Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Ломакина С.А., Старченковой В.В., при участии от товарищества собственников жилья "Тетьково" Афиногенова А.В. (протокол от 19.05.2010), Дороднова В.И. (доверенность от 01.02.2011), рассмотрев 21.03.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Тетьково" на решение Арбитражного суда Тверской области от 13.09.2012 (судья Куров О.Е.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2012 (судьи Елагина О.К., Журавлев А.В., Махова Ю.В.) по делу N А66-2632/2012,
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Оздоровительный комплекс "Тетьково" Управления делами Президента Российской Федерации, место нахождения: 171627, Тверская обл., Кашинский р-н, Верхнетроицкое с/п, д. Тетьково, ОГРН 1026901668518 (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к товариществу собственников жилья "Тетьково", место нахождения: 171627, Тверская обл., Кашинский р-н, Верхнетроицкое с/п, д. Тетьково, д. 74, ОГРН 1106910000504 (далее - ТСЖ), о взыскании 440 466 руб. 25 коп. задолженности по договору на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 30.12.2010 N 03 и 12 580 руб. 81 коп. неустойки за просрочку оплаты, начисленной за период с 15.07.2011 по 20.02.2012.
Определением суда первой инстанции от 20.03.2012 исковое заявление принято к производству, делу присвоен номер А66-2632/2012.
Кроме того, Учреждение обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском о взыскании с ТСЖ 624 720 руб. 90 коп. задолженности по договору на поставку горячей воды от 30.12.2010 N 04 и 16 050 руб. 42 коп. неустойки за просрочку оплаты, начисленной за период с 15.07.2011 по 20.02.2012.
Определением от 20.03.2012 исковое заявление принято к производству, делу присвоен номер А66-2633/2012.
Определением от 04.07.2012 суд первой инстанции в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объединил дела N А66-2632/2012 и N А66-2633/2012 для совместного рассмотрения с присвоением делу номера А66-2632/2012.
В ходе рассмотрения дела истец на основании статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 316 276 руб. 35 коп. задолженности и 10 409 руб. 31 коп. пеней за услуги водоотведения, а также 419 928 руб. 26 коп. задолженности и 12 816 руб. 11 коп. пеней за услуги горячего водоснабжения.
Решением суда первой инстанции от 13.09.2012 иск удовлетворен частично. Суд взыскал с ТСЖ в пользу Учреждения задолженность в общей сумме 736 204 руб. 61 коп., а также 23 130 руб. 18 коп. пеней (скорректировав расчет с учетом количества дней просрочки) и 19 352 руб. 62 коп. расходов по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям. В остальной части Учреждению в удовлетворении иска отказано.
Постановлением апелляционного суда от 22.11.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТСЖ, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты.
Как полагает податель жалобы, Учреждением необоснованно доначислена стоимость горячего водоснабжения и водоотведения, исходя из норматива потребления 3,1 куб. м/чел. По мнению ТСЖ, что при расчете за услуги горячего водоснабжения и водоотведения следовало применять показатель 2,76 куб. м/чел, который определяется расчетным путем, исходя из установленного норматива потребления тепловой энергии для горячего водоснабжения в объеме 0,16 Гкал/чел в месяц.
Кроме того, податель жалобы считает, что при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии общедомовых приборов учета размер платы должен определяться исходя из показаний индивидуальных приборов учета на основании пункта 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Ответчик также не согласен с суммой начисленной к взысканию неустойки.
В судебном заседании представители ТСЖ поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представители Учреждения, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.
Законность судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, между Учреждением (Поставщик) и ТСЖ (Исполнитель) заключены договоры на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 30.12.2010 N 03 и на отпуск горячей воды от 30.12.2010 N 04, по условиям которых Поставщик обязался осуществлять прием сточных вод и загрязняющих веществ, а также поставку горячей воды, а Исполнитель - принимать и оплачивать сточные воды и горячую воду в порядке и на условиях, предусмотренных договорами.
Согласно пункту 4.2.1 договора от 30.12.2010 N 04 объем водопотребления Исполнителя определяется по показаниям общедомовых приборов учета, установленных на подключениях объектов Исполнителя к централизованной системе горячего водоснабжения при условии надлежащего оформления подключения в соответствии с настоящим договором, наличии на этом подключении исправного и поверенного прибора учета, а также обеспечении сохранности пломб на приборе учета. При неисправности или отсутствии общедомового прибора учета расход воды определяется расчетным путем на основании нормативов потребления горячей воды, установленных для домов определенной группы, независимо от наличия квартирных приборов учета.
