Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Носач Е.В. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровой Н.С.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Северстрой" Лукиной О.А. по доверенности от 11.02.2013, от муниципального образования Тоншаловское сельское поселение Кирилловой Е.В. по доверенности от 25.01.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования Череповецкий муниципальный район в лице администрации Череповецкого муниципального района на решение Арбитражного суда Вологодской области от 29 ноября 2012 года по делу N А13-7978/2012 (судья Попова С.В.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Северстрой" (ОГРН 1033500890785, далее - Общество, ООО "Северстрой") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Тоншаловскому сельскому поселению о взыскании задолженности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных платежей в размере 1 783 766 руб. 01 коп., пеней в размере 65 989 руб. 26 коп., при недостаточности денежных средств просило взыскать задолженность с администрации Череповецкого муниципального района как субсидиарного должника.
Определением суда от 1 ноября 2012 года по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика - администрация Череповецкого муниципального района на надлежащего - муниципальное образование Череповецкий муниципальный район в лице администрации Череповецкого муниципального района (далее - Администрация).
Представитель истца в судебном заседании 20.11.2012 уточнил наименование ответчика - муниципальное образование Тоншаловское сельское поселение (далее - Сельское поселение).
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК) уточнил исковые требования, исключив из расчета исковых требований квартиры по адресам: поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 12, квартира N 8; поселок Тоншалово, улица Мелиораторов, дом 1 квартиры N 13, 14; поселок Тоншалово, улица Мелиораторов, дом 1, квартира N 97; поселок Тоншалово, улица Мелиораторов дом 1 квартира N 98, просил взыскать с надлежащего ответчика задолженность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные платежи в размере 794 679 руб. 47 коп., отказался от требований в части взыскания пеней (том 3, л. 110).
Уточнение исковых требований принято судом.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 29 ноября 2012 года с Администрации в пользу Общества взыскана задолженность в размере 794 679 руб. 47 коп. и 18 893 руб. 58 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении требований к Сельскому поселению отказано. Производство в части взыскания пеней в размере 65 989 руб. 26 коп. прекращено.
Администрация с решением не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит решение отменить и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Доводы подателя жалобы сводятся к следующему:
- - весь муниципальный жилищный фонд, находящийся в Тоншаловском сельском поселении, передан в прямое и непосредственное использование администрации Тоншаловского сельского поселения, на которую возложены обязанности не только наймодателя, но и иные полномочия как правообладателя и собственника данного имущества в силу закона. Полномочия по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством принадлежат сельским поселениям. Следовательно, права собственника в отношении всего жилищного фонда, расположенного на территории сельского поселения, до передачи жилого фонда правомерно осуществляет сельское поселение на основании договора передачи в безвозмездное пользование;
- - суд первой инстанции не установил, в собственности какого муниципального образования должен быть жилищный фонд, в связи с этим вывод суда о возложении на Администрацию обязанности оплачивать долги нанимателей является необоснованным, так как Череповецкий муниципальный район в силу закона не может иметь в собственности данное имущество;
- - судом первой инстанции сделана неправильная квалификация заключенного договора и правоотношений между Администрацией и Сельским поселением;
- - Администрация в силу статуса не является потребителем коммунальных услуг;
- - обязанность по уплате жилищно-коммунальных услуг несут собственник (гражданин) и наниматель жилых помещений.
Сельское поселение в отзыве на жалобу и представитель в судебном заседании апелляционной инстанции поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель Общества возражал относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Администрация надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направила, представила ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителей Администрации в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Заслушав объяснения представителей Общества и Сельского поселения, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, апелляционная инстанция пришла к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, в соответствии с протоколами от 10.04.2008 N 1, 2, 4, 5, 7, 8, 12, 13, 15, 18, 21, 23 общего собрания собственников помещений многоквартирных домов в домах N 1, 2, 4, 5, 7, 9а по улице Молодежной, N 2, 3, 9, 15, 23 по улице Рабочей в поселке Тоншалово, N 36 в поселке Солманское в качестве формы управления многоквартирными домами выбрано управление многоквартирным домом управляющей организацией, в качестве управляющей компании выбрано ООО "Северстрой".
