Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2013 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,
судей Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Бирюля К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5932/2013) Территориального управления агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области на решение Арбитражного суда Тюменской области от 15 мая 2013 года по делу N А70-195/2013 (судья Авдеева Я.В.), по иску общества с ограниченной ответственностью "КонтакТ-А" к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о взыскании 65 424 руб. 97 коп.,
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице филиала УФПС Тюменской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве,
при участии в судебном заседании:
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области - представитель Бабанова М.С (доверенность от 09.01.2013);
- от общества с ограниченной ответственностью "КонтакТ-А" - представитель не явился, извещено;
- от Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"- представитель Скоробогатова Е.В. (доверенность от 02.04.2013);
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве - представитель не явился, извещено.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "КонтакТ-А" (далее - ООО "КонтакТ-А", истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (далее - ТУ Росимущества в Тюменской области, ответчик) о взыскании 67 881 руб. 86 коп. расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Тюмень, улица Ямская, дом 52, за период с 12.04.2010 по 30.11.2012, а также 8 570 руб. 81 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
В порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), истец уменьшил размер исковых требований, просил взыскать с ответчика 59 247 руб. 06 коп. задолженности, 6 177 руб. 91 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (т. 2 л.д. 53-54).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице филиала УФПС Тюменской области (далее - Почта России), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее - ТУ Росимущества в г. Москве).
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 15 мая 2013 года по делу N А70-195/2013 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 59 247 руб. 06 коп. в счет возмещения расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, а также 2 369 руб. 88 коп. расходов на оплату государственной пошлины и 18 112 руб. 00 коп. расходов на оплату услуг представителя. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не соглашаясь с решением суда в части удовлетворения иска, ТУ Росимущества в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
Податель жалобы считает, что с момента передачи спорного помещения в пользование ФГУП "Почта России" по акту приема-переда от 30.03.2010 у третьего лица возникло право хозяйственного ведения на помещение, и, как следствие, обязанность по несению расходов на содержание имущества. Не соглашается с тем, что право хозяйственного ведения возникло у предприятия с момента его регистрации с 19.12.2012, так как это не соответствует положениям статьи 299 Гражданского кодекса РФ.
Ответчик считает неправомерным обращение истца в суд с настоящим иском именно к ТУ Росимущества в Тюменской области. Согласно Положению "О Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области", утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 30.04.2009 N 122, Территориальное управление не наделено функциями главного распорядителя средств федерального бюджета. Территориальное управление несет бремя содержания только в отношении имущества казны Российской Федерации, учет которого возложен на Территориальное управление. В соответствии с разъяснением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 03.03.2009 N 03-1289, Территориальное управление не может выступать ответчиками по делам о взыскании денежных средств с Российской Федерации.
Нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. Ямская. 52/2, учитывается в реестре федерального имущества в Территориальном управлении Росимущества в городе Москве, а в реестре федерального имущества, учет которого возложен на Территориальное управление Росимущества в Тюменской области, такой объект недвижимости (почтовое отделение), не значится.
Почта России в поступившем в дело отзыве просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представители ООО "КонтакТ-А", ТУ Росимущества в г. Москве, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьей 123 АПК РФ в судебное заседание не явились. На основании частей 3, 5 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца и неявившегося третьего лица.
Судебное заседание проведено посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тюменской области.
Представитель ТУ Росимущества в Тюменской области в заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.
Возражений против проверки решения в части от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Поэтому в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое решение проверено в обжалуемой части - в части удовлетворения исковых требований.
Фактические обстоятельства по делу установлены судом первой инстанции полно и правильно.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.08.2008 72 НК 802547 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на нежилое помещение (почтовое отделение), расположенное по адресу: Тюменской область, город Тюмень, улица Ямская, дом 52/2 (том 1 л.д. 73, 105).
На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Тюмень, улица Ямская, дом 52/2 от 09.04.2010 принято решение об избрании способом управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, управляющей организацией избрано ООО "КонтакТ-А" (том 1 л.д. 39-41).
