Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.03.2013 ПО ДЕЛУ N А12-17785/2012

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. по делу N А12-17785/2012


резолютивная часть постановления оглашена 05 марта 2013 года
в полном объеме постановление изготовлено 07 марта 2013 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Клочковой Н.А.,
судей - Волковой Т.В., Тимаева Ф.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сабировой Г.У.,
при участии в заседании представителей сторон:
от ответчика - Прялин И.В., по доверенности от 03.10.2012 г.
от истца, третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 октября 2012 года по делу N А12-17785/2012, судья М.С. Сотникова,
по иску муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" (ИНН 3448004130, ОГРН 1033401195288)
к товариществу собственников жилья "На Космонавтов" (ИНН 3443063809, ОГРН 1053443006770),
третье лицо: Министерство топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области
о взыскании задолженности,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Волгоградское коммунальное хозяйство" (далее - истец, предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к товариществу собственников жилья "На Космонавтов" (далее - ответчик, товарищество) о взыскании задолженности, образовавшейся по договору энергоснабжения тепловой энергией от 01.10.2009 N 005432 в размере 480 971 руб. 85 коп.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19 октября 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец с решением арбитражного суда первой инстанции не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", рассмотрел дело в их отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании с жалобой не согласился, просил решение оставить без изменения.
Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 01.10.2009 между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен договор энергоснабжения тепловой энергией N 005432 (далее - договор), в соответствии с условиями которого истец обязался подавать абоненту через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии в горячей воде, а ответчик, в свою очередь, полностью и своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенными сторонами в условиях договора (пункт 1.1. договора).
Энергоснабжение тепловой энергией осуществляется по адресам абонента, указанным в приложении N 1 продолжение (пункт 1.4. договора).
Согласно пункту 5.1. договора цена договора определяется исходя из заявленного объема теплопотребления абонентом и тарифа для соответствующей группы потребителей, установленного уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Пунктами 6.1., 6.2. договора стороны установили, что расчетный период признается равным одному календарному месяцу; оплата за поставленную тепловую энергию и горячую воду должна быть произведена не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Ответчик производил оплату потребленной в период с октября 2009 года по июль 2010 года тепловой энергии в соответствии с приложением N 1 к договору.
МУП "ВКХ" произведен расчет стоимости тепловой энергии и горячей воды отпущенной ответчику в период с октября 2009 года по июль 2010 года в соответствии с Правилами N 307, стоимость коммунального ресурса составила 2 528 687 руб. 62 коп.
Ссылаясь на частично произведенную ответчиком оплату по договору в размере 2 047 715 руб. 77 коп. и наличием задолженности по оплате потребленного товариществом в спорный период коммунального ресурса в размере 480 971 руб. 85 коп., предприятие обратилось с рассматриваемым иском в суд.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 ГК РФ).
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Пунктом 3 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, установлено, что к регулируемым тарифам относятся, в том числе, регулируемые тарифы на тепловую энергию на розничном рынке.
Согласно пункту 57 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, тарифы (цены) на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых: 1) стоимость единицы электрической (тепловой) энергии (мощности); 2) стоимость услуг по передаче единицы электрической (тепловой) энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.
Согласно постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 26.09.2008 N 1308, органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на товары (услуги) в соответствии с законодательством РФ, а также контроль за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги) на территории Волгоградской области, является Управление по региональным тарифам Администрации Волгоградской области.
Постановлениями Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 13.05.2009 N 14 и от 23.12.2009 N 41/8 для потребителей МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство" установлены 2 вида тарифов на тепловую энергию: оплачивающих производство и передачу тепловой энергии и оплачивающих производство тепловой энергии.
Судом первой инстанции установлены следующие обстоятельства дела.
Согласно пояснений представителя Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области, при установлении предприятию тарифов на 2009 год и 2010 год автономная котельная, расположенная по адресу: ул. Космонавтов 19, не принималась во внимание, сведения в отношении указанной котельной предприятием не представлялись; за установлением тарифов для потребителей тепловой энергии автономной котельной предприятие в установленном законом порядке в орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование цен, не обращалось.
Как следует из материалов дела, при начислении платы товариществу за предоставленный коммунальный ресурс истцом в период с октября 2009 года по июль 2010 года применялись тарифы на тепловую энергию, установленные для группы потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии (в период октябрь - декабрь 2009 года - 683,98 рублей /Гкал (без НДС); в период январь - июль 2010 года - 782,98 рублей /Гкал (без НДС)).
Между тем, из материалов дела следует, что в доме, находящемся в управлении товарищества расположена автономная крышная котельная, не входящая в состав общего домового имущества. В период с 14.10.2009 по 08.10.2010 вышеуказанная котельная принадлежала на праве аренды муниципальному унитарному предприятию "Волгоградское коммунальное хозяйство".
В соответствии с пунктом 1.1. договора аренды котельной от 06.10.2009 г. N 479/пр-09, ООО ИСО "Югтеплоналадка" передало в аренду МУП "ВКХ" автономную крышную котельную и ЦТП, мощностью 1,86 МВт, расположенных по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, ул. Космонавтов, д. 19, представляющих собой единый имущественный комплекс, предназначенный для теплоснабжения жилых домов N 19 и 19а по ул. Космонавтов, и, состоящий из здания (помещения) крышной котельной, оборудования, установленного в здании (помещении) крышной котельной, находящегося в технически исправном состоянии, помещений ЦТП, находящегося в технически исправном состоянии.
