Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.09.2013 N 17АП-10137/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А60-11714/2013

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2013 г. N 17АП-10137/2013-ГК

Дело N А60-11714/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 сентября 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Рубцовой Л.В.,
судей Назаровой В.Ю., Шварц Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леконцевым Я.Ю.,
при участии:
от истца - ОАО "Свердловэнергосбыт": представители не явились, извещены надлежащим образом
от ответчика - Жилищно-строительный кооператив N 4: Панишева О.В., председатель правления, выписка из протокола N 1 от 28.12.2012 г.; Яшкова М.В. по доверенности N 5 от 10.10.2012 г. После перерыва: Панишева О.В., Шулакова Т.В. по доверенности от 23.09.2013 г.
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика - Жилищно-строительный кооператив N 4
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 03 июля 2013 года
по делу N А60-11714/2013,
принятое судьей Полуяктовым А.С.,
по иску открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт" (ОГРН 1056604019757, ИНН 1056604019757)
к Жилищно-строительному кооперативу N 4 (ОГРН 1046601984340, ИНН 6632009055)
о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии (мощности),

установил:

Открытое акционерное общество "Свердловэнергосбыт" (далее по тексту - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу N 4 (далее по тексту - ответчик) с требованием о взыскании задолженности в размере 49431 руб. 57 коп. и государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 03 июля 2013 года исковые требования Открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт" к Жилищно-строительному кооперативу N 4 удовлетворены: с Жилищно-строительного кооператива N 4 в пользу Открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт" взыскан долг в размере 49431 рубль 57 копеек и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2000 рублей 00 копеек.
Не согласившись с данным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой. Считает, что оснований для удовлетворения иска не имелось. Указывает на то, что между сторонами заключен договор N 312245 от 01.07.2006 г., в соответствии с которым оплата за электроэнергию должна производиться только за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования. Изменения в указанный договор внесены истцом, однако ответчиком они не подписаны. Следовательно, следует руководствоваться договором от 01.07.2006 года. Кроме того, не согласен с расчетом истца. Считает, что ему необоснованно предъявлена к оплате электроэнергия, потребленная юридической консультацией, а также потребленная населением, и неоплаченная ими.
Истец с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу. Считает решение суда законным и обоснованным.
В судебном заседании представители ответчика доводы жалобы поддержали. Пояснили, что между истцом и ответчиком заключен договор на оплату электроэнергии 01.07.2006 г., в соответствии с которым ответчик приобретает электроэнергию для общедомовых нужд, а также для четырех офисных помещений, запитанных от 4 подъезда и оборудованных дополнительным прибором учета электроэнергии. В феврале 2012 года в доме установлен общедомовой прибор учета электроэнергии, и с этого времени ответчику предъявляется оплата по указанному прибору учета за минусом населения и ИП Сухинская Т.Н., у которой также установлен прибор учета. Ответчик не согласен с произведенными начислениями, так как изменения в договор не внесены. Кроме того, полагает, что ему предъявляется к оплате задолженность населения, а также задолженность офиса "Юридическая консультация", у которой отсутствует прибор учета.
Полагает, что оплачивать ответчик должен только по договору от 01.07.2006 года.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов - счета и оплаты абонентов с июня 2008 г. по сентябрь 2013 г., а также квитанций об оплате коммунальных услуг.
Ходатайство рассмотрено апелляционным судом и отклонено.
В соответствии со ст. 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.
Уважительных причин непредставления документов в суд первой инстанции не установлено.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между Открытым акционерным обществом "Свердловэнергосбыт" (энергосбытовая организация) и Жилищно-строительным кооперативом N 4 (абонент) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.07.2006 N 312245 (изменен на N 71445) (с учетом дополнительного соглашения N 2 от 10.08.2007), согласно условиям которого энергосбытовая организация (истец) обязалась обеспечить поставку электрической энергии (мощности) абоненту (ответчику), а абонент (ответчик) обязался производить оплату потребленной электрической энергии (мощности) ежемесячно в полном объеме.
Подписанный между территориальной сетевой организацией и ответчиком-абонентом акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подтверждает наличие у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а соответственно, и возможность заключения между сторонами договора энергоснабжения (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
Во исполнение условий договора истец поставил ответчику в период с марта 2012 года по январь 2013 года электрическую энергию на общую 53109 руб. 89 коп.
Факт и объем потребления ответчиком в спорный период электроэнергии подтверждается представленными в материалы дела ведомостями электропотребления, счетами-фактурами, перечисленными в исковом заявлении.
Обязанность по оплате потребленных коммунальных услуг ответчик исполнил ненадлежащим образом, поскольку потребленные услуги оплатил частично, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Пересмотрев материалы дела в порядке ст. 266-268 АПК РФ, апелляционный суд считает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
