Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.02.2013 ПО ДЕЛУ N А82-10783/2012

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Банковский счет; Банковские операции

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2013 г. по делу N А82-10783/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2013 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Малых Е.Г.,
судей Великоредчанина О.Б., Тетервака А.В.,
при ведении протокола судебного заседания Островской А.В.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца Поповой Д.А., действующей на основании доверенности от 12.12.2012,
представителя ответчика ОАО "Сбербанк России" - Долотова Я.Д., действующего на основании доверенности от 11.05.2012,
представителя ответчика ОАО "Ярославская сбытовая компания" - Ширкуновой А.С., действующей на основании доверенности от 30.07.2012,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 31.10.2012 по делу N А82-10783/2012, принятое судом в составе судьи Соловьевой Т.А.,
по иску открытого акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" (ИНН:7603038416, ОГРН: 1077603005468)
к открытому акционерному обществу "Ярославская сбытовая компания", открытому акционерному обществу "Сбербанк России" в лице филиала городского отделения Сбербанка России N 17 (ИНН: 7606052264, 7707083893, ОГРН: 1057601050011, 1027700132195),
о признании действий незаконными и обязании произвести возврат денежных средств,

установил:

открытое акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" (далее - ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района", истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к открытому акционерному обществу "Ярославская сбытовая компания" (далее - ОАО "Ярославская сбытовая компания", сбытовая компания, ответчик), открытому акционерному обществу "Сбербанк России" в лице филиала городского отделения Сбербанка России N 17 (далее - банк) о признании действий ответчиков, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства в сумму 710 336 рублей 96 копеек, незаконными.
В рамках статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, в дополнение к ранее заявленным требованиям просил обязать ответчика ОАО "Ярославская сбытовая компания" произвести возврат денежных средств в сумме 710 336 рублей 96 копеек на указанный в заявлении об уточнении исковых требований расчетный счет для зачисления денежных средств в целях их последующего направления на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (л.д. 78).
Исковые требования основаны на статьях 38, 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьях 4, 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и мотивированы тем, что банк произвел списание полученных истцом на основании положений Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ денежных средств, предназначенных для оплаты работ по капитальному ремонту жилых домов, в пользу сбытовой компании, в счет погашения задолженности истца по оплате электрической энергии.
Ответчики не признали иск, представили отзывы на исковое заявление, в которых сослались на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований (л.д. 55, 81).
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 31.10.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.
При принятии решения суд первой инстанции руководствовался нормами статей 318, 854 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 8, 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и исходил из того, что у ответчиков имелись правовые основания для списания спорных денежных средств в целях исполнения вступившего в законную силу судебного акта и исполнительного листа.
Не согласившись с принятым по делу решением суда, ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 31.10.2012, считает его незаконным и необоснованным.
По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции не учел, что расчетный счет, с которого произведено списание, является специальным счетом для размещения целевых денежных средств, поступивших в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформирования ЖКХ" для ремонта многоквартирных домов, находящихся на обслуживании управляющей организации, в связи с чем обращение взыскания на эти денежные средства произведено незаконно. Управляющая организация не является собственником денежных средств, выделяемых государством для оплаты работ по капитальному ремонту. Следовательно, никто не вправе использовать денежные средства, перечисленные на данный банковский счет N 40702810777030040498 на иные цели, не связанные с проведением капитального ремонта многоквартирных домов.
Банк представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено посредством использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ярославской области.
Законность решением Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ОАО "Сбербанк России" в лице филиала Городского отделения Сбербанка России N 17 и ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" заключен договор банковского счета (в валюте РФ) от 08.04.2008 N 40498.
Между ОАО "Сбербанк России" в лице филиала Городского отделения Сбербанка России N 17, ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" и Территориальной администрацией Заволжского района мэрии г. Ярославля заключено дополнительное соглашение от 08.10.2009 к договору банковского счета.
В соответствии пунктом 1 соглашения с даты зачисления на счет денежных средств в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и по дату их списания со счета в полном объеме расходование операций по счету совершается в порядке, определенном дополнительным соглашением.