В соответствии с пунктом 5.1 договора от 30.12.2010 N 03 учет сброса сточных вод от объектов Исполнителя при отсутствии у него средств учета принимается равным объему воды, полученной Исполнителем, включая горячее и холодное водоснабжение.
Пунктом 5.5 договора от 30.12.2010 N 04 и пунктом 6.5 договора от 30.12.2010 N 03 предусмотрено, что расчеты за горячую воду, за прием сточных вод и загрязняющих веществ производятся по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Тверской области.
Согласно пункту 5.6 договора от 30.12.2010 N 04 и пункту 6.6 договора от 30.12.2010 N 03 в случае просрочки оплаты Исполнителем по его вине поставленной горячей воды, а также сброса сточных вод и загрязняющих веществ, он уплачивает Поставщику пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки, за каждый день просрочки.
В период с июня по декабрь 2011 года истец оказывал ответчику услуги по поставке горячей воды и приему сточных вод и загрязняющих веществ.
Неполная оплата ТСЖ стоимости оказанных услуг послужила основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил иск в части взыскания основного долга в полном объеме, признав обоснованным произведенный истцом расчет доначисленной стоимости горячего водоснабжения и водоотведения, исходя из норматива потребления горячей воды 3,1 куб. м/чел. ввиду отсутствия в жилых домах общедомовых приборов учета. Заявленный Учреждением к взысканию размер пени был скорректирован судом в связи с неправильным определением количества дней просрочки.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, считает, что судебные акты в части удовлетворения требований истца о взыскании основного долга являются законными и обоснованными, а в части размера взыскиваемых пеней подлежат изменению.
В соответствии со статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией и к отношениям, связанным со снабжением водой, через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Как видно из материалов дела, ТСЖ заключило с ресурсоснабжающей организацией договоры предоставления коммунальных услуг населению жилых домов, поэтому правоотношения сторон по договорам регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правилами N 307.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Согласно подпункту "б" пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за горячее водоснабжение и водоотведение определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам, которым установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по горячему водоснабжению и водоотведению допускает учет фактического потребления горячей воды и учет сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем на основании утвержденных нормативов потребления коммунальных ресурсов.
При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из того, что граница балансовой принадлежности сетей находится на вводе в жилые дома, поэтому основания для определения количества отпущенных коммунальных ресурсов по показаниям установленных в квартирах граждан индивидуальных приборов учета отсутствуют.
Ссылка подателя жалобы на необходимость применения к спорным правоотношениям пункта 16 Правил N 307 обоснованно отклонена судами, поскольку по договорам, заключенным с ресурсоснабжающей организацией, потребителем коммунальных услуг являются не проживающие в домах граждане, а ТСЖ.
Кассационная инстанция считает несостоятельными и доводы подателя жалобы о необоснованном доначислении стоимости горячего водоснабжения и водоотведения, исходя из норматива потребления горячей воды 3,1 куб. м/чел.
Как следует из условий договора от 30.12.2010 N 04 (пункт 4.2.1), объем водопотребления определяется за расчетный период по показаниям общедомовых приборов учета, установленных на подключениях объектов Исполнителя к централизованной системе горячего водоснабжения. При неисправности или отсутствии общедомового прибора учета расход воды определяется расчетным путем на основании нормативов потребления горячей воды, установленных для домов определенной группы независимо от наличия квартирных приборов учета.
Решением собрания депутатов Кашинского района Тверской области от 08.12.2006 N 139 (далее - Решение N 139) утверждены нормативы на водоснабжение и водоотведение. Согласно приложению N 1 к Решению N 139 норматив потребления холодной и горячей воды в месяц на 1 человека для жилых домов, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами, центральным горячим водоснабжением, составляет 9,1 куб. м/чел, в том числе горячей воды - 3,9 куб. м/чел. Поскольку все дома, которые обслуживает ТСЖ, оборудованы центральным горячим водоснабжением, истец правомерно произвел расчет стоимости горячего водоснабжения исходя из норматива потребления 3,1 куб. м/чел (с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306).
