Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 16.07.2013 ПО ДЕЛУ N А13-5720/2012

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2013 г. по делу N А13-5720/2012


Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Ломакина С.А., Старченковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Череповецкого муниципального района на решение Арбитражного суда Вологодской области от 06.12.2012 (судья Зрелякова Л.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2013 (судьи Зайцева А.Я., Носач Е.В., Романова А.В.) по делу N А13-5720/2012

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Комбытсервис" (место нахождения: Вологодская обл., Череповецкий р-н, д. Климовское, д. 7, ОГРН: 1113536000049; далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к администрации Ягановского сельского поселения (место нахождения: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 15, ОГРН: 1053500559606) о взыскании 329 840 руб. 17 коп. задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в жилых помещениях по адресам: Вологодская область, Череповецкий район, село Яганово, улица Центральная, дом 14, квартиры N 1, 3, 5, 8, дом 16, квартиры N 5, 6, 10.
Определением от 14.06.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Череповецкого муниципального района (место нахождения: Вологодская обл., г. Череповец, ул. Первомайская, д. 58, ОГРН: 1053500558980; далее - Администрация района).
Определением от 27.09.2012 произведена замена администрации Ягановского сельского поселения на надлежащего ответчика - муниципальное образование Ягановское сельское поселение в лице администрации Ягановского сельского поселения (далее - Администрация поселения). К участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация района.
До принятия судом решения по делу истец уточнил исковые требования и просил взыскать с Администрации района задолженность по оплате услуг за период с 01.05.2009 по 14.02.2011 в размере 117 986 руб. 34 коп., а с Администрации поселения - 140 401 руб. 48 коп. за период с 15.02.2011 по 31.03.2012, а всего взыскать - 258 387 руб. 82 коп. долга.
Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом принято.
Определением от 23.10.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены наниматели квартир: Антонова Валентина Сергеевна, Борисова Лидия Викторовна, Быкова Нина Николаевна, Волнухина Надежда Алексеевна, Попова Валентина Ивановна, Соколов Николай Вениаминович, Шейтенко Олег Дмитриевич.
Решением от 06.12.2012 исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 21.03.2013 принят отказ Компании от иска к Администрации поселения о взыскании 27 101 руб. 83 коп. задолженности. Решение Арбитражного суда Вологодской области от 06.12.2012 отменено в части взыскания с Администрации поселения в пользу Компании 27 101 руб. 83 коп. долга. Производство по делу в указанной части прекращено. В остальной части решение суда изменено. С Администрации поселения в пользу Компании взыскано 113 299 руб. 65 коп., а с Администрации района в пользу Компании - 117 986 руб. 34 коп. задолженности.
В кассационной жалобе Администрация района просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение норм права.
Привлеченные к участию в деле лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, между Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области (представителем собственника) и Администрацией поселения (уполномоченным лицом) заключен договор передачи в пользование муниципального жилищного фонда от 11.01.2006 N 19-ж, по условиям которого собственник передает, а уполномоченное лицо принимает в опосредованное пользование объекты муниципального жилищного фонда согласно приложению к договору для обеспечения реализации прав малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, содержания муниципального жилищного фонда, а также решения иных вопросов в отношении передаваемых помещений.
Согласно пункту 1.1 договора от 11.01.2006 и приложению к нему, муниципальному образованию Ягановское сельское поселение Череповецкого муниципального района Вологодской области принадлежит на праве собственности квартира N 1 общей площадью 31,2 кв. м, расположенная по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 14 (свидетельство о государственной регистрации права от 20.04.2011 серии 35-СК N 901438); квартира N 3 общей площадью 43,9 кв. м, расположенная по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 14 (свидетельство о государственной регистрации права от 20.04.2011 серии 35-СК N 901437); квартира N 5 общей площадью 54 кв. м, расположенная по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 14 (свидетельство о государственной регистрации права от 20.04.2011 серии 35-СК N 901428); квартира N 8 общей площадью 49,1 кв. м, расположенная по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 14 (свидетельство о государственной регистрации права от 20.04.2011 серии 35-СК N 901429); жилая комната общей площадью 12,2 кв. м, расположенная в квартире N 5 по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 16 (свидетельство о государственной регистрации права от 20.04.2011 серии 35-СК N 901434); жилая комната общей площадью 7,7 кв. м, расположенная в квартире N 5 по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 16 (свидетельство о государственной регистрации права от 20.04.2011 серии 35-СК N 901435); квартира N 6 общей площадью 44,1 кв. м, расположенная по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 16 (свидетельство о государственной регистрации права от 20.04.2011 серии 35-СК N 901436); квартира N 10 общей площадью 43,8 кв. м, расположенная по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 16 (свидетельство о государственной регистрации права от 20.04.2011 серии 35-СК N 901427).
В приложении 19 "Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Череповецкого муниципального района, передаваемого в собственность Ягановского сельского поселения" к Закону Вологодской области от 05.12.2008 N 1915-ОЗ "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между сельскими поселениями и Череповецким муниципальным районом, в состав которого они входят" указан жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма. В соответствии с данным перечнем спорные квартиры переданы из собственности Администрации района в собственность Администрации поселения, при этом право муниципальной собственности Ягановского сельского поселения на эти квартиры возникает с 15.02.2011.
