Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2013 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.
судей Гетмановой Т.С., Михайловой А.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликом Е.С.
при участии в заседании:
- от ТСЖ "Волочаевская 163": Мательский В.А., представитель, доверенность от 12.03.2013; Тищенко Т.А., член правления, протокол от 26.12.2012;
- от Администрации г. Хабаровска: Миневич М.Д., представитель, доверенность от 13.12.2012 N 1.1.27-481:
- от МУП г. Хабаровска "Тепловые сети: Власова Н.А., представитель, доверенность от 01.03.2013;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Волочаевская 163"
на решение от 17.06.2013
по делу N А73-3227/2013
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Жолондзь Ж.В.
по иску товарищества собственников жилья "Волочаевская 163"
к администрации города Хабаровска
о понуждении определить теплосетевую организацию для обслуживания и эксплуатации безхозяйных сетей теплоснабжения
третьи лица: открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис Центр", муниципальное унитарное предприятие г. Хабаровска "Тепловые сети"
установил:
Товарищество собственников жилья "Волочаевская-163" (ОГРН 1032700310158 ИНН 2721101496, далее - ТСЖ "Волочаевская-163") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации г. Хабаровска (ОГРН 1032700305978 ИНН 2702015107, далее - Администрация) об обязании определить теплосетевую организацию для обслуживания и эксплуатации бесхозяйных сетей теплоснабжения, проходящих по подвалу домов 1 и 2 очереди д. 163 по ул. Волочаевская г. Хабаровска.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора привлечены открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис Центр", муниципальное унитарное предприятие г. Хабаровска "Тепловые сети".
Решением суда от 17.06.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Волочаевская-163" просит решение суда отменить.
В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на не исследование судом первой инстанции представленных истцом доказательств, отсутствие их оценки со стороны суда. Указывает, что теплотрасса проходит по подвалу двух жилых домов, а не одного. Полагает, что поскольку теплотрасса проходит по подвалам 1-2 очереди дома, то она является транзитной. Указывает, что теплотрасса не имеет стояков и, следовательно, не может являться общедомовой собственностью.
В отзыве на апелляционную жалобу МУП "Тепловые сети" отклонило доводы жалобы как несостоятельные, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указало, что не возражает осуществлять эксплуатацию тепловой сети, но только на возмездной основе.
В судебном заседании апелляционной инстанции представители ТСЖ "Волочаевская-163" и МУП "Тепловые сети" поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, соответственно, дав по ним пояснения.
Представитель Администрации возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили.
Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, поступивших на ее возражений, заслушав в судебном заседании представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, дом 163 по ул. Волочаевской г. Хабаровска представляет собой многоквартирный жилой дом, введенный в эксплуатацию очередями.
1 очередь многоквартирного дома введена в эксплуатацию в 1996 году, управляющей организацией является ООО "УК ЖКХ "Сервис-Центр".
2 очередь сдана в эксплуатацию в 2002 году, управляющей организацией является ТСЖ "Волочаевская-163".
Как усматривается из материалов дела, по подвалу от внешней стены жилого дома 1 очереди до теплового пункта 2 очереди жилого дома проходит теплотрасса.
Письмом от 10.11.2011 N 2856, ООО "УК ЖКХ "Сервис-Центр" сообщило, что теплотрассу в эксплуатации не имеет, а собственники жилого дома 1 очереди не являются балансодержателями тепловых сетей, поскольку ими не определена балансовая принадлежность сетей.
Письмом от 22.02.2012 N 1517, ОАО "ДГК" также сообщило, что не является владельцем сети.
Ссылаясь на то, что спорный участок теплотрассы не стоит на чьем-либо балансе и является бесхозяйным, ТСЖ "Волочаевская-163" обратилось с настоящим иском к Администрации, как к органу, уполномоченному на определение теплосетевой организации.
Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.
Таким образом, для возложения на ответчика обязанности по определению обслуживающей теплосетевой организации необходимо установить является ли проходящая теплотрасса бесхозяйной тепловой сетью.
Обращаясь с настоящим иском, истец сослался на то, что поскольку труба теплотрассы проходит по подвалам двух домов (1 и 2 очереди жилого дома 163 по ул. Волочаевская), которые по его мнению, представляют собой самостоятельные жилые дома, и ни на чьем балансе не состоит, то она является бесхозяйной тепловой сетью.