Произведя контррасчет стоимости горячего водоснабжения с использованием норматива потребления тепловой энергии 0,16 Гкал/чел, утвержденного Решением N 139 (приложение N 2), ответчик не учел, что предметом договора от 30.12.2010 N 04 является поставка горячей воды, а не тепловой энергии. Поскольку Решением N 139 утверждены как нормативы потребления горячей воды (приложение N 1), так и нормативы потребления тепловой энергии (приложение N 2), истец правомерно использовал норматив, соответствующий поставляемому ресурсу согласно условиям договора от 30.12.2010 N 04.
В силу пункта 5.1 договора от 30.12.2010 N 03 учет сброса сточных вод от объектов Исполнителя при отсутствии приборов учета принимается равным объему воды, полученной Исполнителем, включая горячее и холодное водоснабжение.
Как установлено судами, первоначально расчет стоимости оказываемых услуг по водоотведению истец осуществлял на основании норматива 9,1 куб. м/чел, утвержденного Решением N 139. Впоследствии истец произвел перерасчет стоимости услуг по водоотведению за июнь 2011 года и рассчитал стоимость услуг за последующие периоды в соответствии с условиями договора от 30.12.2010 N 03, исходя из объемов поставленной воды. Суды со ссылкой на статью 421 ГК РФ признали произведенный истцом расчет стоимости услуг по водоотведению правильным.
Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку оказанные Учреждением в спорный период услуги по горячему водоснабжению и водоотведению ТСЖ в полном объеме не оплачены, суды правомерно удовлетворили требование истца о взыскании с ответчика суммы задолженности.
За нарушение сроков оплаты задолженности Учреждение начислило 10 409 руб. 31 коп. пеней в соответствии с пунктом 6.6 договора от 30.12.2010 N 03 и 12 816 руб. 11 коп. пеней - в соответствии с пунктом 5.6 договора от 30.12.2010 N 04.
Суды удовлетворили требование истца в части взыскания пеней в сумме 10 370 руб. 96 коп. и 12 759 руб. 22 коп., исключив из расчета выходные дни 15.10.2011 и 15.01.2012.
Вместе с тем суды не учли, что начисление пеней в размере 1879 руб. 23 коп. за период с 15.07.2011 по 20.02.2012 в связи с несвоевременной оплатой услуг по водоотведению за июнь 2011 года (счет-фактура от 24.02.2012 N 84) и в размере 345 руб. 93 коп. за период с 15.07.2011 по 20.02.2012 в связи с несвоевременной оплатой услуг по горячему водоснабжению за июнь 2011 года (счет-фактура от 24.02.2012 N 81) произведено необоснованно, поскольку пени начислены за период, предшествующий выставлению счетов на оплату перерасчета за оказанные в июне 2011 года услуги.
С учетом изложенных обстоятельств судебные акты в части взыскания с ответчика пеней в общей сумме 2225 руб. 16 коп., начисленных за период с 15.07.2011 по 20.02.2012 в связи с произведенным истцом перерасчетом задолженности за июнь 2011 года на основании счетов, выставленных 24.02.2012, подлежат изменению.
Расчет неустойки по счетам-фактурам, выставленным на оплату коммунальных услуг за период с июля по декабрь 2011 года, проверен судами и обоснованно признан правильным.
В связи с изменением судебных актов в части взыскания пеней, начисленных на сумму перерасчета стоимости услуг за июнь 2011 года, подлежат перераспределению и расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 13.09.2012 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2012 по делу N А66-2632/2012 в части взыскания с товарищества собственников жилья "Тетьково" 736 204 руб. 61 коп. задолженности и в части возврата Федеральному государственному бюджетному учреждению "Оздоровительный комплекс "Тетьково" Управления делами Президента Российской Федерации из федерального бюджета 8521 руб. 80 коп. государственной пошлины оставить без изменения.
В остальной части решение от 13.09.2012 и постановление от 22.11.2012 по делу N А66-2632/2012 изменить.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Тетьково" (171627, Тверская обл., Кашинский р-н, Верхнетроицкое с/п, д. Тетьково, д. 74, ОГРН 1106910000504) в пользу государственного бюджетного учреждения "Оздоровительный комплекс "Тетьково" Управления делами Президента Российской Федерации (171627, Тверская обл., Кашинский р-н, Верхнетроицкое с/п, д. Тетьково, ОГРН 1026901665818) 20 905 руб. 02 коп. пеней и 19 295 руб. 90 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в иске отказать.