Собственниками помещений жилого дома и ООО "КонтакТ-А" подписан договор управления многоквартирным домом от 12.04.2010 (далее - договор), по условиям которого ООО "КонтакТ-А" в течение пяти лет с момента его подписания за плату обязалось: оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Тюмень, улица Ямская, дом 52; предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в указанном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам; осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (том 1 л.д. 16-38).
Владельцы нежилых помещений обязаны нести возникающие в связи с эксплуатацией помещения расходы, в том числе на оплату текущего ремонта и расходуемых в процессе эксплуатации материалов, поддерживать помещение в исправном состоянии (пункт 2.2.2).
В соответствии с подпунктом а) пункта 4.1 договора оплата собственником услуг по настоящему договору включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В случае принятия заказчиком решения о проведении капитального ремонта и установления перечня работ по капитальному ремонту и сроков их проведения, а также размера платы за капитальный ремонт для каждого собственника, плата за содержание и ремонт помещения для собственника включает плату за капитальный ремонт.
Размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников многоквартирного дома с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 4.4 договора).
В соответствии с приложением N 8 к договору размер стоимости услуг (работ) управляющей организации следует исчислять исходя из 13 руб. 70 коп. с 1 кв. м общей площади жилого помещения, в том числе: стоимость услуг по управлению жилым фондом - 1 руб. 10 коп., стоимость услуг, работ по содержанию общего имущества - 7 руб. 68 коп., стоимость работ по ремонту общего имущества - 3 руб. 58 коп., стоимость работ по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора - 1 руб. 34 коп. (том 1 л.д. 37).
Данный тариф утвержден общим собранием собственников в многоквартирном доме (протокол N 1 от 12.04.2010).
Ссылаясь на то, что в период с 12.04.2010 по 30.11.2012 собственником нежилого помещения (почтовое отделение), расположенное по адресу: Тюменской область, город Тюмень, улица Ямская, дом 52/2, Российской Федерацией плата за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома не вносилась, ООО "КонтакТ-А" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском к ТУ Росимущества в Тюменской области.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с изложенными в решении вводами, считает иск подлежащим удовлетворению частично.
Как ранее было указано, в спорный период Российская Федерация являлась собственником нежилого помещения (том 1 л.д. 73, 105).
В силу закон (статья 210 ГК РФ) собственник является лицом, на котором лежит обязанность по несению расходов по содержанию имущества.
Доводу ответчику о том, что такую обязанность должно нести третье лицо, которому данное помещение передано на праве хозяйственного ведения, судом первой инстанции дана надлежащая оценка.
Из материалов дела следует, что право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение (почтовое отделение), расположенное по адресу: Тюменской область, город Тюмень, улица Ямская, дом 52/2, зарегистрировано 19.12.2012 (свидетельство о регистрации права 72 НМ 354381 от 19.12.2012 - т. 2 л.д. 12).
Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; регистрации подлежат, в частности, право хозяйственного ведения (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).
Поскольку в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками; то право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации. Таким образом, право хозяйственного ведения возникает у предприятия на движимое имущество с момента передачи вещи, а на недвижимое имущество - с момента государственной регистрации этого права (пункт 5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации совместного Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В силу чего доводы заявителя следует отклонить как основанные на неправильном применении норм материального права.
Фактическая передача имущества собственником третьему лиц порождает отношения между указанными лицами, но не создает последствий для третьих лиц. Доказательств внесения оплаты оказанных услуг по содержанию третьим лицом не представлено.
Ссылка подателя жалобы на то, что спорное нежилое помещение (почтовое отделение) учтено в реестре федерального имущества в ТУ Росимущества в городе Москве в связи с передачей спорного имущества в хозяйственное ведение третьему лицу, следовательно, ответчиком должно быть ТУ Росимущества в городе Москве, отклоняется.
Иск предъявлен к Российской Федерации как к собственнику помещения в спорный период.
Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункту 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение), в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества осуществляет Росимущество.
В соответствии с пунктом 5.35 Положения Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.
Пунктом 4 Положения предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Таким образом, полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Росимущество и его территориальные органы.
Как указывает заявитель, учет спорного имущества Территориальным управлением по г. Москве связан с передачей имущества в хозяйственное ведение, которое возникло по истечении спорного периода.
Поэтому Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области является надлежащим ответчиком по спору о содержании нежилого помещения, находящимся в спорный период в федеральной собственности и расположенному на территории Тюменской области.