Муниципальному образованию Череповецкий муниципальный район принадлежат на праве собственности квартиры по адресам: Череповецкий район, поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 1, квартира 29; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 1, квартира 74; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 1, квартира 78; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 2, квартира 2; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 2, квартира 67; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 4, квартира 2; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 4, квартира 5; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 4, квартира 11; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 5, квартира 35; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 5, квартира 56; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 7, квартира 1; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 9А, квартира 91; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 2, квартира 39; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 2, квартира 44; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 3, квартира 52; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 3, квартира 113; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 3, квартира 119; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 9, квартира 9; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 15, квартира 13; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 23, квартира 12; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 23, квартира 14; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 23, квартира 56; деревня Солманское, дом 36, квартира 1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (том 3, л. 115 - 138).
В соответствии с договором передачи в безвозмездное пользование муниципального жилищного фонда от 11.01.2006 N 08-ж указанные квартиры переданы в опосредованное пользование Администрации Тоншаловского сельского поселения, для целей обеспечения реализации прав малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, содержания муниципального жилищного фонда (далее - договор от 11.01.2006 N 08-ж).
Между управляющей компанией и главой Сельского поселения Котовым Н.Ф., действующим от имени собственника муниципального жилого фонда поселка Тоншалово, заключен договор управления многоквартирным домом от 30.05.2008, предметом которого является оказание ООО "Северстрой" услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности (том 1, л. 36 - 40).
По договорам социального найма жилого помещения от 20.10.2008 N 413 квартира N 56 в доме N 5 по улице Молодежной поселка Тоншалово предоставлена Гусевой Н.В.; от 03.05.2012 N 654 квартира N 11 в доме N 4 по улице Молодежной поселка Тоншалово передана Смирновой С.А., от 01.12.2009 N 551 квартира N 5 в доме N 4 по улице Молодежной в поселке Тоншалово передана Варгиной В.А.; от 12.03.2010 N 594 квартира N 2 в доме N 4 по улице Молодежной в поселке Тоншалово передана Марковой Н.П., от 06.12.2006 N 132 квартира N 67 в доме N 2 по улице Молодежной в поселке Тоншалово передана Смолкиной Т.Н.; от 06.04.2011 N 632 квартира N 2 в доме N 2 по улице Молодежной в поселке Тоншалово передана Ледневой Н.В.; от 07.12.2006 N 134 квартира N 74 в доме N 1 по улице Молодежной в поселке Тоншалово передана Смирновой Е.В.; от 07.09.2009 N 497 квартира N 14 в доме N 23 по улице Рабочей в поселке Тоншалово передана Крохалеву С.Т.; от 09.01.2007 N 197 квартира N 9 в доме N 21 по улице Рабочей в поселке Тоншалово передана Олилину В.Н.; от 14.11.2006 N 26 квартира N 9 в доме N 9 по улице Рабочей поселка Тоншалово передана Швецовой И.Н.; от 03.12.2009 N 557 квартира N 119 в доме N 3 по улице Рабочей в поселке Тоншалово передана Гусеву А.В.; от 04.12.2006 N 122 квартира N 52 в доме N 3 по улице Рабочей поселка Тоншалово передана Алексеевой Н.Н.; от 10.09.2007 N 314 квартира N 1 в доме N 36 в деревне Солманское передана Пономаренко М.Н. (том 3, л. 10 - 45, 50 - 65).
Обязанности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за коммунальные услуги: отопление, подогрев воды, водоснабжение, водоотведение - за период с 01.07.2008 по 29.02.2012 нанимателями жилых помещений исполнялись ненадлежащим образом, что послужило основанием для обращения Общества с настоящим иском в суд.
Суд первой инстанции признал требования к Администрации законными, обоснованными и удовлетворил их в полном объеме.
Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исходя из статьи 36, пункта 3 статьи 37 названного Кодекса общее имущество многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме.
Согласно статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за исключением расходов на капитальный ремонт (последний проводится за счет собственника жилищного фонда); плату за коммунальные услуги.
Для собственника помещения в многоквартирном доме плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).
На основании части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (часть 7 статьи 155 ЖК РФ).
Частью 1 статьи 39 и частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусматривается обязанность собственника помещения в многоквартирном доме участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что квартиры: N 1 в деревне Солманское, N 39, 44 в доме N 2, 52, 113, 119 в доме N 3, 9 в доме N 9, 13 в доме N 15, 12, 14, 56 в доме N 23 по улице Рабочей поселка Тоншалово, N 29, 74, 78 в доме N 1, 2, 67 в доме N 2, 5, 11 в доме N 4, 35 в доме N 5, 1 в доме N 7, 91 в доме N 9А по улице Молодежной в поселке Тоншалово находятся в собственности муниципального образования - Череповецкий муниципальный район и передача названных жилых помещений Тоншаловскому сельскому поселению не изменила их титульного собственника (пункт 1.1 договора от 11.01.2006 N 08-ж).