По смыслу названных норм права обязанность по оплате оказанных услуг возлагается на абонента (потребителя).
В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п. 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 N 530, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Пунктом 18 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, предусмотрено, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении.
В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.
Количество электроэнергии на границе балансовой принадлежности ЖСК N 4 и сетевой организации - ЗАО "Горэлектросеть" определено по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета заводской N 436753, установленного во входном распределительном устройстве (ВРУ) дома N 38 по ул. Л.Толстого в г. Серове (Акт от 17.02.2012 г. на приемку расчетного прибора учета, подписанного представителями ЖСК N 4 и ЗАО "Горэлектросеть"), на момент приемки прибора учета зафиксированы показания: день - 10830, 3 кВтч, ночь - 01859,3 Квтч; пересчетный коэффициент - 30.
В адрес ЖСК N 4 сопроводительным письмом N 25/2333 от 10.04.2012 г. направлен договор электроснабжения N 71445 от 04.04.2012 г. с приложениями - для подписания. Приложениями N 4, 8 к договору предусмотрены порядок учета электрической энергии, перечень точек поставки и средств измерений: общедомовой прибор учета заводской N 436753, транзит электроэнергии Абонентам, имеющим непосредственное технологическое присоединение к сетям Потребителя (ЖСК N 4) и заключившим договоры электроснабжения с Гарантирующим поставщиком - ИП Сухинская (прибор учета N 354164) и население (жители дома N 38 по ул. Л.Толстого). Однако указанный договор ответчиком не подписан и не возвращен в адрес Гарантирующего поставщика.
Сетевая организация - ЗАО "Горэлектросеть" ежемесячно производила снятия показаний общедомового прибора учета N 436753 для контроля объемов переданной электроэнергии потребителю. Из этого объема электроэнергии, переданной в дом N 38 по ул. Л.Толстого, вычитался объем транзита (потребление ИП Сухинская и население), разница предъявлялась для оплаты ЖСК N 4.
Довод о том, что договор в новой редакции ответчиком не подписан, во внимание не принимается.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу (п. 2 рекомендаций НКС при Федеральном арбитражном суде Уральского округа от 30.05.2013).
Таким образом, принимаемые Правительством Российской Федерации акты, в том числе Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 и от 04.05.2012 N 442, регулирующие отношения в сфере электроснабжения, являются обязательными для сторон при исполнении публичных договоров независимо от внесения соответствующих изменений в ранее заключенные публичные договоры.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.06.2012 N 442 в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.
- В соответствии с Правилами N 307 в редакции от 25.06.2012 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;
- Таким образом, ЖСК является исполнителем коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 15 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, товарищество или кооператив приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией.
Пунктом 70 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, предусмотрено, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищностроительного или иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем.
Пунктом 22 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
В пункте 2 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, дано понятие: "коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В данном деле количество электроэнергии на границе балансовой принадлежности ЖСК N 4 и сетевой организации - ЗАО "Горэлектросеть" определено по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета заводской N 436753, установленного во входном распределительном устройстве (ВРУ) дома N 38 по ул. Л.Толстого в г. Серове (Акт от 17 февраля 2012 г. на приемку расчетного прибора учета, подписанный представителями ЖСК N 4 и ЗАО "Горэлектросеть"), на момент приемки прибора учета зафиксированы показания: день - 10830,3 кВтч, ночь - 01859,3 кВтч; пересчетный коэффициент - 30. Указанный прибор учета установлен на границе балансовой принадлежности и фиксирует весь объем электроэнергии, поступивший в дом N 38 по ул. Л.Толстого в г. Серове.
Неподписание Ответчиком договора, соответствующего императивным нормам законодательства и фактическим обстоятельствам (приемка в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета), не освобождает ЖСК N 4 от обязанности исполнения обязательных норм законодательства.
Помимо этого суд учитывает, что истцом в расчет иска не включена задолженность населения, что подтверждается представленными в материалы дела документами - счетами-оплатами, ведомостями поквартирного потребления электроэнергии в спорный период.
Вычитаемый объем потребления электроэнергии жителями дома N 38 по ул. Льва Толстого в г. Серове (транзит населения) составил: в марте 2012 года - 7436 кВтч, в мае 2012 г. - 6366 кВтч, в июле 2012 г. - 8329 кВтч, в августе 2012 г. - 8245 кВтч, в сентябре 2012 г. - 8009 кВтч, в октябре 2012 г. - 7393 кВтч, в ноябре 2012 г. - 5789 кВтч, в декабре 2012 г. - 6598 кВтч, в январе 2013 г. - 6598 кВтч. Указанный объем соответствует объему потребления электроэнергии жителями дома N 38, что подтверждается поквартирными ведомостями потребленной электроэнергии в доме N 38.
Довод ответчика о несогласии с расчетом истца во внимание не принимается.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Ответчик контррасчет по сумме задолженности не представил.
Таким образом, оснований в соответствии со ст. 270 АПК РФ для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 03 июля 2013 года по делу N А60-11714/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий
Л.В.РУБЦОВА

Судьи
В.Ю.НАЗАРОВА
Н.Г.ШВАРЦ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)