Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Гришакова Н.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Анцифировой Г.П.,
судей Кандалова П.М., Мядзелец О.А.,
при секретаре З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 29 января 2013 года апелляционную жалобу Администрации г.о. Балашиха на решение Балашихинского городского суда Московской области от 26 сентября 2012 года по делу по иску Балашихинского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.о. Балашиха о понуждении совершить определенные действия,
заслушав доклад судьи Анцифировой Г.П.,
заключение пом. Мособлпрокурора Коханка К.В., полагавшей, что решение суда следует оставить без изменения
установила:
Прокурор обратился в суд с иском к Администрации г.о. Балашиха, в котором просил собственника здания обратиться в МВК с заявлением о признании помещения аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также обязать обратиться в органы государственного контроля и надзора с заявлением о получении заключения специализированной организации, получить заключение органов государственного контроля и надзора о соответствии помещения требованиям предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания, обратиться с заявлением в проектно-изыскательские организации с целью получения результатов обследования элементов ограждающих и несущих конструкций помещения, получить заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций помещения, обратиться с заявлением о проведении мероприятий по контролю в жилищную инспекцию субъекта Российской Федерации, получить акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении спорного дома.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению жителей дома N о нарушении жилищных прав, в ходе которой установлено, что дом N, находится в неудовлетворительном состоянии, имеет 80,7% износа. Проживание в доме представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан. Вопрос о признании указанного жилого дома аварийным или непригодным для проживания на Межведомственной комиссии городского округа Балашиха по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение не рассматривался, однако жилой дом был включен в Целевую программу городского округа Балашиха "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2007 - 2010 годы" и соответственно, в подпрограмму "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище на 2009 - 2012 гг". Также установлено, что данная программа в полном объеме не исполнена, в связи с отсутствием финансирования, однако Администрацией городского округа Балашиха надлежащих мер по ее выполнению не принято. Бездействие Администрации городского округа Балашиха создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на жилье, отвечающее требованиям безопасности и установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Администрация г.о. Балашиха иск не признала, указав, что указанных прокурором органов госконтроля не существует. Кроме того, выдача акта является правом государственной жилищной инспекции. Дом включен в целевую программу городского округа Балашиха "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2007 - 2010 годы, в связи с чем ссылка прокурора на бездействие Администрации г.о. несостоятельна. Факт износа здания не является достаточным основанием для удовлетворения иска.
3-е лицо: представитель Управления имущественных отношений возражал против удовлетворения иска.
Решением Балашихинского городского суда от 26 сентября 2012 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Администрация г.о. Балашиха ставит вопрос об отмене решения суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с материалами дела, требованиями материального и процессуального права.
Судом установлено, что двухэтажный дом N, расположенный по адресу: <адрес> 1950 г. постройки, имеет 77% износа, находится в муниципальной собственности городского округа Балашиха и стоит на балансе Управления имущественных отношений.
Согласно Постановлению Главы городского округа Балашиха N от 21.12.2007 г. и Решению Совета Депутатов N от 18.12.2007 г. дом внесен в целевую программу "Переселения граждан из ветхого и аварийного фонда на 2007 - 2010 годы".
Согласно сообщению Руководителя Администрации городского округа Балашиха, срок сноса жилого дома N не определен. Строительство жилья, предназначенного для переселения жителей из указанного дома, в настоящее время не ведется.
В связи с тем, что проживание в указанном доме может представлять реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, 18.03.2011 г. Руководителю Администрации г.о. Балашиха внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
Согласно ответу на указанное представление Балашихинской горпрокуратуры, Руководитель Администрации г.о. Балашиха сообщает, что в соответствии с поступавшими запросами из Министерства строительного комплекса Московской области Администрация городского округа Балашиха ежегодно направляла в Минмособлстрой заявки на получение субсидий из федерального бюджета в рамках мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, осуществляемых в целях реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 г. Денежные средства на реализацию указанных мероприятий городскому округу Балашиха не выделялись. В настоящее время переселение граждан из сносимых домов в городском округе Балашиха осуществляется в квартиры, передаваемые в муниципальную собственность, в тех микрорайонах города Балашихи, в которых ведется развитие застроенных территорий, тем самым выполняя программу по переселению граждан из ветхого и аварийного фонда. В микр. ЦОВБ г. Балашихи инвестиционное строительство не осуществляется. Расселение домов N, N будет возможно после начала развития застроенной территории микр. ЦОВБ г. Балашиха.
С учетом того, что получение необходимых документов, заключения специализированной организации, заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения для признания дома аварийным является обязанностью собственника, а также с учетом того, что бездействие Администрации городского округа Балашиха создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на жилье, отвечающее требованиям безопасности и установленным санитарным и техническим правилам и нормам, суд правомерно удовлетворил исковые требования.
Решение суда соответствует требованиям закона.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.
Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ
определила:
Решение Балашихинского городского суда Московской области от 26 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.о. Балашиха - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1343/2013(33-27839/2012)
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. по делу N 33-1343/2013(33-27839/2012)
Судья: Гришакова Н.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Анцифировой Г.П.,
судей Кандалова П.М., Мядзелец О.А.,
при секретаре З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 29 января 2013 года апелляционную жалобу Администрации г.о. Балашиха на решение Балашихинского городского суда Московской области от 26 сентября 2012 года по делу по иску Балашихинского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.о. Балашиха о понуждении совершить определенные действия,
заслушав доклад судьи Анцифировой Г.П.,
заключение пом. Мособлпрокурора Коханка К.В., полагавшей, что решение суда следует оставить без изменения
установила:
Прокурор обратился в суд с иском к Администрации г.о. Балашиха, в котором просил собственника здания обратиться в МВК с заявлением о признании помещения аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также обязать обратиться в органы государственного контроля и надзора с заявлением о получении заключения специализированной организации, получить заключение органов государственного контроля и надзора о соответствии помещения требованиям предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания, обратиться с заявлением в проектно-изыскательские организации с целью получения результатов обследования элементов ограждающих и несущих конструкций помещения, получить заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций помещения, обратиться с заявлением о проведении мероприятий по контролю в жилищную инспекцию субъекта Российской Федерации, получить акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении спорного дома.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению жителей дома N о нарушении жилищных прав, в ходе которой установлено, что дом N, находится в неудовлетворительном состоянии, имеет 80,7% износа. Проживание в доме представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан. Вопрос о признании указанного жилого дома аварийным или непригодным для проживания на Межведомственной комиссии городского округа Балашиха по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение не рассматривался, однако жилой дом был включен в Целевую программу городского округа Балашиха "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2007 - 2010 годы" и соответственно, в подпрограмму "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище на 2009 - 2012 гг". Также установлено, что данная программа в полном объеме не исполнена, в связи с отсутствием финансирования, однако Администрацией городского округа Балашиха надлежащих мер по ее выполнению не принято. Бездействие Администрации городского округа Балашиха создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на жилье, отвечающее требованиям безопасности и установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Администрация г.о. Балашиха иск не признала, указав, что указанных прокурором органов госконтроля не существует. Кроме того, выдача акта является правом государственной жилищной инспекции. Дом включен в целевую программу городского округа Балашиха "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2007 - 2010 годы, в связи с чем ссылка прокурора на бездействие Администрации г.о. несостоятельна. Факт износа здания не является достаточным основанием для удовлетворения иска.
3-е лицо: представитель Управления имущественных отношений возражал против удовлетворения иска.
Решением Балашихинского городского суда от 26 сентября 2012 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Администрация г.о. Балашиха ставит вопрос об отмене решения суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с материалами дела, требованиями материального и процессуального права.
Судом установлено, что двухэтажный дом N, расположенный по адресу: <адрес> 1950 г. постройки, имеет 77% износа, находится в муниципальной собственности городского округа Балашиха и стоит на балансе Управления имущественных отношений.
Согласно Постановлению Главы городского округа Балашиха N от 21.12.2007 г. и Решению Совета Депутатов N от 18.12.2007 г. дом внесен в целевую программу "Переселения граждан из ветхого и аварийного фонда на 2007 - 2010 годы".
Согласно сообщению Руководителя Администрации городского округа Балашиха, срок сноса жилого дома N не определен. Строительство жилья, предназначенного для переселения жителей из указанного дома, в настоящее время не ведется.
В связи с тем, что проживание в указанном доме может представлять реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, 18.03.2011 г. Руководителю Администрации г.о. Балашиха внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
Согласно ответу на указанное представление Балашихинской горпрокуратуры, Руководитель Администрации г.о. Балашиха сообщает, что в соответствии с поступавшими запросами из Министерства строительного комплекса Московской области Администрация городского округа Балашиха ежегодно направляла в Минмособлстрой заявки на получение субсидий из федерального бюджета в рамках мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, осуществляемых в целях реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 г. Денежные средства на реализацию указанных мероприятий городскому округу Балашиха не выделялись. В настоящее время переселение граждан из сносимых домов в городском округе Балашиха осуществляется в квартиры, передаваемые в муниципальную собственность, в тех микрорайонах города Балашихи, в которых ведется развитие застроенных территорий, тем самым выполняя программу по переселению граждан из ветхого и аварийного фонда. В микр. ЦОВБ г. Балашихи инвестиционное строительство не осуществляется. Расселение домов N, N будет возможно после начала развития застроенной территории микр. ЦОВБ г. Балашиха.
С учетом того, что получение необходимых документов, заключения специализированной организации, заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения для признания дома аварийным является обязанностью собственника, а также с учетом того, что бездействие Администрации городского округа Балашиха создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на жилье, отвечающее требованиям безопасности и установленным санитарным и техническим правилам и нормам, суд правомерно удовлетворил исковые требования.
Решение суда соответствует требованиям закона.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.
Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ
определила:
Решение Балашихинского городского суда Московской области от 26 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.о. Балашиха - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)