Председательствующий
Е.В.БОГЛАЧЕВА
Судьи
С.А.ЛОМАКИН
В.В.СТАРЧЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 22.03.2013 ПО ДЕЛУ N А66-2632/2012
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. по делу N А66-2632/2012
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Ломакина С.А., Старченковой В.В., при участии от товарищества собственников жилья "Тетьково" Афиногенова А.В. (протокол от 19.05.2010), Дороднова В.И. (доверенность от 01.02.2011), рассмотрев 21.03.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Тетьково" на решение Арбитражного суда Тверской области от 13.09.2012 (судья Куров О.Е.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2012 (судьи Елагина О.К., Журавлев А.В., Махова Ю.В.) по делу N А66-2632/2012,
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Оздоровительный комплекс "Тетьково" Управления делами Президента Российской Федерации, место нахождения: 171627, Тверская обл., Кашинский р-н, Верхнетроицкое с/п, д. Тетьково, ОГРН 1026901668518 (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к товариществу собственников жилья "Тетьково", место нахождения: 171627, Тверская обл., Кашинский р-н, Верхнетроицкое с/п, д. Тетьково, д. 74, ОГРН 1106910000504 (далее - ТСЖ), о взыскании 440 466 руб. 25 коп. задолженности по договору на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 30.12.2010 N 03 и 12 580 руб. 81 коп. неустойки за просрочку оплаты, начисленной за период с 15.07.2011 по 20.02.2012.
Определением суда первой инстанции от 20.03.2012 исковое заявление принято к производству, делу присвоен номер А66-2632/2012.
Кроме того, Учреждение обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском о взыскании с ТСЖ 624 720 руб. 90 коп. задолженности по договору на поставку горячей воды от 30.12.2010 N 04 и 16 050 руб. 42 коп. неустойки за просрочку оплаты, начисленной за период с 15.07.2011 по 20.02.2012.
Определением от 20.03.2012 исковое заявление принято к производству, делу присвоен номер А66-2633/2012.
Определением от 04.07.2012 суд первой инстанции в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объединил дела N А66-2632/2012 и N А66-2633/2012 для совместного рассмотрения с присвоением делу номера А66-2632/2012.
В ходе рассмотрения дела истец на основании статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 316 276 руб. 35 коп. задолженности и 10 409 руб. 31 коп. пеней за услуги водоотведения, а также 419 928 руб. 26 коп. задолженности и 12 816 руб. 11 коп. пеней за услуги горячего водоснабжения.
Решением суда первой инстанции от 13.09.2012 иск удовлетворен частично. Суд взыскал с ТСЖ в пользу Учреждения задолженность в общей сумме 736 204 руб. 61 коп., а также 23 130 руб. 18 коп. пеней (скорректировав расчет с учетом количества дней просрочки) и 19 352 руб. 62 коп. расходов по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям. В остальной части Учреждению в удовлетворении иска отказано.
Постановлением апелляционного суда от 22.11.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТСЖ, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты.
Как полагает податель жалобы, Учреждением необоснованно доначислена стоимость горячего водоснабжения и водоотведения, исходя из норматива потребления 3,1 куб. м/чел. По мнению ТСЖ, что при расчете за услуги горячего водоснабжения и водоотведения следовало применять показатель 2,76 куб. м/чел, который определяется расчетным путем, исходя из установленного норматива потребления тепловой энергии для горячего водоснабжения в объеме 0,16 Гкал/чел в месяц.
Кроме того, податель жалобы считает, что при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии общедомовых приборов учета размер платы должен определяться исходя из показаний индивидуальных приборов учета на основании пункта 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Ответчик также не согласен с суммой начисленной к взысканию неустойки.
В судебном заседании представители ТСЖ поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представители Учреждения, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.
Законность судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, между Учреждением (Поставщик) и ТСЖ (Исполнитель) заключены договоры на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 30.12.2010 N 03 и на отпуск горячей воды от 30.12.2010 N 04, по условиям которых Поставщик обязался осуществлять прием сточных вод и загрязняющих веществ, а также поставку горячей воды, а Исполнитель - принимать и оплачивать сточные воды и горячую воду в порядке и на условиях, предусмотренных договорами.
Согласно пункту 4.2.1 договора от 30.12.2010 N 04 объем водопотребления Исполнителя определяется по показаниям общедомовых приборов учета, установленных на подключениях объектов Исполнителя к централизованной системе горячего водоснабжения при условии надлежащего оформления подключения в соответствии с настоящим договором, наличии на этом подключении исправного и поверенного прибора учета, а также обеспечении сохранности пломб на приборе учета. При неисправности или отсутствии общедомового прибора учета расход воды определяется расчетным путем на основании нормативов потребления горячей воды, установленных для домов определенной группы, независимо от наличия квартирных приборов учета.