Поскольку фактическое оказание услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположено спорное имущество, не оспаривается, то услуги подлежат оплате.
Материалами дела подтверждается, что истец является управляющей организацией в многоквартирном доме по адресу: Тюменской область, город Тюмень, улица Ямская, дом 52/2. В период с 12.04.2010 по 30.11.2012 организация оказывала услуги по ремонту и содержанию общего имущества этого дома, в котором расположено нежилое помещение ответчика. Доказательств того, что соответствующие услуги оказывались в спорный период другой управляющей компаний, в деле нет.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения этого дома, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В связи с чем, истец имеет право требования соответствующей оплаты от ответчика.
Расчет суммы долга произведен, исходя из тарифов, утвержденных постановлениями Администрации г. Тюмени, которые не превышает тариф, установленный собранием собственником помещений многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу (расчет - т. 2 л.д. 55-57).
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 177 руб. 91 коп. за период с апреля 2010 года по ноябрь 2012 года.
Отказ в удовлетворении иска в части требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами не является предметом апелляционного обжалования, поэтому в силу части 5 статьи 268 АПК РФ не подлежит переоценке судом апелляционной инстанции (пункт 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").
ООО "КонтакТ-А" просило взыскать с ответчика 20 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, подтвержденных договором возмездного оказании юридических услуг и представительства в суде от 20.11.2012 между истцом и Фатеевым Михаилом Александровичем, расходным кассовым ордером от 20.11.2012 N 31 на сумму 20 000 рублей (том 1 л.д. 71, 72).
Данное требование истца подлежит удовлетворению в силу статей 106, 110, 112 АПК.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Тюменской области от 15 мая 2013 года по делу N А70-195/2013 в обжалуемой части суд апелляционной инстанции не усматривает. Решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тюменской области от 15 мая 2013 года по делу N А70-195/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Л.И.ЕНИКЕЕВА
Судьи
А.Н.ГЛУХИХ
Т.А.ЗИНОВЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.09.2013 ПО ДЕЛУ N А70-195/2013
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. по делу N А70-195/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2013 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,
судей Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Бирюля К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5932/2013) Территориального управления агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области на решение Арбитражного суда Тюменской области от 15 мая 2013 года по делу N А70-195/2013 (судья Авдеева Я.В.), по иску общества с ограниченной ответственностью "КонтакТ-А" к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о взыскании 65 424 руб. 97 коп.,
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице филиала УФПС Тюменской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве,
при участии в судебном заседании:
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области - представитель Бабанова М.С (доверенность от 09.01.2013);
- от общества с ограниченной ответственностью "КонтакТ-А" - представитель не явился, извещено;
- от Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"- представитель Скоробогатова Е.В. (доверенность от 02.04.2013);
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве - представитель не явился, извещено.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "КонтакТ-А" (далее - ООО "КонтакТ-А", истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (далее - ТУ Росимущества в Тюменской области, ответчик) о взыскании 67 881 руб. 86 коп. расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Тюмень, улица Ямская, дом 52, за период с 12.04.2010 по 30.11.2012, а также 8 570 руб. 81 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
В порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), истец уменьшил размер исковых требований, просил взыскать с ответчика 59 247 руб. 06 коп. задолженности, 6 177 руб. 91 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (т. 2 л.д. 53-54).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице филиала УФПС Тюменской области (далее - Почта России), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее - ТУ Росимущества в г. Москве).
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 15 мая 2013 года по делу N А70-195/2013 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 59 247 руб. 06 коп. в счет возмещения расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, а также 2 369 руб. 88 коп. расходов на оплату государственной пошлины и 18 112 руб. 00 коп. расходов на оплату услуг представителя. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не соглашаясь с решением суда в части удовлетворения иска, ТУ Росимущества в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
Податель жалобы считает, что с момента передачи спорного помещения в пользование ФГУП "Почта России" по акту приема-переда от 30.03.2010 у третьего лица возникло право хозяйственного ведения на помещение, и, как следствие, обязанность по несению расходов на содержание имущества. Не соглашается с тем, что право хозяйственного ведения возникло у предприятия с момента его регистрации с 19.12.2012, так как это не соответствует положениям статьи 299 Гражданского кодекса РФ.
