Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.08.2013 ПО ДЕЛУ N А41-31381/12

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2013 г. по делу N А41-31381/12


Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 августа 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Катькиной Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Нетребской А.С.,
при участии в заседании:
от ООО "Релакс": Локтионов Ю.А., по доверенности от 13.11.2012 г.; от ОАО "Раменская теплосеть": Ткачева Е.А., по доверенности от 11.09.12 г. N 897; от ОАО "Раменские коммунальные системы": не явился, извещен; от Администрации Раменского муниципального района МО: Сивова Е.В., по доверенности от 29.12.12 г. N 1829исх12; Колесникова О.П., по доверенности от 22.05.2013 N 750исх13; от ООО "АТиК-Промт": не явился, извещен; от ТСЖ "Спартак-15": Локтионов Ю.А., по выписке от 12.12.13 г. N 1548,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Релакс" на решение Арбитражного суда Московской области от 13 марта 2013 года по делу N А41-31381/12, принятое судьей Неяскиной Е.А. по иску ООО "Релакс" к ОАО "Раменская теплосеть", третьи лица: ОАО "Раменские коммунальные системы", Администрация Раменского муниципального района МО, ООО "АТиК-Промт", ТСЖ "Спартак-15",

установил:

ООО "Релакс" (ИНН 5013048070, дата регистрации 24.03.2004) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "Раменская теплосеть" (ИНН 5040109331, дата регистрации 29.07.2011) (с учетом уточнений в судебном заседании 14 февраля 2013 г.):
1. признать здание типовой блочно-модульной котельной с блоком хранения жидкого топлива (инвентарный номер здания 236:071-46698) самовольной постройкой.
2. обязать ОАО "Раменская теплосеть" демонтировать возведенные им на земельном участке под КН 50-23-0030115-0002 ограждения и иные сооружения и привести участок в состояние, в котором он находился до начала 01.05.2012 г. работ по подготовке строительной площадки и строительству газовой котельной.
Решением Арбитражного суда Московской области от 13 марта 2013 года в удовлетворении заявленных требований ООО "Релакс" отказано.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке.
ОАО "Раменская теплосеть", Администрация Раменского муниципального района МО направили в судебное заседание своих представителей, которые возражали против доводов апелляционной жалобы, просили обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
ООО "Релакс", ТСЖ "Спартак-15" направили в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
ОАО "Раменские коммунальные системы", ООО "АТиК-Промт" своих представителей в судебное заседание не направили.
В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции истцом заявлено ходатайство о проведении экспертизы.
Представители ОАО "Раменская теплосеть", Администрация Раменского муниципального района МО возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.
Представитель ТСЖ "Спартак-15" указанное ходатайство поддержал.
Апелляционный суд пришел к выводу об отклонении указанного ходатайства ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Апелляционным судом установлено, что Администрацией Раменского муниципального района МО выдала 30 декабря 2011 г. ОАО "Раменская теплосеть" разрешение на строительство N RU50525000-287 объекта капитального строительства здания типовой блочно-модульной котельной мощностью 5030 кВт общей площадью здания 102,0 кв. м, общей площадью застройки 202,0 кв. м, строительным объемом 260,0 куб. м, с блоком хранения жидкого топлива площадью 45,0 кв. м, строительным объемом 115,0 куб. м одноэтажного на земельном участке общей площадью 1200,0 кв. м с КН 50:23:0030157:, расположенного по адресу: участок находится примерно в 17 м по направлению на северо-запад от ориентира: жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира, Московская область, Раменский район, сельское поселение Верейское, п. Спартак, д. 12.
В соответствии с техническим паспортом от 13 ноября 2012 г. здание типовая блочно-модульная котельная с блоком хранения жидкого топлива инв. N 236:071-46698 имеет местоположение: Московская область, Раменский район, сельское поселение Верейское, пос. Спартак, уч. 35, литер 1Б.
30 ноября 2012 г. Администрация Раменского муниципального района МО выдала ОАО "Раменская теплосеть" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU50525000-260 построенного объекта капитального строительства: здания типовая блочно-модульная котельная с блоком хранения жидкого топлива лит. 1Б, общей площадью 164,4 кв. м, площадью застройки 186,10 кв. м, строительным объемом 519,0 куб. м, одноэтажное, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение Верейское, пос. Спартак, уч. 35.
Поскольку в материалах дела имеются документы, достаточные для установления вопросов о том, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, то, учитывая приведенную выше позицию Президиума ВАС РФ, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии необходимости в проведении экспертизы по настоящему делу.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Постановлением от 03.05.01 г. N 820 Главы Раменского района Московской области утверждены границы земельных участков, отведенных в натуре ЗАО "Текстильный комбинат "Спартак" в бессрочное пользование общей площадью 11,7275 га (земли жилой и деловой застройки) в том числе: 10,7408 га - под производственную базу, 0,9867 га под жилую зону по фактическому пользованию на территории Быковского сельского округа.
В соответствии с планом земельного участка отведенный на основании Постановления Главы Раменского района от 03.05.01 N 820 земельный участок площадью 0,9867 га имеет кадастровый номер 50-23-0030115-0002.
Постановлением от 07.06.2011 г. N 1224 Главы Раменского муниципального района Московской области на основании обращения ООО "Релакс" утверждена схема расположения земельного участка общей пл. 2424 кв. м (земли населенных пунктов) на кадастровом плане территории под зданием - общежитие по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение Верейское, пос. Спартак, д. 15.