При этом по договору от 11.01.2006 N 08-ж Тоншаловскому сельскому поселению была передана часть полномочий собственника, в том числе право на заключение от имени собственника жилых помещений договоров управления и договоров социального найма.
Согласно пункту 3.3.2 договора управления многоквартирным домом от 30.05.2007 собственник обязуется участвовать в расходах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, ежемесячно вносить плату за жилищные и коммунальные услуги не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Аналогично в пункте 4.4 договора определено, что собственник вносит плату на расчетный счет или в кассу управляющего не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.
Из договоров социального найма, заключенных главой Тоншаловского сельского поселения от имени собственника - администрации Череповецкого района, следует, что наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а наниматель обязан уплатить наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, за нарушение сроков внесения платы.
С учетом названных документов лицом, обязанным погасить задолженность по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и коммунальных услуг по спорным квартирам, является собственник - муниципальное образование Череповецкий муниципальный район.
Согласно дополнительным соглашениям к договорам социального найма наниматель обязан вносить плату за содержание, ремонт и коммунальные услуги управляющей организации ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим.
При этом, установив обязанность нанимателя вносить плату непосредственно управляющей компании, собственник жилых помещений не изменил условий договоров управления и не перестал быть лицом, обязанным в установленный срок вносить ООО "Северстрой" плату за содержание, ремонт общедомового имущества и за коммунальные услуги, а также нести ответственность за нарушение этого срока.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.09.2012 по делу N А13-9436/2011.
В связи с этим судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что обязанность по уплате задолженности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальным платежам лежит на Администрации.
Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют, нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 29 ноября 2012 года по делу N А13-7978/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования Череповецкий муниципальный район в лице администрации Череповецкого муниципального района - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.РОМАНОВА
Судьи
Е.В.НОСАЧ
А.Н.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.02.2013 ПО ДЕЛУ N А13-7978/2012
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. по делу N А13-7978/2012
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Носач Е.В. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровой Н.С.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Северстрой" Лукиной О.А. по доверенности от 11.02.2013, от муниципального образования Тоншаловское сельское поселение Кирилловой Е.В. по доверенности от 25.01.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования Череповецкий муниципальный район в лице администрации Череповецкого муниципального района на решение Арбитражного суда Вологодской области от 29 ноября 2012 года по делу N А13-7978/2012 (судья Попова С.В.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Северстрой" (ОГРН 1033500890785, далее - Общество, ООО "Северстрой") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Тоншаловскому сельскому поселению о взыскании задолженности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных платежей в размере 1 783 766 руб. 01 коп., пеней в размере 65 989 руб. 26 коп., при недостаточности денежных средств просило взыскать задолженность с администрации Череповецкого муниципального района как субсидиарного должника.
Определением суда от 1 ноября 2012 года по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика - администрация Череповецкого муниципального района на надлежащего - муниципальное образование Череповецкий муниципальный район в лице администрации Череповецкого муниципального района (далее - Администрация).
Представитель истца в судебном заседании 20.11.2012 уточнил наименование ответчика - муниципальное образование Тоншаловское сельское поселение (далее - Сельское поселение).
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК) уточнил исковые требования, исключив из расчета исковых требований квартиры по адресам: поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 12, квартира N 8; поселок Тоншалово, улица Мелиораторов, дом 1 квартиры N 13, 14; поселок Тоншалово, улица Мелиораторов, дом 1, квартира N 97; поселок Тоншалово, улица Мелиораторов дом 1 квартира N 98, просил взыскать с надлежащего ответчика задолженность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные платежи в размере 794 679 руб. 47 коп., отказался от требований в части взыскания пеней (том 3, л. 110).
Уточнение исковых требований принято судом.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 29 ноября 2012 года с Администрации в пользу Общества взыскана задолженность в размере 794 679 руб. 47 коп. и 18 893 руб. 58 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении требований к Сельскому поселению отказано. Производство в части взыскания пеней в размере 65 989 руб. 26 коп. прекращено.