Ответчик считает неправомерным обращение истца в суд с настоящим иском именно к ТУ Росимущества в Тюменской области. Согласно Положению "О Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области", утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 30.04.2009 N 122, Территориальное управление не наделено функциями главного распорядителя средств федерального бюджета. Территориальное управление несет бремя содержания только в отношении имущества казны Российской Федерации, учет которого возложен на Территориальное управление. В соответствии с разъяснением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 03.03.2009 N 03-1289, Территориальное управление не может выступать ответчиками по делам о взыскании денежных средств с Российской Федерации.
Нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. Ямская. 52/2, учитывается в реестре федерального имущества в Территориальном управлении Росимущества в городе Москве, а в реестре федерального имущества, учет которого возложен на Территориальное управление Росимущества в Тюменской области, такой объект недвижимости (почтовое отделение), не значится.
Почта России в поступившем в дело отзыве просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представители ООО "КонтакТ-А", ТУ Росимущества в г. Москве, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьей 123 АПК РФ в судебное заседание не явились. На основании частей 3, 5 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца и неявившегося третьего лица.
Судебное заседание проведено посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тюменской области.
Представитель ТУ Росимущества в Тюменской области в заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.
Возражений против проверки решения в части от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Поэтому в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое решение проверено в обжалуемой части - в части удовлетворения исковых требований.
Фактические обстоятельства по делу установлены судом первой инстанции полно и правильно.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.08.2008 72 НК 802547 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на нежилое помещение (почтовое отделение), расположенное по адресу: Тюменской область, город Тюмень, улица Ямская, дом 52/2 (том 1 л.д. 73, 105).
На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Тюмень, улица Ямская, дом 52/2 от 09.04.2010 принято решение об избрании способом управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, управляющей организацией избрано ООО "КонтакТ-А" (том 1 л.д. 39-41).
Собственниками помещений жилого дома и ООО "КонтакТ-А" подписан договор управления многоквартирным домом от 12.04.2010 (далее - договор), по условиям которого ООО "КонтакТ-А" в течение пяти лет с момента его подписания за плату обязалось: оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Тюмень, улица Ямская, дом 52; предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в указанном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам; осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (том 1 л.д. 16-38).
Владельцы нежилых помещений обязаны нести возникающие в связи с эксплуатацией помещения расходы, в том числе на оплату текущего ремонта и расходуемых в процессе эксплуатации материалов, поддерживать помещение в исправном состоянии (пункт 2.2.2).
В соответствии с подпунктом а) пункта 4.1 договора оплата собственником услуг по настоящему договору включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В случае принятия заказчиком решения о проведении капитального ремонта и установления перечня работ по капитальному ремонту и сроков их проведения, а также размера платы за капитальный ремонт для каждого собственника, плата за содержание и ремонт помещения для собственника включает плату за капитальный ремонт.
Размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников многоквартирного дома с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 4.4 договора).
В соответствии с приложением N 8 к договору размер стоимости услуг (работ) управляющей организации следует исчислять исходя из 13 руб. 70 коп. с 1 кв. м общей площади жилого помещения, в том числе: стоимость услуг по управлению жилым фондом - 1 руб. 10 коп., стоимость услуг, работ по содержанию общего имущества - 7 руб. 68 коп., стоимость работ по ремонту общего имущества - 3 руб. 58 коп., стоимость работ по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора - 1 руб. 34 коп. (том 1 л.д. 37).
Данный тариф утвержден общим собранием собственников в многоквартирном доме (протокол N 1 от 12.04.2010).
Ссылаясь на то, что в период с 12.04.2010 по 30.11.2012 собственником нежилого помещения (почтовое отделение), расположенное по адресу: Тюменской область, город Тюмень, улица Ямская, дом 52/2, Российской Федерацией плата за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома не вносилась, ООО "КонтакТ-А" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском к ТУ Росимущества в Тюменской области.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с изложенными в решении вводами, считает иск подлежащим удовлетворению частично.
Как ранее было указано, в спорный период Российская Федерация являлась собственником нежилого помещения (том 1 л.д. 73, 105).
