Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "17" апреля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "23" апреля 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Антоновой О.И., Лыткиной О.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Краевой Ю.Н.,
при участии в судебном заседании:
- ОАО "Волжская ТГК" - Беличенко А.А - по доверенности от 04.05.2012;
- от Товарищества собственников жилья-2 Фрунзенского района г. Саратова - Лещенко А.А. - по доверенности от 11.10.2012;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья - 2 Фрунзенского района на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 февраля 2013 года по делу N А57-16748/2012, судья Капкаев Д.В.,
по иску Открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350),
к Товариществу собственников жилья - 2 Фрунзенского района, г. Саратов (ИНН 6455030955, ОГРН 1026403682194),
о взыскании 2259450 рублей 59 копеек
установил:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья -2 Фрунзенского района о взыскании задолженности по договору снабжения тепловой энергией в горячей воде N 52583т от 01.01.2006. в размере 2259450 руб. 59 коп.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18 февраля 2013 года исковые требования удовлетворены частично.
С Товарищества собственников жилья-2 Фрунзенского района в пользу Открытого акционерного общества "Волжская ТГК" взыскана задолженность в размере 2207956 руб. 49 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
С Товарищества собственников жилья-2 Фрунзенского района в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 33515 руб. 60 коп.
Не согласившись с принятым судебным актом, Товарищество собственников жилья-2 Фрунзенского района г. Саратова обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить в части взыскания задолженности по оплате за оказанные услуги в размере 2207956 руб. 49 коп. и принять по делу новый судебный акт.
Заявитель апелляционной жалобы считает ошибочными выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для определения количества коммунального ресурса, поданного на жилые дома, находящиеся на обслуживании у ответчика, по показаниям индивидуальных приборов учета, установленных у части населения таких домов.
Согласно доводам заявителя апелляционной жалобы по жилым домам, в которых установлены общедомовые приборы учета ОАО "Волжская ТГК" производило расчеты по их показаниям. Однако, на обслуживании ТСЖ-2 Фрунзенского района г. Саратова в спорный период имелись жилые дома, в которых отсутствовали общедомовые приборы учета. Начисление платы по данным домам производились ОАО "Волжская ТГК" по нормативу потребления, без учета показаний индивидуальных приборов учета, установленных у населения, что привело к образовавшейся разнице в размере 6853,51 рублей.
В соответствии с положениями части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" судам апелляционной инстанции указано, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
В силу изложенного Двенадцатый арбитражный апелляционный суд полагает необходимым в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверить законность и обоснованность обжалованного судебного решения в пределах апелляционной жалобы.
Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 01.01.2006 между ООО "Волжская территориальная генерирующая компания" (энергоснабжающая организация) и ТСЖ-2 Фрунзенского района, г. Саратов (абонент) заключен договор N 52583т на снабжение тепловой энергией в горячей воде. По условиям договора "Энергоснабжающая организация" отпускает "абоненту" тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а "абонент" принимает и оплачивает тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель в соответствии с условиями настоящего договора, обязуется обеспечивать безопасность потребления энергии. Неоплаченный теплоноситель является собственностью "Энергоснабжающей организации" (пункт 1.1.). Отпуск тепловой энергии производится через присоединенную сеть, на границе балансовой принадлежности ОАО "Волжская ТГК", в соответствии с "Ориентировочным объемом поставок тепловой энергии и теплоносителя" (Приложение N 1). Количество фактически оглушенной "Абоненту" тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с разделом 5 (пункт 1.2.).Ориентировочное количество тепловой энергии и теплоносителя с учетом нормативных потерь (утечек) в системах теплопотребления "абонента" составляет: 13950,52 Гкал/год, с часовой максимальной нагрузкой 5, 8429 Гкал/час (пункт 1.3.). Согласованная тепловая нагрузка "Абонента" составляет 5, 8429 Гкал/ч, которая по видам тепловых нагрузок составляет: на отопление: 4, 270 Гкал/ч, на горячее водоснабжение 1, 5729 Гкал/ч (пункт 1.4.).
Учет количества принятой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по коммерческому прибору (приборам) учета, принадлежащему "абоненту", в соответствии с действующими правилами учета тепловой энергии и теплоносителя. "Энергоснабжающая организация" в соответствии с п. 8.5. Гост Р 8 592-2000 г., при расчетах количества тепловой энергии за отчетный период, учитывает фактическую температуру холодной воды (пункт 5.2).
При отсутствии у "абонента" приборов учета, выходе их из строя, нарушения пломб и в других случаях, предусмотренных обязательными правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, количество принятой "Абонентом" тепловой энергии и теплоносителя определяются "энергоснабжающей организацией"на основании расчетных тепловых нагрузок, сланных в договоре, Приложения 1 и показаний приборов учета источника теплоты (станции) балансовым методом, согласно "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя" (пункт 5.3).
Дополнительным соглашением N 52583т 01.12.2011 к договору N 52583т на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 01.01.2006 стороны предусмотрели, что:
Учет отпущенной тепловой энергии и контроль договорных параметров теплоносителя осуществляется по приборам учета "Абонента", указанным в Приложении N 6 "Перечень коммерческих расчетных приборов узла учета тепловой энергии и место их установки".
При установке расчетных приборов учета теплоэнергии не на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей, потери тепловой энергии на участке "граница раздела - узел учета" оплачиваются "Абонентом" дополнительно, согласно расчету потерь (Приложение N 2)".