В соответствии с кадастровым паспортом от 12 февраля 2013 г. здание общежития общей площадью 2505,7 кв. м, инв. N 236:071-14861 расположено по адресу: Московская область, Раменский район, п. Спартак, 15, литера А, А1. Сведения о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого расположено здание общежития, отсутствуют.
В порядке ст. 65 АПК РФ истцом не представлены допустимые и достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что ООО "Релакс" является собственником помещений в жилом доме N 15.
В своей апелляционной жалобе истец ссылается на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2011 по делу N А41-11880/12. Однако, указанный судебный акт не подтверждает факта принадлежности обществу части помещений в указанном доме на момент обращения в суд. Доказательств, подтверждающих право собственности истца на часть помещений на данную дату не представлено.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В порядке ст. 65 АПК РФ истцом не представлены доказательства определения границ и размера земельного участка, на котором находится здание общежития, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
На основании договора купли-продажи земельного участка от 11.05.2010 г. за ОАО "Раменские коммунальные системы" зарегистрировано право собственности на земельный участок, общей площадью 1200 кв. м с КН 50:23:0030157:6, адрес: МО, Раменский район, сельское поселение Верейское, пос. Спартак, уч. 35, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство газовой котельной, что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 11 сентября 2012 г.
В соответствии с кадастровым паспортом от 17.08.12 г. дата внесения номера 50:23:0030157:6 в ГКН: 29.08.2007 г.
ООО "Релакс" не представило правоустанавливающие документы на земельный участок с КН 50-23-0030115-0002. Не представлены доказательства пересечения границ земельного участка с КН 50:23:0030157:6 с земельным участком с КН 50-23-0030115-0002
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее. Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Учитывая то, что ООО "Релакс" не представило правоустанавливающие документы на помещения в общежитии, доказательства установления границ и площади земельного участка под зданием, суд первой инстанции не установил нарушения прав и законных интересов ООО "Релакс" сохранением здания котельной.
В соответствии с п. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Между ОАО "РамКС" (арендодатель) и ОАО "Раменская теплосеть" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 65 от 01 марта 2012 г., по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 1 200 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с КН 50:23:0030157:6, в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к настоящему договору (приложение N 1) и является его неотъемлемой частью, местоположение: участок находится примерно в 17 м по направлению на северо-запад от ориентира: жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: МО, р-н Раменский, сельское поселение Верейское, п. Спартак, д. 12, разрешенное использование: под строительство газовой котельной.
На основании изложенного, суд первой инстанции установил, что здание котельной создано на земельном участке с КН 50:23:0030157:6, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
Администрация Раменского муниципального района МО выдала 30 декабря 2011 г. ОАО "Раменская теплосеть" разрешение на строительство N RU50525000-287 объекта капитального строительства здания типовой блочно-модульной котельной мощностью 5030 кВт общей площадью здания 102,0 кв. м, общей площадью застройки 202,0 кв. м, строительным объемом 260,0 куб. м, с блоком хранения жидкого топлива площадью 45,0 кв. м, строительным объемом 115,0 куб. м одноэтажного на земельном участке общей площадью 1200,0 кв. м с КН 50:23:0030157:, расположенного по адресу: участок находится примерно в 17 м по направлению на северо-запад от ориентира: жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира, Московская область, Раменский район, сельское поселение Верейское, п. Спартак, д. 12.
В соответствии с техническим паспортом от 13 ноября 2012 г. здание типовая блочно-модульная котельная с блоком хранения жидкого топлива инв. N 236:071-46698 имеет местоположение: Московская область, Раменский район, сельское поселение Верейское, пос. Спартак, уч. 35, литер 1Б.
30 ноября 2012 г. Администрация Раменского муниципального района МО выдала ОАО "Раменская теплосеть" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU50525000-260 построенного объекта капитального строительства: здания типовая блочно-модульная котельная с блоком хранения жидкого топлива лит. 1Б, общей площадью 164,4 кв. м, площадью застройки 186,10 кв. м, строительным объемом 519,0 куб. м, одноэтажное, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение Верейское, пос. Спартак, уч. 35.
Согласно п. 6 ст. 55 ГрК РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
- 1) отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;
- 2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- 3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- 4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
В порядке ст. 65 АПК РФ ООО "Релакс" не представило доказательства наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод котельной в эксплуатацию
На основании изложенного, суд первой инстанции не установил, что здание котельной создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из всего вышеуказанного следует, что каких-либо доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 13 марта 2013 года по делу N А41-31381/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Релакс" - без удовлетворения.

Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ

Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Н.Н.КАТЬКИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)