Пунктом 4 дополнительного соглашения стороны установили цели расходования денежных средств. Согласно пункту 5 дополнительного соглашения, расходование средств, находящихся на данном счете с отступлением от целей, предусмотренных пунктом 4 настоящего соглашения, не допускается. Ответственность за нецелевое использование денежных средств несет клиент (л.д. 27-28).
Между Департаментом городского хозяйства мэрии г. Ярославля и ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" заключен договор о порядке расходования субсидий на возмещение затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов в г. Ярославле от 23.05.2012 N 2-СКР-12. Предметом договора является расходование получателем субсидии на возмещение затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов, включенных в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Ярославской области в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в соответствии с условиями настоящего договора.
Права и обязанности сторон установлены в разделе 3 договора, срок действия договора предусмотрен в разделе 7 (л.д. 29-33).
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 17.02.2012 по делу N А82-12041/2011 по иску ОАО "Ярославская сбытовая компания" к ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" (3-е лицо - ОАО "Ярославская городская электросеть") с ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" в пользу ОАО "Ярославская сбытовая компания" взыскано 597 867 рублей 22 копейки основного долга, 65 902 рублей 41 копейка процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты по день фактической уплаты долга, 16 275 рублей 39 копеек расходов по госпошлине (л.д. 16-19).
Для принудительного исполнения решения суда ОАО "Ярославская сбытовая компания" получило исполнительный лист серия АС 001709353 (л.д. 100-102). Заявлением ОАО "Ярославская сбытовая компания" от 02.05.2012 N 14-6/183юр исполнительный лист предъявлен в банк (л.д. 96-97).
Инкассовыми поручениями от 29.05.2012 N 4097, от 02.05.2012 N 3915 с указанного выше расчетного счета истца списано 30 291 рублей 94 копейки, 680 045 рублей 02 копейки соответственно (л.д. 103, 104).
Полагая, что действия ответчиков по обращению взыскания на денежные средства являются незаконными, истец обратился с настоящим иском в суд.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
В силу пункта 1 статьи 854 Гражданского кодекса Российской Федерации. списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Согласно пункту 2 той же статьи Кодекса без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Одним из таких установленных законом случаев является перечисление денежных средств со счета должника банком на основании исполнительного документа (статья 8, часть 2 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Спорные денежные средства были получены истцом, не являющимся получателем бюджетных средств, в качестве субсидии (статьи 6, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) путем перечисления средств на открытый истцом в кредитной организации расчетный счет.
В соответствии с частью 2 статьи 79 Закона об исполнительном производстве перечень имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается федеральным законом.
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не содержит норм, в силу которых устанавливался бы запрет на обращение взыскания на денежные средства, перечисленные управляющей организации на банковские счета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Части 11 и 12 статьи 20 названного Закона устанавливают целевой характер таких денежных средств, ограничивая права непосредственно самих управляющих организаций на распоряжение средствами.
Условия договора между управляющей организацией и банком в силу статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеют обязательного значения для сбытовой компании. Наличие подобных условий в договоре банковского счета не отнесено к обстоятельствам, влияющим каким-либо образом на возможность обращения взыскания на денежные средства, размещенные на соответствующих счетах (часть 8 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
При отсутствии в Законе от 21.07.2007 N 185-ФЗ либо ином федеральном законе прямого указания на то, что подобные целевые средства относятся к имуществу должника, на которое не может быть обращено взыскание, арбитражный суд апелляционной инстанции считает применимой к настоящему спору правовую позицию, сформулированную в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.07.2010 N 2106/10 и от 17.11.2009 N 8580/09.
Таким образом, сам по себе целевой характер спорных денежных средств не исключал правовую возможность обращения на них взыскания по требованию сбытовой компании в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на иное разрешение аналогичного спора Арбитражным судом Ярославской области по другому делу (А82-10014/2012) отклоняется, т.к. выводы, изложенные в судебном акте по названному делу между другими сторонами и затрагивающие вопросы толкования норм материального права, для настоящего дела не имеют преюдициального значения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 31.10.2012 по делу N А82-10783/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца открытого акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" (ИНН:7603038416, ОГРН: 1077603005468) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий
Е.Г.МАЛЫХ

Судьи
О.Б.ВЕЛИКОРЕДЧАНИН
А.В.ТЕТЕРВАК















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)