Администрация с решением не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит решение отменить и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Доводы подателя жалобы сводятся к следующему:
- - весь муниципальный жилищный фонд, находящийся в Тоншаловском сельском поселении, передан в прямое и непосредственное использование администрации Тоншаловского сельского поселения, на которую возложены обязанности не только наймодателя, но и иные полномочия как правообладателя и собственника данного имущества в силу закона. Полномочия по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством принадлежат сельским поселениям. Следовательно, права собственника в отношении всего жилищного фонда, расположенного на территории сельского поселения, до передачи жилого фонда правомерно осуществляет сельское поселение на основании договора передачи в безвозмездное пользование;
- - суд первой инстанции не установил, в собственности какого муниципального образования должен быть жилищный фонд, в связи с этим вывод суда о возложении на Администрацию обязанности оплачивать долги нанимателей является необоснованным, так как Череповецкий муниципальный район в силу закона не может иметь в собственности данное имущество;
- - судом первой инстанции сделана неправильная квалификация заключенного договора и правоотношений между Администрацией и Сельским поселением;
- - Администрация в силу статуса не является потребителем коммунальных услуг;
- - обязанность по уплате жилищно-коммунальных услуг несут собственник (гражданин) и наниматель жилых помещений.
Сельское поселение в отзыве на жалобу и представитель в судебном заседании апелляционной инстанции поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель Общества возражал относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Администрация надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направила, представила ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителей Администрации в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Заслушав объяснения представителей Общества и Сельского поселения, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, апелляционная инстанция пришла к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, в соответствии с протоколами от 10.04.2008 N 1, 2, 4, 5, 7, 8, 12, 13, 15, 18, 21, 23 общего собрания собственников помещений многоквартирных домов в домах N 1, 2, 4, 5, 7, 9а по улице Молодежной, N 2, 3, 9, 15, 23 по улице Рабочей в поселке Тоншалово, N 36 в поселке Солманское в качестве формы управления многоквартирными домами выбрано управление многоквартирным домом управляющей организацией, в качестве управляющей компании выбрано ООО "Северстрой".
Муниципальному образованию Череповецкий муниципальный район принадлежат на праве собственности квартиры по адресам: Череповецкий район, поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 1, квартира 29; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 1, квартира 74; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 1, квартира 78; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 2, квартира 2; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 2, квартира 67; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 4, квартира 2; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 4, квартира 5; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 4, квартира 11; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 5, квартира 35; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 5, квартира 56; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 7, квартира 1; поселок Тоншалово, улица Молодежная, дом 9А, квартира 91; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 2, квартира 39; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 2, квартира 44; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 3, квартира 52; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 3, квартира 113; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 3, квартира 119; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 9, квартира 9; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 15, квартира 13; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 23, квартира 12; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 23, квартира 14; поселок Тоншалово, улица Рабочая, дом 23, квартира 56; деревня Солманское, дом 36, квартира 1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (том 3, л. 115 - 138).
В соответствии с договором передачи в безвозмездное пользование муниципального жилищного фонда от 11.01.2006 N 08-ж указанные квартиры переданы в опосредованное пользование Администрации Тоншаловского сельского поселения, для целей обеспечения реализации прав малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, содержания муниципального жилищного фонда (далее - договор от 11.01.2006 N 08-ж).
Между управляющей компанией и главой Сельского поселения Котовым Н.Ф., действующим от имени собственника муниципального жилого фонда поселка Тоншалово, заключен договор управления многоквартирным домом от 30.05.2008, предметом которого является оказание ООО "Северстрой" услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности (том 1, л. 36 - 40).