Документов, свидетельствующих о наличии зарегистрированного права собственности за ООО ИСО "Югтеплоналадка" на теплосеть в материалы дела не представлено.
В силу статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В силу пункта 4.1. "СНИП 41-02-2003. Тепловые сети" тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления от магистральных и распределительных сетей к отдельным зданиям и сооружениям. Разделение тепловых сетей устанавливается проектом или эксплуатационной организацией (Постановление Госстроя РФ от 24.06.2003 г. N ПО "О принятии и введении в действие строительных норм и правил "Тепловые сети").
Следовательно, внутридомовые сети не могут являться тепловыми сетями. Таким образом, вся система отопления - собственность многоквартирного дома и граница тепловых сетей - это внешняя граница дома.
В соответствии с положениями СНиП П-35 - 76 "Котельные установки" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 31.12.1976 N 229) автономная котельная - это котельная, предназначенная для одного здания или сооружения, а центральная котельная - это котельная, предназначенная для нескольких зданий и сооружений, связанных с котельной наружными тепловыми сетями.
Согласно "СНиП 41-02-2003. Тепловые сети", принятому Постановлением Госстроя РФ от 24.06.2003 N 110 в разделе 23. "ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ" дается понятие системы централизованного теплоснабжения - система, состоящая из одного или нескольких источников теплоты, тепловых сетей (независимо от диаметра, числа и протяженности наружных теплопроводов) и потребителей теплоты.
В разделе 4 вышеуказанного СНиПа дана классификация тепловых сетей, которые подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления от магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении": тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенные для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
При этом тепловые пункты подразделяются на: индивидуальные тепловые пункты (ИТП) - для присоединения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок одного здания или его части (касается рассматриваемого случая); центральные тепловые пункты (ЦТП) - для присоединения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок, двух зданий или более (п. 14.1 СНиП).
Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, предусмотрено, что центральный тепловой пункт предназначен для присоединения систем теплопотребления двух зданий и более. В домах с автономными котельными такое присоединение отсутствует.
Исходя из изложенного, поставка тепловой энергии с источника теплоты и, соответственно по тарифу, включающему только производство тепловой энергии, должна производиться в случае непосредственного присоединения тепловых сетей, принадлежащих потребителю на праве собственности либо ином законном основании, к коллекторам производителя тепловой энергии, так как только в этом случае производитель тепловой энергии не несет затрат на передачу тепловой энергии.
Ссогласно абзацу 2 пункта 18 Правил N 307 при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с абзацем 3 пункт 18 Правил N 307 при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды.
Из содержания указанной нормы права следует, что для применения данного способа расчета платы за отопление необходимо доказать наличие автономной системы отопления; нахождение указанной системы отопления в составе общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
Судом первой инстанции установлено, что при теплоснабжении жилого дома N 19 по ул. Космонавтов не используются тепловые сети, так как дом имеет автономную крышную котельную.
Истец доказательств обратного не представил.
Относительно перерасчета стоимости горячего водоснабжения, произведенного истцом, апелляционный суд отмечает следующее.
Согласно расчету истца он произведен в соответствии с пунктом 30 Правил предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 30 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила), расчет размера платы за горячее водоснабжение при приготовлении горячей воды с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или имущества, принадлежащего собственнику жилого дома, производится исходя из тарифов (цен) на холодную воду (теплоноситель), газ или тепловую энергию, а также объемов (количества) коммунальных ресурсов, использованных при приготовлении горячей воды.
Однако, перерасчет, произведенный истцом, не содержит данных относительно объемов затраченных на приготовление горячей воды коммунальных ресурсов, а также тарифов на холодную воду, газ, электроэнергию, в связи с чем, не принимается судом апелляционной инстанции.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при расчетах с товариществом, истцу подлежало применять тарифы на тепловую энергию, установленные для потребителей, оплачивающих только производство тепловой энергии (получающие энергию на коллекторах производителей).
Ссылка апеллянта на то, что ответчиком задолженность погашена не в полном объеме, отклоняется судом, поскольку в апелляционной жалобе заявитель указывает период десять месяцев, с октября 2009 года по июль 2010 года, тогда как в исковом заявлении период заявлен три месяца, май, июнь, июль 2010 года.
Факт отсутствия у ответчика задолженности перед истцом по оплате оказанных услуг подтверждается платежными документами об оплате, выписками из лицевых счетов МУП "ВКХ", актами приемки оказанных услуг, счетами-фактурами.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, проверив представленный истцом расчет, применив при этом тарифы, установленные для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии (получающие энергию на коллекторах производителей), учитывая произведенную оплату тепловой энергии, суд первой инстанции установил отсутствие задолженности у ответчика перед истцом за потребленную тепловую энергию по договору энергоснабжения тепловой энергией от 01.10.2009 N 005432.
Расчет стоимости тепловой энергии, произведенный судом первой инстанции за спорный период, проверен судом апелляционной инстанции и является верным.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, принятого в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержат, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 октября 2012 года по делу N А12-17785/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий
Н.А.КЛОЧКОВА

Судьи
Т.В.ВОЛКОВА
Ф.И.ТИМАЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)