Однако, доводы истца апелляционная инстанция находит необоснованными, в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
- - помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
- - земельный участок, на котором расположен данный дом, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 внутридомовые инженерные системы являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и представляют собой инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Критерием для отнесения сетей к общему имуществу является их функциональное назначение, предполагающее их использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, спорная теплотрасса проходит по подвальному помещению от внешней стены 1 очереди дома и до теплового пункта 2 очереди дома.
Исходя из изложенного, спорная теплотрасса относится к общедомовому имуществу и не является бесхозяйной.
Довод жалобы о том, что 1 и 2 очереди дома являются самостоятельными жилыми зданиями, апелляционной инстанцией не принимается, поскольку жилой дом по ул. Волочаевская, 163 представляет собой единый объект с единой нумерацией квартир, введенный в эксплуатацию очередями, при этом жилищное законодательство не разделяет жилой дом в зависимости от очередности его строительства.
Наличие документации на каждую очередь дома в отдельности, на что ссылается ТСЖ в апелляционной жалобе, не опровергает вывод о том, что дом является единым целым.
Согласно положениям статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений многоквартирного дома обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья либо управление управляющей организацией.
В данном случае, многоквартирный дом по ул. Волочаевской, 163 находится в управлении двух управляющих организаций.
Однако нахождение в многоквартирном доме двух управляющих организаций не дает оснований истцу полагать, что теплотрасса является бесхозяйной, учитывая вышеизложенное.
Наличие в жилом доме теплового узла, от которого тепловой носитель поступает по стоякам жилого дома, также не свидетельствует о том, что спорный участок теплотрассы не предназначен для обслуживания квартир этого дома, поскольку именно он питает тепловой узел.
С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 17 июня 2013 года по делу N А73-3227/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.Д.КОЗЛОВА
Судьи
Т.С.ГЕТМАНОВА
А.И.МИХАЙЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.08.2013 N 06АП-3578/2013 ПО ДЕЛУ N А73-3227/2013
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2013 г. N 06АП-3578/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2013 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.
судей Гетмановой Т.С., Михайловой А.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликом Е.С.
при участии в заседании:
- от ТСЖ "Волочаевская 163": Мательский В.А., представитель, доверенность от 12.03.2013; Тищенко Т.А., член правления, протокол от 26.12.2012;
- от Администрации г. Хабаровска: Миневич М.Д., представитель, доверенность от 13.12.2012 N 1.1.27-481:
- от МУП г. Хабаровска "Тепловые сети: Власова Н.А., представитель, доверенность от 01.03.2013;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Волочаевская 163"
на решение от 17.06.2013
по делу N А73-3227/2013
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Жолондзь Ж.В.
по иску товарищества собственников жилья "Волочаевская 163"
к администрации города Хабаровска
о понуждении определить теплосетевую организацию для обслуживания и эксплуатации безхозяйных сетей теплоснабжения
третьи лица: открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис Центр", муниципальное унитарное предприятие г. Хабаровска "Тепловые сети"
установил:
Товарищество собственников жилья "Волочаевская-163" (ОГРН 1032700310158 ИНН 2721101496, далее - ТСЖ "Волочаевская-163") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации г. Хабаровска (ОГРН 1032700305978 ИНН 2702015107, далее - Администрация) об обязании определить теплосетевую организацию для обслуживания и эксплуатации бесхозяйных сетей теплоснабжения, проходящих по подвалу домов 1 и 2 очереди д. 163 по ул. Волочаевская г. Хабаровска.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора привлечены открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис Центр", муниципальное унитарное предприятие г. Хабаровска "Тепловые сети".
Решением суда от 17.06.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Волочаевская-163" просит решение суда отменить.
В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на не исследование судом первой инстанции представленных истцом доказательств, отсутствие их оценки со стороны суда. Указывает, что теплотрасса проходит по подвалу двух жилых домов, а не одного. Полагает, что поскольку теплотрасса проходит по подвалам 1-2 очереди дома, то она является транзитной. Указывает, что теплотрасса не имеет стояков и, следовательно, не может являться общедомовой собственностью.