В соответствии с пунктом 5.1 договора от 30.12.2010 N 03 учет сброса сточных вод от объектов Исполнителя при отсутствии у него средств учета принимается равным объему воды, полученной Исполнителем, включая горячее и холодное водоснабжение.
Пунктом 5.5 договора от 30.12.2010 N 04 и пунктом 6.5 договора от 30.12.2010 N 03 предусмотрено, что расчеты за горячую воду, за прием сточных вод и загрязняющих веществ производятся по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Тверской области.
Согласно пункту 5.6 договора от 30.12.2010 N 04 и пункту 6.6 договора от 30.12.2010 N 03 в случае просрочки оплаты Исполнителем по его вине поставленной горячей воды, а также сброса сточных вод и загрязняющих веществ, он уплачивает Поставщику пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки, за каждый день просрочки.
В период с июня по декабрь 2011 года истец оказывал ответчику услуги по поставке горячей воды и приему сточных вод и загрязняющих веществ.
Неполная оплата ТСЖ стоимости оказанных услуг послужила основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил иск в части взыскания основного долга в полном объеме, признав обоснованным произведенный истцом расчет доначисленной стоимости горячего водоснабжения и водоотведения, исходя из норматива потребления горячей воды 3,1 куб. м/чел. ввиду отсутствия в жилых домах общедомовых приборов учета. Заявленный Учреждением к взысканию размер пени был скорректирован судом в связи с неправильным определением количества дней просрочки.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, считает, что судебные акты в части удовлетворения требований истца о взыскании основного долга являются законными и обоснованными, а в части размера взыскиваемых пеней подлежат изменению.
В соответствии со статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией и к отношениям, связанным со снабжением водой, через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Как видно из материалов дела, ТСЖ заключило с ресурсоснабжающей организацией договоры предоставления коммунальных услуг населению жилых домов, поэтому правоотношения сторон по договорам регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правилами N 307.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Согласно подпункту "б" пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за горячее водоснабжение и водоотведение определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам, которым установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по горячему водоснабжению и водоотведению допускает учет фактического потребления горячей воды и учет сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем на основании утвержденных нормативов потребления коммунальных ресурсов.
При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из того, что граница балансовой принадлежности сетей находится на вводе в жилые дома, поэтому основания для определения количества отпущенных коммунальных ресурсов по показаниям установленных в квартирах граждан индивидуальных приборов учета отсутствуют.
Ссылка подателя жалобы на необходимость применения к спорным правоотношениям пункта 16 Правил N 307 обоснованно отклонена судами, поскольку по договорам, заключенным с ресурсоснабжающей организацией, потребителем коммунальных услуг являются не проживающие в домах граждане, а ТСЖ.
Кассационная инстанция считает несостоятельными и доводы подателя жалобы о необоснованном доначислении стоимости горячего водоснабжения и водоотведения, исходя из норматива потребления горячей воды 3,1 куб. м/чел.
Как следует из условий договора от 30.12.2010 N 04 (пункт 4.2.1), объем водопотребления определяется за расчетный период по показаниям общедомовых приборов учета, установленных на подключениях объектов Исполнителя к централизованной системе горячего водоснабжения. При неисправности или отсутствии общедомового прибора учета расход воды определяется расчетным путем на основании нормативов потребления горячей воды, установленных для домов определенной группы независимо от наличия квартирных приборов учета.
Решением собрания депутатов Кашинского района Тверской области от 08.12.2006 N 139 (далее - Решение N 139) утверждены нормативы на водоснабжение и водоотведение. Согласно приложению N 1 к Решению N 139 норматив потребления холодной и горячей воды в месяц на 1 человека для жилых домов, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами, центральным горячим водоснабжением, составляет 9,1 куб. м/чел, в том числе горячей воды - 3,9 куб. м/чел. Поскольку все дома, которые обслуживает ТСЖ, оборудованы центральным горячим водоснабжением, истец правомерно произвел расчет стоимости горячего водоснабжения исходя из норматива потребления 3,1 куб. м/чел (с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306).
