Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Первый заместитель председателя Самарского областного суда Шабанов Н.М., рассмотрев надзорную жалобу представителя ООО "ПЖРТ Куйбышевский" С. на постановление мирового судьи судебного участка N 24 Самарской области от 26.12.2012 и решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 05.02.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 24 Самарской области от 26.12.2012 ООО "ПЖРТ Куйбышевский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 05.02.2013 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель С. указывает, что разрушение (поверхностное, краевое) железобетонных плит, лоджии, козырька со стороны квартиры <адрес> в соответствии с п. 4.2.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, устраняются при капитальном ремонте, который проводится за счет собственников по отдельному договору на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; на момент вынесения предписания данное решение принято не было; сама плита цельная, имеет четкие контуры, не разрушена, для приведения ее в надлежащее состояние, необходимо произвести реконструкцию дома, что относится к работам капитального характера. С. ссылается на наличие у жильцов данного дома задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем управляющая компания вправе уменьшить объем выполнения работ или выполнять часть работ согласно перечню, указанному в приложении к договору управления многоквартирными домами. Представитель просит отменить постановление мирового судьи, прекратив производство по делу в связи с недоказанностью вины ООО "ПЖРТ Куйбышевский" во вменяемом ему правонарушении.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.
В соответствии с п. 4.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждений ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Из материалов дела усматривается, что на основании договора управления многоквартирными домами от 12.03.2011 ООО является управляющей организацией по обслуживанию многоквартирных домов, в том числе дома <адрес>.
01.10.2012 государственным жилищным инспектором юридическому лицу - ООО "ПЖРТ Куйбышевский" было выдано предписание N СКр-20485 по устранению нарушений обязательных требований п. 4.2.4.3 ПИНТЭЖФ в срок до 28.11.2012. В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 10.12.2012 по распоряжению органа государственного жилищного надзора от 29.11.2012, было установлено невыполнение ООО "ПЖРТ Куйбышевский" в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный жилищный надзор, и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 11.12.2012, распоряжением от 29.11.2012 о проведении внеплановой проверки, актом проверки от 10.12.2012 и другими материалами дела.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы представителя С. о том, устранение указанных в предписании нарушений возможно только при капитальном ремонте, исследованы судом и правильно отвергнуты. Как указывает представитель, железобетонная плита цельная, имеет четкие контуры, не разрушена, в связи с чем мировым судьей правильно сделан вывод о том, что ее ремонт должен осуществляться путем проведения текущих ремонтных работ.
При таких обстоятельствах действия ООО "ПЖРТ Куйбышевский" были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Изложенные в надзорной жалобе доводы представителя С. были предметом рассмотрения мировым судьей и судьей апелляционной инстанции и получили надлежащую оценку в судебных решениях. Оснований для переоценки не имеется.
Существенных нарушений, влекущих изменение или отмену судебных решений, допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.19 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 24 Самарской области от 26.12.2012 и решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 05.02.2013 в отношении ООО "ПЖРТ Куйбышевский" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу представителя С. - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано на основании ст. 30.13 ч. 3 КоАП РФ в Верховный Суд РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.04.2013 N 4А-220/2013
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2013 г. N 4а-220/2013
Первый заместитель председателя Самарского областного суда Шабанов Н.М., рассмотрев надзорную жалобу представителя ООО "ПЖРТ Куйбышевский" С. на постановление мирового судьи судебного участка N 24 Самарской области от 26.12.2012 и решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 05.02.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 24 Самарской области от 26.12.2012 ООО "ПЖРТ Куйбышевский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 05.02.2013 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель С. указывает, что разрушение (поверхностное, краевое) железобетонных плит, лоджии, козырька со стороны квартиры <адрес> в соответствии с п. 4.2.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, устраняются при капитальном ремонте, который проводится за счет собственников по отдельному договору на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; на момент вынесения предписания данное решение принято не было; сама плита цельная, имеет четкие контуры, не разрушена, для приведения ее в надлежащее состояние, необходимо произвести реконструкцию дома, что относится к работам капитального характера. С. ссылается на наличие у жильцов данного дома задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем управляющая компания вправе уменьшить объем выполнения работ или выполнять часть работ согласно перечню, указанному в приложении к договору управления многоквартирными домами. Представитель просит отменить постановление мирового судьи, прекратив производство по делу в связи с недоказанностью вины ООО "ПЖРТ Куйбышевский" во вменяемом ему правонарушении.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.
В соответствии с п. 4.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждений ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Из материалов дела усматривается, что на основании договора управления многоквартирными домами от 12.03.2011 ООО является управляющей организацией по обслуживанию многоквартирных домов, в том числе дома <адрес>.
01.10.2012 государственным жилищным инспектором юридическому лицу - ООО "ПЖРТ Куйбышевский" было выдано предписание N СКр-20485 по устранению нарушений обязательных требований п. 4.2.4.3 ПИНТЭЖФ в срок до 28.11.2012. В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 10.12.2012 по распоряжению органа государственного жилищного надзора от 29.11.2012, было установлено невыполнение ООО "ПЖРТ Куйбышевский" в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный жилищный надзор, и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 11.12.2012, распоряжением от 29.11.2012 о проведении внеплановой проверки, актом проверки от 10.12.2012 и другими материалами дела.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы представителя С. о том, устранение указанных в предписании нарушений возможно только при капитальном ремонте, исследованы судом и правильно отвергнуты. Как указывает представитель, железобетонная плита цельная, имеет четкие контуры, не разрушена, в связи с чем мировым судьей правильно сделан вывод о том, что ее ремонт должен осуществляться путем проведения текущих ремонтных работ.
При таких обстоятельствах действия ООО "ПЖРТ Куйбышевский" были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Изложенные в надзорной жалобе доводы представителя С. были предметом рассмотрения мировым судьей и судьей апелляционной инстанции и получили надлежащую оценку в судебных решениях. Оснований для переоценки не имеется.
Существенных нарушений, влекущих изменение или отмену судебных решений, допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.19 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 24 Самарской области от 26.12.2012 и решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 05.02.2013 в отношении ООО "ПЖРТ Куйбышевский" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу представителя С. - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано на основании ст. 30.13 ч. 3 КоАП РФ в Верховный Суд РФ.
Первый заместитель председателя
Самарского областного суда
Н.М.ШАБАНОВ
Копия верна:
Первый заместитель председателя
Самарского областного суда
Н.М.ШАБАНОВ
Самарского областного суда
Н.М.ШАБАНОВ
Копия верна:
Первый заместитель председателя
Самарского областного суда
Н.М.ШАБАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)