По договорам социального найма жилого помещения от 20.10.2008 N 413 квартира N 56 в доме N 5 по улице Молодежной поселка Тоншалово предоставлена Гусевой Н.В.; от 03.05.2012 N 654 квартира N 11 в доме N 4 по улице Молодежной поселка Тоншалово передана Смирновой С.А., от 01.12.2009 N 551 квартира N 5 в доме N 4 по улице Молодежной в поселке Тоншалово передана Варгиной В.А.; от 12.03.2010 N 594 квартира N 2 в доме N 4 по улице Молодежной в поселке Тоншалово передана Марковой Н.П., от 06.12.2006 N 132 квартира N 67 в доме N 2 по улице Молодежной в поселке Тоншалово передана Смолкиной Т.Н.; от 06.04.2011 N 632 квартира N 2 в доме N 2 по улице Молодежной в поселке Тоншалово передана Ледневой Н.В.; от 07.12.2006 N 134 квартира N 74 в доме N 1 по улице Молодежной в поселке Тоншалово передана Смирновой Е.В.; от 07.09.2009 N 497 квартира N 14 в доме N 23 по улице Рабочей в поселке Тоншалово передана Крохалеву С.Т.; от 09.01.2007 N 197 квартира N 9 в доме N 21 по улице Рабочей в поселке Тоншалово передана Олилину В.Н.; от 14.11.2006 N 26 квартира N 9 в доме N 9 по улице Рабочей поселка Тоншалово передана Швецовой И.Н.; от 03.12.2009 N 557 квартира N 119 в доме N 3 по улице Рабочей в поселке Тоншалово передана Гусеву А.В.; от 04.12.2006 N 122 квартира N 52 в доме N 3 по улице Рабочей поселка Тоншалово передана Алексеевой Н.Н.; от 10.09.2007 N 314 квартира N 1 в доме N 36 в деревне Солманское передана Пономаренко М.Н. (том 3, л. 10 - 45, 50 - 65).
Обязанности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за коммунальные услуги: отопление, подогрев воды, водоснабжение, водоотведение - за период с 01.07.2008 по 29.02.2012 нанимателями жилых помещений исполнялись ненадлежащим образом, что послужило основанием для обращения Общества с настоящим иском в суд.
Суд первой инстанции признал требования к Администрации законными, обоснованными и удовлетворил их в полном объеме.
Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исходя из статьи 36, пункта 3 статьи 37 названного Кодекса общее имущество многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме.
Согласно статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за исключением расходов на капитальный ремонт (последний проводится за счет собственника жилищного фонда); плату за коммунальные услуги.
Для собственника помещения в многоквартирном доме плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).
На основании части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (часть 7 статьи 155 ЖК РФ).
Частью 1 статьи 39 и частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусматривается обязанность собственника помещения в многоквартирном доме участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что квартиры: N 1 в деревне Солманское, N 39, 44 в доме N 2, 52, 113, 119 в доме N 3, 9 в доме N 9, 13 в доме N 15, 12, 14, 56 в доме N 23 по улице Рабочей поселка Тоншалово, N 29, 74, 78 в доме N 1, 2, 67 в доме N 2, 5, 11 в доме N 4, 35 в доме N 5, 1 в доме N 7, 91 в доме N 9А по улице Молодежной в поселке Тоншалово находятся в собственности муниципального образования - Череповецкий муниципальный район и передача названных жилых помещений Тоншаловскому сельскому поселению не изменила их титульного собственника (пункт 1.1 договора от 11.01.2006 N 08-ж).
При этом по договору от 11.01.2006 N 08-ж Тоншаловскому сельскому поселению была передана часть полномочий собственника, в том числе право на заключение от имени собственника жилых помещений договоров управления и договоров социального найма.
Согласно пункту 3.3.2 договора управления многоквартирным домом от 30.05.2007 собственник обязуется участвовать в расходах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, ежемесячно вносить плату за жилищные и коммунальные услуги не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Аналогично в пункте 4.4 договора определено, что собственник вносит плату на расчетный счет или в кассу управляющего не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.
Из договоров социального найма, заключенных главой Тоншаловского сельского поселения от имени собственника - администрации Череповецкого района, следует, что наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а наниматель обязан уплатить наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, за нарушение сроков внесения платы.
С учетом названных документов лицом, обязанным погасить задолженность по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и коммунальных услуг по спорным квартирам, является собственник - муниципальное образование Череповецкий муниципальный район.
Согласно дополнительным соглашениям к договорам социального найма наниматель обязан вносить плату за содержание, ремонт и коммунальные услуги управляющей организации ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим.
При этом, установив обязанность нанимателя вносить плату непосредственно управляющей компании, собственник жилых помещений не изменил условий договоров управления и не перестал быть лицом, обязанным в установленный срок вносить ООО "Северстрой" плату за содержание, ремонт общедомового имущества и за коммунальные услуги, а также нести ответственность за нарушение этого срока.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.09.2012 по делу N А13-9436/2011.
В связи с этим судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что обязанность по уплате задолженности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальным платежам лежит на Администрации.
Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют, нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 29 ноября 2012 года по делу N А13-7978/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования Череповецкий муниципальный район в лице администрации Череповецкого муниципального района - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.РОМАНОВА
Судьи
Е.В.НОСАЧ
А.Н.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)