Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.12.2012 ПО ДЕЛУ N 33-7051

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2012 г. по делу N 33-7051


Судья: Егорова И.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ретунской Н.В.,
судей Бугаевой Е.М. и Петровой Н.А.
при секретаре Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ретунской Н.В. дело по апелляционной жалобе товарищества собственников жилья "Братьев Н-ых" на решение Волжского районного суда г. Саратова от 29 августа 2012 года по иску Ш. к В., товариществу собственников жилья "Братьев Н-ых" о возложении обязанности предоставить документы.
Заслушав доклад судьи Ретунской Н.В., объяснения представителя товарищества собственников жилья "Братьев Н-ых" - К., поддержавшего доводы жалобы, объяснения истца Ш. и его представителя - Б., возражавших против отмены решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия

установила:

Ш. обратился в суд с иском к В., товариществу собственников жилья "Братьев Н-ых" (далее по тексту - ТСЖ "Братьев Н-ых") о возложении обязанности предоставить документы.
В обоснование заявленного указав, что он, проживающий по адресу: г. Саратов, ул. ***, д. *, кв. *, неоднократно обращался к председателю ТСЖ "Братьев Н-ых" - В. с запросами о получении заверенных копий документов, касающихся деятельности ТСЖ. Однако до настоящего времени ему не предоставлен ни один из запрашиваемых документов. Истец считает, что ответчики нарушают его законные права и интересы, предоставленные действующим законодательством. Просит обязать ТСЖ "Братьев Н-ых" предоставить документы о потребленной тепловой энергии (акты выполненных работ, накладные, счета-фактуры или иные документы) за период с октября 2009 г. по апрель 2010 г., с октября 2010 г. по апрель 2011 г., с октября 2011 г. по апрель 2012 г.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил решение, которым удовлетворил исковые требования Ш.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Братьев Н-ых" просит отменить решение суда и вынести определение, которым отказать Ш. в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает, что суд первой инстанции неправильно истолковал и применил нормы материального права, а также нарушил нормы процессуального законодательства. По мнению автора жалобы, счета-фактуры не могут быть предоставлены истцу, поскольку они являются документами строгой отчетности и находятся в одном экземпляре, кроме того, это противоречит п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и ст. 143.1 ЖК РФ. Указывает, что суд не дал ознакомиться в полном объеме с поданным Ш. в последнем судебном заседании ходатайством об уточнении исковых требований, не предоставив время для выражения правовой позиции. Кроме того, суд не предоставил ответчику возможности приобщить к материалам дела доказательства.
В возражениях на апелляционную жалобу Ш. указывает, что судом установлен факт отказа ответчика в предоставлении истцу необходимой информации, касающейся деятельности ТСЖ. Ссылка ответчика на отсутствие технической возможности предоставления документов не является основанием для освобождения его от выполнения указанной обязанности.
Учитывая мнение участников процесса, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
В силу ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
- 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
- 2) реестр членов товарищества;
- 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
- 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
- 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
- 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
- 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
- 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
- 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
При этом следует учитывать, что положения ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ содержат открытый перечень документов, которые на основании заявления обратившегося члена ТСЖ либо собственника помещения многоквартирного дома должны быть предоставлены для ознакомления.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 3 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года N 731 (в редакции Постановления Правительства РФ от 10.06.2011 г. N 459, действовавшей на день обращения истца к ответчику с заявлением) установлено, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).
В соответствии с п. 5 (1) Стандарта товариществами информация раскрывается, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Ш. проживает и зарегистрирован в квартире N * дома N * по ул. *** в г. Саратове. Данный жилой дом находился в управлении ТСЖ "Братьев Н-ых" до февраля 2012 г. Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N * по ул. *** в г. Саратове от 22.02.2012 г. образовано ТСЖ "***". Документы о количестве и качестве поставленных дому коммунальных и жилищных услуг за период до 2012 г., техническую документацию ТСЖ "Братьев Н-ых" до настоящего времени не передало ТСЖ "***".
Как следует из материалов дела, истец неоднократно обращался к ответчику о предоставлении ему документов, касающихся деятельности ТСЖ "Братьев Н-ых". В предоставлении данных документов Ш. фактически было отказано (л.д. 8, 10).
Доказательств обратного ответчиками, в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Не содержит таковых доказательств и апелляционная жалоба.
Отсутствие истребуемых истцом документов в ТСЖ "Братьев Н-ых" по причине их непредоставления АТСЖ "***", с которым заключен договор агентирования и предоставления услуг N *** от 01.05.2005 г., представитель ответчика не отрицает (л.д. 70).
Однако данное обстоятельство, как правильно установил суд первой инстанции, не освобождает ответчика от обязанности предоставить Ш. запрашиваемые документы, на основании которых сформирован тариф на оплату коммунальной услуги "отопление" за период с 2009 г. по апрель 2012 г., поскольку согласно п. 3.4, п. 4.3 указанного договора агентирования АТСЖ "***" обязана предоставить по требованию ТСЖ "Братьев Н-ых" отчет о заключенных договорах на предоставление услуг, а также об исполнении данных договоров в течение 10 дней с момента получения требования ТСЖ (л.д. 19 - 23).
С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений норм материального закона суд первой инстанции вынес правильное решение об удовлетворении исковых требований Ш.
Судебная коллегия считает несостоятельным довод апелляционной жалобы о том, что счета-фактуры не могут быть предоставлены истцу, поскольку они являются документами строгой отчетности и находятся в одном экземпляре, кроме того, это противоречит п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и ст. 143.1 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Таким образом, в силу положений ст. 9 указанного Федерального закона счета-фактуры являются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет, и право на ознакомление с ними члена ТСЖ либо собственника помещения многоквартирного дома закреплено ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ.
Кроме того, ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, закрепляющая право на получение членом ТСЖ либо собственником помещения многоквартирного дома информации о деятельности ТСЖ, включая информацию о финансово-хозяйственной деятельности, носит специальный характер по отношению к общим нормам, закрепленным в Федеральном законе "О бухгалтерской деятельности", в связи с чем выводы суда о необходимости предоставления указанных документов основаны на правильном применении норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют представленным по делу доказательствам, которым дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд не дал ТСЖ "Братьев Н-ых" ознакомиться в полном объеме с поданным Ш. в последнем судебном заседании ходатайством об уточнении исковых требований, не предоставив время для выражения правовой позиции, по мнению судебной коллегии, необоснован и опровергается материалами дела.
Как следует из протокола судебного заседания от 29.08.2012 г. Ш. не заявлялось ходатайство об уточнении исковых требований, а правовая позиция ответчика ТСЖ "Братьев Н-ых" выражена через представителя - Ф.С.П., участвующего в данном судебном заседании (л.д. 68 - 71).
Также не нашел своего подтверждения довод апелляционной жалобы о непредоставлении ответчику возможности приобщить к материалам дела доказательства.
Лицам, участвующим в деле разъяснялись процессуальные права и обязанности, в том числе право представлять доказательства, однако ответчик ТСЖ "Братьев Н-ых" не воспользовалось данным правом, что подтверждается также протоколом судебного заседания от 29.08.2012 г.
Замечания на протокол судебного заседания в порядке ст. 231 ГПК РФ лицами, участвующими в деле, не подавались.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда и были предметом обсуждения суда первой инстанции, им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора. Выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Само по себе несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не является основанием считать решение суда неправильным.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела (в том числе и те, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе), судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 29 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)