В силу закон (статья 210 ГК РФ) собственник является лицом, на котором лежит обязанность по несению расходов по содержанию имущества.
Доводу ответчику о том, что такую обязанность должно нести третье лицо, которому данное помещение передано на праве хозяйственного ведения, судом первой инстанции дана надлежащая оценка.
Из материалов дела следует, что право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение (почтовое отделение), расположенное по адресу: Тюменской область, город Тюмень, улица Ямская, дом 52/2, зарегистрировано 19.12.2012 (свидетельство о регистрации права 72 НМ 354381 от 19.12.2012 - т. 2 л.д. 12).
Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; регистрации подлежат, в частности, право хозяйственного ведения (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).
Поскольку в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками; то право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации. Таким образом, право хозяйственного ведения возникает у предприятия на движимое имущество с момента передачи вещи, а на недвижимое имущество - с момента государственной регистрации этого права (пункт 5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации совместного Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В силу чего доводы заявителя следует отклонить как основанные на неправильном применении норм материального права.
Фактическая передача имущества собственником третьему лиц порождает отношения между указанными лицами, но не создает последствий для третьих лиц. Доказательств внесения оплаты оказанных услуг по содержанию третьим лицом не представлено.
Ссылка подателя жалобы на то, что спорное нежилое помещение (почтовое отделение) учтено в реестре федерального имущества в ТУ Росимущества в городе Москве в связи с передачей спорного имущества в хозяйственное ведение третьему лицу, следовательно, ответчиком должно быть ТУ Росимущества в городе Москве, отклоняется.
Иск предъявлен к Российской Федерации как к собственнику помещения в спорный период.
Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункту 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение), в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества осуществляет Росимущество.
В соответствии с пунктом 5.35 Положения Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.
Пунктом 4 Положения предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Таким образом, полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Росимущество и его территориальные органы.
Как указывает заявитель, учет спорного имущества Территориальным управлением по г. Москве связан с передачей имущества в хозяйственное ведение, которое возникло по истечении спорного периода.
Поэтому Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области является надлежащим ответчиком по спору о содержании нежилого помещения, находящимся в спорный период в федеральной собственности и расположенному на территории Тюменской области.
Поскольку фактическое оказание услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположено спорное имущество, не оспаривается, то услуги подлежат оплате.
Материалами дела подтверждается, что истец является управляющей организацией в многоквартирном доме по адресу: Тюменской область, город Тюмень, улица Ямская, дом 52/2. В период с 12.04.2010 по 30.11.2012 организация оказывала услуги по ремонту и содержанию общего имущества этого дома, в котором расположено нежилое помещение ответчика. Доказательств того, что соответствующие услуги оказывались в спорный период другой управляющей компаний, в деле нет.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения этого дома, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В связи с чем, истец имеет право требования соответствующей оплаты от ответчика.
Расчет суммы долга произведен, исходя из тарифов, утвержденных постановлениями Администрации г. Тюмени, которые не превышает тариф, установленный собранием собственником помещений многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу (расчет - т. 2 л.д. 55-57).
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 177 руб. 91 коп. за период с апреля 2010 года по ноябрь 2012 года.
Отказ в удовлетворении иска в части требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами не является предметом апелляционного обжалования, поэтому в силу части 5 статьи 268 АПК РФ не подлежит переоценке судом апелляционной инстанции (пункт 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").
ООО "КонтакТ-А" просило взыскать с ответчика 20 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, подтвержденных договором возмездного оказании юридических услуг и представительства в суде от 20.11.2012 между истцом и Фатеевым Михаилом Александровичем, расходным кассовым ордером от 20.11.2012 N 31 на сумму 20 000 рублей (том 1 л.д. 71, 72).
Данное требование истца подлежит удовлетворению в силу статей 106, 110, 112 АПК.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Тюменской области от 15 мая 2013 года по делу N А70-195/2013 в обжалуемой части суд апелляционной инстанции не усматривает. Решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тюменской области от 15 мая 2013 года по делу N А70-195/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Л.И.ЕНИКЕЕВА
Судьи
А.Н.ГЛУХИХ
Т.А.ЗИНОВЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)