Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Боргеева Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ивановой М.Н., судей Скакуна А.И., Никодимова А.В.,
при секретаре А.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя городского поселения "Город Нерюнгри" на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2012 года по делу по иску прокурора города Нерюнгри в защиту прав и законных интересов жителей дома N... по ул........... о признании незаконным бездействия администрации городского поселения "Город Нерюнгри", которым
постановлено:
Признать бездействие администрации городского поселения "Город Нерюнгри" по предоставлению жильцам дома N... по ул........... жилых помещений, отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, незаконным.
Обязать администрацию городского поселения "Город Нерюнгри" устранить нарушения требований жилищного законодательства, принять меры к обеспечению жильцов дома N... по ул........... жилыми помещениями, отвечающими установленным для жилых помещений требованиям.
Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., заключение прокурора Андросовой Ю.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Нерюнгри обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов жителей дома, расположенного по адресу:.........., указав, что согласно заключению межведомственной комиссии по результатам обследования дом был признан аварийным и непригодным для проживания. До настоящего времени администрацией ГП "Город Нерюнгри" решение о признании дома аварийным, а также меры по расселению жильцов аварийного дома не приняты.
Судом вынесено вышеуказанное решение, законность и обоснованность которого оспаривается представителем заинтересованного лица. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права. ГП "Город Нерюнгри" настаивает на своих доводах об отсутствии финансирования, необходимого для переселения граждан из аварийного жилого дома. Считает, что бездействие ГП "Город Нерюнгри" по этой причине не может быть признано незаконным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании передаточного акта от 15.03.2006 дом N... по ул........... передан в муниципальную собственность ГП "Город Нерюнгри".
Согласно акту обследования от 22.12.2006 заключением межведомственной комиссии установлен общий износ дома 68%, дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Согласно Программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда г. Нерюнгри на 2007-2010 годы указанный жилой дом включен в график сноса ветхого жилья на 2008 год. Но до настоящего времени дом не снесен.
03 мая 2012 года постановлением Нерюнгринской городской администрации утверждена муниципальная целевая программа, согласно приложению N... к которой переселение жильцов из дома N... по ул........... запланировано на 2016 год.
В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В случае признания подлежащим сносу многоквартирного дома, жилые помещения в котором принадлежат гражданам на праве собственности, применяются правила ст. 32 ЖК РФ.
Согласно пункту 49 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" в случае обследования помещения комиссия составляет акт обследования помещения. На основании полученного заключения соответствующий государственный орган исполнительной власти, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Из содержания приведенных норм и положений следует, что в случае, если заключением комиссии жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, то органом местного самоуправления должно быть принято решение о сроках и порядке расселения жильцов.
Суд, удовлетворяя заявленные требования, правильно исходил из того, что заключением межведомственной комиссии жилой дом N... по ул........... признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, а ГП "Город Нерюнгри" решение о сроках и порядке расселения жильцов до сих пор не принято. Данный дом не включен в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году, то есть фактически меры по расселению граждан из аварийного дома не приняты. Доказательств обратного суду не представлено. Бездействие ГП "Город Нерюнгри" нарушает права жильцов дома N... по ул........... на расселение из непригодного для проживания дома.
Судом исследованы обстоятельства дела в полном объеме, доказательствам дана надлежащая оценка. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, являются ошибочными и не влекут отмену решения суда по основаниям, изложенным выше.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном применении и толковании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2012 года по делу по иску прокурора города Нерюнгри в защиту прав и законных интересов жителей дома N... по ул........... о признании незаконным бездействия администрации городского поселения "Город Нерюнгри" оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
М.Н.ИВАНОВА
Судьи
А.И.СКАКУН
А.В.НИКОДИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 25.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2507/12
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2012 г. по делу N 33-2507/12
Судья Боргеева Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ивановой М.Н., судей Скакуна А.И., Никодимова А.В.,
при секретаре А.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя городского поселения "Город Нерюнгри" на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2012 года по делу по иску прокурора города Нерюнгри в защиту прав и законных интересов жителей дома N... по ул........... о признании незаконным бездействия администрации городского поселения "Город Нерюнгри", которым
постановлено:
Признать бездействие администрации городского поселения "Город Нерюнгри" по предоставлению жильцам дома N... по ул........... жилых помещений, отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, незаконным.
Обязать администрацию городского поселения "Город Нерюнгри" устранить нарушения требований жилищного законодательства, принять меры к обеспечению жильцов дома N... по ул........... жилыми помещениями, отвечающими установленным для жилых помещений требованиям.
Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., заключение прокурора Андросовой Ю.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Нерюнгри обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов жителей дома, расположенного по адресу:.........., указав, что согласно заключению межведомственной комиссии по результатам обследования дом был признан аварийным и непригодным для проживания. До настоящего времени администрацией ГП "Город Нерюнгри" решение о признании дома аварийным, а также меры по расселению жильцов аварийного дома не приняты.
Судом вынесено вышеуказанное решение, законность и обоснованность которого оспаривается представителем заинтересованного лица. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права. ГП "Город Нерюнгри" настаивает на своих доводах об отсутствии финансирования, необходимого для переселения граждан из аварийного жилого дома. Считает, что бездействие ГП "Город Нерюнгри" по этой причине не может быть признано незаконным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании передаточного акта от 15.03.2006 дом N... по ул........... передан в муниципальную собственность ГП "Город Нерюнгри".
Согласно акту обследования от 22.12.2006 заключением межведомственной комиссии установлен общий износ дома 68%, дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Согласно Программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда г. Нерюнгри на 2007-2010 годы указанный жилой дом включен в график сноса ветхого жилья на 2008 год. Но до настоящего времени дом не снесен.
03 мая 2012 года постановлением Нерюнгринской городской администрации утверждена муниципальная целевая программа, согласно приложению N... к которой переселение жильцов из дома N... по ул........... запланировано на 2016 год.
В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В случае признания подлежащим сносу многоквартирного дома, жилые помещения в котором принадлежат гражданам на праве собственности, применяются правила ст. 32 ЖК РФ.
Согласно пункту 49 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" в случае обследования помещения комиссия составляет акт обследования помещения. На основании полученного заключения соответствующий государственный орган исполнительной власти, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Из содержания приведенных норм и положений следует, что в случае, если заключением комиссии жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, то органом местного самоуправления должно быть принято решение о сроках и порядке расселения жильцов.
Суд, удовлетворяя заявленные требования, правильно исходил из того, что заключением межведомственной комиссии жилой дом N... по ул........... признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, а ГП "Город Нерюнгри" решение о сроках и порядке расселения жильцов до сих пор не принято. Данный дом не включен в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году, то есть фактически меры по расселению граждан из аварийного дома не приняты. Доказательств обратного суду не представлено. Бездействие ГП "Город Нерюнгри" нарушает права жильцов дома N... по ул........... на расселение из непригодного для проживания дома.
Судом исследованы обстоятельства дела в полном объеме, доказательствам дана надлежащая оценка. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, являются ошибочными и не влекут отмену решения суда по основаниям, изложенным выше.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном применении и толковании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2012 года по делу по иску прокурора города Нерюнгри в защиту прав и законных интересов жителей дома N... по ул........... о признании незаконным бездействия администрации городского поселения "Город Нерюнгри" оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
М.Н.ИВАНОВА
Судьи
А.И.СКАКУН
А.В.НИКОДИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)