Произведя контррасчет стоимости горячего водоснабжения с использованием норматива потребления тепловой энергии 0,16 Гкал/чел, утвержденного Решением N 139 (приложение N 2), ответчик не учел, что предметом договора от 30.12.2010 N 04 является поставка горячей воды, а не тепловой энергии. Поскольку Решением N 139 утверждены как нормативы потребления горячей воды (приложение N 1), так и нормативы потребления тепловой энергии (приложение N 2), истец правомерно использовал норматив, соответствующий поставляемому ресурсу согласно условиям договора от 30.12.2010 N 04.
В силу пункта 5.1 договора от 30.12.2010 N 03 учет сброса сточных вод от объектов Исполнителя при отсутствии приборов учета принимается равным объему воды, полученной Исполнителем, включая горячее и холодное водоснабжение.
Как установлено судами, первоначально расчет стоимости оказываемых услуг по водоотведению истец осуществлял на основании норматива 9,1 куб. м/чел, утвержденного Решением N 139. Впоследствии истец произвел перерасчет стоимости услуг по водоотведению за июнь 2011 года и рассчитал стоимость услуг за последующие периоды в соответствии с условиями договора от 30.12.2010 N 03, исходя из объемов поставленной воды. Суды со ссылкой на статью 421 ГК РФ признали произведенный истцом расчет стоимости услуг по водоотведению правильным.
Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку оказанные Учреждением в спорный период услуги по горячему водоснабжению и водоотведению ТСЖ в полном объеме не оплачены, суды правомерно удовлетворили требование истца о взыскании с ответчика суммы задолженности.
За нарушение сроков оплаты задолженности Учреждение начислило 10 409 руб. 31 коп. пеней в соответствии с пунктом 6.6 договора от 30.12.2010 N 03 и 12 816 руб. 11 коп. пеней - в соответствии с пунктом 5.6 договора от 30.12.2010 N 04.
Суды удовлетворили требование истца в части взыскания пеней в сумме 10 370 руб. 96 коп. и 12 759 руб. 22 коп., исключив из расчета выходные дни 15.10.2011 и 15.01.2012.
Вместе с тем суды не учли, что начисление пеней в размере 1879 руб. 23 коп. за период с 15.07.2011 по 20.02.2012 в связи с несвоевременной оплатой услуг по водоотведению за июнь 2011 года (счет-фактура от 24.02.2012 N 84) и в размере 345 руб. 93 коп. за период с 15.07.2011 по 20.02.2012 в связи с несвоевременной оплатой услуг по горячему водоснабжению за июнь 2011 года (счет-фактура от 24.02.2012 N 81) произведено необоснованно, поскольку пени начислены за период, предшествующий выставлению счетов на оплату перерасчета за оказанные в июне 2011 года услуги.
С учетом изложенных обстоятельств судебные акты в части взыскания с ответчика пеней в общей сумме 2225 руб. 16 коп., начисленных за период с 15.07.2011 по 20.02.2012 в связи с произведенным истцом перерасчетом задолженности за июнь 2011 года на основании счетов, выставленных 24.02.2012, подлежат изменению.
Расчет неустойки по счетам-фактурам, выставленным на оплату коммунальных услуг за период с июля по декабрь 2011 года, проверен судами и обоснованно признан правильным.
В связи с изменением судебных актов в части взыскания пеней, начисленных на сумму перерасчета стоимости услуг за июнь 2011 года, подлежат перераспределению и расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 13.09.2012 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2012 по делу N А66-2632/2012 в части взыскания с товарищества собственников жилья "Тетьково" 736 204 руб. 61 коп. задолженности и в части возврата Федеральному государственному бюджетному учреждению "Оздоровительный комплекс "Тетьково" Управления делами Президента Российской Федерации из федерального бюджета 8521 руб. 80 коп. государственной пошлины оставить без изменения.
В остальной части решение от 13.09.2012 и постановление от 22.11.2012 по делу N А66-2632/2012 изменить.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Тетьково" (171627, Тверская обл., Кашинский р-н, Верхнетроицкое с/п, д. Тетьково, д. 74, ОГРН 1106910000504) в пользу государственного бюджетного учреждения "Оздоровительный комплекс "Тетьково" Управления делами Президента Российской Федерации (171627, Тверская обл., Кашинский р-н, Верхнетроицкое с/п, д. Тетьково, ОГРН 1026901665818) 20 905 руб. 02 коп. пеней и 19 295 руб. 90 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в иске отказать.
Председательствующий
Е.В.БОГЛАЧЕВА
Судьи
С.А.ЛОМАКИН
В.В.СТАРЧЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)