В отзыве на апелляционную жалобу МУП "Тепловые сети" отклонило доводы жалобы как несостоятельные, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указало, что не возражает осуществлять эксплуатацию тепловой сети, но только на возмездной основе.
В судебном заседании апелляционной инстанции представители ТСЖ "Волочаевская-163" и МУП "Тепловые сети" поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, соответственно, дав по ним пояснения.
Представитель Администрации возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили.
Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, поступивших на ее возражений, заслушав в судебном заседании представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, дом 163 по ул. Волочаевской г. Хабаровска представляет собой многоквартирный жилой дом, введенный в эксплуатацию очередями.
1 очередь многоквартирного дома введена в эксплуатацию в 1996 году, управляющей организацией является ООО "УК ЖКХ "Сервис-Центр".
2 очередь сдана в эксплуатацию в 2002 году, управляющей организацией является ТСЖ "Волочаевская-163".
Как усматривается из материалов дела, по подвалу от внешней стены жилого дома 1 очереди до теплового пункта 2 очереди жилого дома проходит теплотрасса.
Письмом от 10.11.2011 N 2856, ООО "УК ЖКХ "Сервис-Центр" сообщило, что теплотрассу в эксплуатации не имеет, а собственники жилого дома 1 очереди не являются балансодержателями тепловых сетей, поскольку ими не определена балансовая принадлежность сетей.
Письмом от 22.02.2012 N 1517, ОАО "ДГК" также сообщило, что не является владельцем сети.
Ссылаясь на то, что спорный участок теплотрассы не стоит на чьем-либо балансе и является бесхозяйным, ТСЖ "Волочаевская-163" обратилось с настоящим иском к Администрации, как к органу, уполномоченному на определение теплосетевой организации.
Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.
Таким образом, для возложения на ответчика обязанности по определению обслуживающей теплосетевой организации необходимо установить является ли проходящая теплотрасса бесхозяйной тепловой сетью.
Обращаясь с настоящим иском, истец сослался на то, что поскольку труба теплотрассы проходит по подвалам двух домов (1 и 2 очереди жилого дома 163 по ул. Волочаевская), которые по его мнению, представляют собой самостоятельные жилые дома, и ни на чьем балансе не состоит, то она является бесхозяйной тепловой сетью.
Однако, доводы истца апелляционная инстанция находит необоснованными, в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
- - помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
- - земельный участок, на котором расположен данный дом, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 внутридомовые инженерные системы являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и представляют собой инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Критерием для отнесения сетей к общему имуществу является их функциональное назначение, предполагающее их использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, спорная теплотрасса проходит по подвальному помещению от внешней стены 1 очереди дома и до теплового пункта 2 очереди дома.
Исходя из изложенного, спорная теплотрасса относится к общедомовому имуществу и не является бесхозяйной.
Довод жалобы о том, что 1 и 2 очереди дома являются самостоятельными жилыми зданиями, апелляционной инстанцией не принимается, поскольку жилой дом по ул. Волочаевская, 163 представляет собой единый объект с единой нумерацией квартир, введенный в эксплуатацию очередями, при этом жилищное законодательство не разделяет жилой дом в зависимости от очередности его строительства.
Наличие документации на каждую очередь дома в отдельности, на что ссылается ТСЖ в апелляционной жалобе, не опровергает вывод о том, что дом является единым целым.
Согласно положениям статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений многоквартирного дома обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья либо управление управляющей организацией.
В данном случае, многоквартирный дом по ул. Волочаевской, 163 находится в управлении двух управляющих организаций.
Однако нахождение в многоквартирном доме двух управляющих организаций не дает оснований истцу полагать, что теплотрасса является бесхозяйной, учитывая вышеизложенное.
Наличие в жилом доме теплового узла, от которого тепловой носитель поступает по стоякам жилого дома, также не свидетельствует о том, что спорный участок теплотрассы не предназначен для обслуживания квартир этого дома, поскольку именно он питает тепловой узел.
С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 17 июня 2013 года по делу N А73-3227/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.Д.КОЗЛОВА
Судьи
Т.С.ГЕТМАНОВА
А.И.МИХАЙЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)