактических обстоятельствах дела, установленных судом и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма
Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
- 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
- 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
- 3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
- 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
- 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которое предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Определяя обязанность ответчика предоставить истцу Б.Р. жилое помещение по договору социального найма взамен признанного в установленном порядке не пригодным для проживания, суд положения вышеприведенных норм жилищного законодательства не учел и ошибочно исходил из того, что размер предоставляемого жилого помещения должен быть не ниже установленной социальной нормы, поскольку положения ст. 57 ЖК РФ подлежат применению во взаимосвязи с положениями ст. 89 ЖК РФ, согласно которым взамен жилого помещения находящего в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу лицу, занимающему жилое помещение по договору социального найма, предоставляется взамен равноценное жилое помещение.
Как следует из материалов дела истец занимала однокомнатную квартиру <...> общей площадью 33,3 кв. м, поэтому на ответчика в силу приведенных законодательных установлений подлежит возложению обязанность по предоставлению Б.Р. жилого помещения, размер которого не менее ранее занимаемого.
При этом доводы администрации Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края о том, что при предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания следует учитывать отчуждение находящегося в собственности Б.Р. жилого помещения - кв. <...> обоснованными не являются, поскольку основаны на неправильном толковании норм жилищного законодательства.
При таких обстоятельствах решение суда в части определения размера предоставляемого Б.Р. жилого помещения законным и обоснованным признано быть не может, оно подлежит изменению.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Очерского районного суда Пермского края от 14 ноября 2011 года изменить в части площади жилого помещения, предоставляемого Б.Р. Указать на обязанность администрации Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края предоставить вне очереди Б.Р. жилое помещение по договору социального найма, в границах г. Очер Пермского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, площадью не менее 33,3 кв. м метров общей площади.
В остальной части решение Очерского районного суда Пермского края от 14 ноября 2011 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)