Администрация поселения 01.08.2006 заключила с закрытым акционерным обществом "Управляющая компания "Комбытсервис" (правопредшественником истца) договоры управления многоквартирным домом. Упомянутые жилые помещения переданы для проживания гражданам по договорам социального найма жилого помещения от 01.09.2008 N 47 - Антоновой В.С. (комната площадью 15,6 кв. м, ул. Центральная, д. 14, кв. 1); от 01.11.2006 N 23 - Борисовой Л.В. (ул. Центральная, д. 14, кв. 3); от 01.11.2006 N 24 - Поповой В.И. (ул. Центральная, д. 14, кв. 5); от 01.11.2006 N 27 - Кириллову И.А. (комната площадью 14 кв. м, ул. Центральная, д. 14, кв. 8, к. 1); от 01.11.2006 N 26 - Соколову Н.В. (комната площадью 10,7 кв. м, ул. Центральная, д. 14, кв. 8, к. 2); от 01.11.2006 N 39 - Волнухиной Н.А. (ул. Центральная, д. 16, кв. 10); от 01.04.2009 N 49 - Коломенкову Н.А. (ул. Центральная, д. 16, кв. 5); от 01.11.2009 N 34 - Шейтенко Д.Н. (комната площадью 14,6 кв. м, ул. Центральная, д. 16, кв. 5, к. 1); от 01.11.2009 N 35 - Быковой Н.Н. (ул. Центральная, д. 16, кв. 6).
В соответствии с пунктами 1.1; 3.3.18; 3.3.7 договора N 19-ж передаваемые жилые помещения являются собственностью Череповецкого муниципального района и передача жилых помещений не влечет передачу права собственности на них. Администрация поселения обязана принимать участие в решении вопросов о выборе способа управления многоквартирными домами, в которых расположены переданные в опосредованное пользование жилые помещения, и в зависимости от выбранного способа управления принимать соответствующее участие в управлении данными домами. Администрация поселения обязана заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями для предоставления жилищно-коммунальных услуг в муниципальные жилые помещения.
В соответствии с договорами управления многоквартирным домом от 01.08.2006 Компания осуществляет функции управляющей организации в отношении вышеуказанных домов.
Администрация поселения (принципал) и Компания (агент) 01.01.2007 и 01.01.2012 подписали агентские договоры N 07-07 и 07-12, согласно которым агент обязан совершать от своего имени, но за счет принципала действия по сбору платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем) с жителей сельского поселения, а принципал - возместить агенту расходы за оказываемые услуги в виде вознаграждения.
По расчетам истца по названным квартирам имеется задолженность по оплате за содержание общего имущества и коммунальных услуг (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, освещения мест общего пользования), а именно:
- - по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 14, кв. 1, за период с 01.01.2010 по 14.02.2011 в сумме 23 516 руб. 77 коп., за период с 15.02.2011 по 31.03.2012 в сумме 26 620 руб.;
- - по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 14, кв. 3, за период с 15.02.2011 по 31.03.2012 в сумме 30 033 руб. 31 коп.;
- - по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 14, кв. 5, за период с 15.02.2011 по 31.03.2012 в сумме 12 430 руб. 65 коп.;
- - по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 14, кв. 8, за период с 01.05.2009 по 14.02.2011 в сумме 14 892 руб. 46 коп., за период с 15.02.2011 по 31.03.2012 в сумме 10 036 руб. 60 коп.;
- - по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 16, кв. 5, за период с 01.05.2009 по 14.02.2011 в сумме 25 756 руб. 98 коп., за период с 15.02.2011 по 31.03.2012 в сумме 16 937 руб. 74 коп.;
- - по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 16, кв. 6, за период с 01.09.2009 по 14.02.2011 в сумме 38 858 руб., за период с 15.02.2011 по 31.03.2012 в сумме 33 407 руб. 78 коп.;
- - по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с. Яганово, ул. Центральная, д. 16, кв. 10, за период с 15.02.2011 по 31.03.2012 в сумме 10 935 руб. 40 коп.
Наличие задолженности за содержание общего имущества и коммунальные услуги явилось основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения, а согласно пункту 3 статьи 155 названного Кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
Судом установлено, что спорные квартиры до 14.02.2011 находились в собственности Череповецкого муниципального района, право собственности Ягановского сельского поселения на них возникло с 15.02.2011. При этом сам факт передачи жилых помещений в безвозмездное пользование Администрации поселения не свидетельствует о перемене собственника, поскольку в данном случае была передана лишь часть полномочий собственника, в том числе право на заключение от имени собственника жилых помещений договоров управления и договоров социального найма.
Согласно условиям договоров управления многоквартирным домом собственник жилых помещений обязался вносить плату за услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту помещений, а также за коммунальные услуги на расчетный счет или в кассу управляющей организации не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Таким образом, судом правомерно установлено, что лицом, обязанным погасить задолженность по оплате услуг на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальных услуг по спорным квартирам, является собственник (до 14.02.2011 - Администрация района, а с 15.02.2011 - Администрация поселения).
При таком положении в отсутствие в материалах дела доказательств внесения требуемых истцом платежей, с учетом принятия судом апелляционной инстанции отказа истца от части исковых требований, кассационная инстанция считает правильным вывод суда апелляционной инстанции о взыскании в пользу Компании с Администрации поселения 113 299 руб. 65 коп. задолженности, а с Администрации района - 117 986 руб. 34 коп. долга и, не усматривая при принятии обжалуемого судебного акта каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для его отмены.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2013 по делу N А13-5720/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации Череповецкого муниципального района - без удовлетворения.

Председательствующий
Е.О.МАТЛИНА

Судьи
С.А.ЛОМАКИН
В.В.СТАРЧЕНКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)