При отсутствии приборов учета (в т.ч. неисправности, выходе из строя, повреждения, истечения межповерочного срока и др., за исключением случаев предусмотренных абзацем 6 настоящего пункта) или непредставлении в установленный срок показаний приборов, количество потребленной в расчетный период тепловой энергии на отопление и ГВС определяется "энергоснабжающей организацией" в соответствии с законодательством РФ, устанавливающим расчетные способы определения количества потребленной тепловой энергии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления и тарифов, утвержденных для "энергоснабжающей организации":
- - по горячему водоснабжению на основании данных о количестве проживающих в жилом фонде, являющимся объектом теплоснабжения по договору;
- - по отоплению исходя из площади занимаемых помещений и тарифов, утвержденных для "энергоснабжающей организации" (пункт 5.4).
Исковые требования основаны на том, что ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" за период с 01.03.2012 по 30.04.2012 в рамках договора N 52883т от 01.01.2006 подало, а ТСЖ-2 Фрунзенского района, г. Саратов приняло тепловую энергию на общую сумму 2259450 руб. 59 коп., что последним не оспаривается.
Для оплаты товариществу выставлены счета-фактуры.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате принятой тепловой энергии послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.
Ответчик, при рассмотрении дела в суде первой инстанции ссылался на то, что произведенный истцом расчет стоимости потребленной тепловой энергии по жилым домам, в которых не работали общедомовые приборы учета, в соответствии с нормативами потребления без учета показаний индивидуальных приборов учета, противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 и Правилам, обязательным при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012.
Согласно представленному ответчиком контррасчету, произведенному с учетом показаний индивидуальных приборов учета населения по жилым домам (Вольская, 87, 73/75), в которых не работали общедомовые приборы учета, за апрель 2012 года разница между предъявленным энергоснабжающей организацией и фактическим начислением потребителям, составила 6853 руб. 51 коп.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Отношения сторон, связанные со снабжением теплоэнергией, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с положениями статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт оказания истцом в спорный период услуг по поставке тепловой энергии подтвержден материалами дела, спора по тарифам не имеется. Разногласия сторон заключались в методике расчета объемов отпущенных коммунальных ресурсов (тепловой энергии на горячее водоснабжение).
Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу положений части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации услуги по водоснабжению, обеспечению газом, электрической и тепловой энергией и другие относятся к коммунальным услугам.
Суд апелляционной инстанции доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняет.
При этом суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного Кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывает исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Стороны не оспаривают, что приборы учета, определяющие объем потребления воды, на границах ответственности домов ТСЖ-2 Фрунзенского района установлены частично.
При этом суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Постановление N 124), утвержденные им Правила применяются с соблюдением некоторых особенностей до тех пор, пока не вступят в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
В частности, в соответствии с пп. "е" п. 3 Постановления N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению, исходя из объема коммунального ресурса определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объема коммунального ресурса, определенного в жилых и нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, расчетным путем, исходя из норматива потребления коммунальных услуг и количества проживающих.
Постановление N 124 опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" 20.02.2012, в "Российской газете" - 28.02.2012, и вступило в законную силу 28.02.2012 (п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти").
Таким образом, в период с марта 2012 года по апрель 2012 года объем коммунального ресурса подлежит определению в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 Постановления N 124 по формуле, указанной в приложении к Постановлению N 124.
Однако, указанное обстоятельство не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта, по следующим основаниям.
Согласно пункту 52 Правил N 307 потребитель обязан информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений. Кроме того, указанным пунктом предусмотрено, что потребитель обязан: в целях учета коммунальных ресурсов, подаваемых потребителю, использовать коллективные (общедомовые), общие (квартирные) или индивидуальные приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений; обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении; допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время; в заранее согласованное с исполнителем время (не чаще 1 раза в 6 месяцев) обеспечить допуск для снятия показаний общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной проверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
Однако, несмотря на предложение суда первой инстанции, ответчик не представил суду первой инстанции надлежащих доказательств установки потребителями в жилых помещениях, с учетом указанных требований, индивидуальных приборов учета, внесенных в государственный реестр средств измерений, опломбированных, поверенных и введенных в установленном порядке в эксплуатацию.
С ходатайством об истребовании каких-либо доказательств ответчик к суду не обращался.
Не представлены указанные доказательства (технические паспорта и другие) и в суд апелляционной инстанции.
Необходимость учета норматива потребления коммунальной услуги при определении объема коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета также предусмотрена в формуле (содержащейся в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124) в соответствии с которой определяется объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124.
При отсутствии надлежащих доказательств установки потребителями в жилых помещениях индивидуальных приборов учета, следует, что представленный истцом расчет объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, с использованием норматива потребления коммунальной услуги соответствует законодательству.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии с имеющимися в деле доказательствами, на стороне ответчика имеется неисполненное денежное обязательство, доказательств оплаты задолженности за оказанные услуги в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса, ответчиком в суд не представлено.
Статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены основания отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, которых судебная коллегия не усматривает.
Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, ответчиком, в нарушение положений статей 65, 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает принятое по делу решение в обжалуемой части законным и обоснованным и не находит оснований для его изменения или отмены.
Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не принимаются судом и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 февраля 2013 года по делу N А57-16748/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
О.И.АНТОНОВА
О.В.ЛЫТКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.04.2013 ПО ДЕЛУ N А57-16748/12
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 г. по делу N А57-16748/12
Резолютивная часть постановления объявлена "17" апреля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "23" апреля 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Антоновой О.И., Лыткиной О.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Краевой Ю.Н.,
при участии в судебном заседании:
- ОАО "Волжская ТГК" - Беличенко А.А - по доверенности от 04.05.2012;
- от Товарищества собственников жилья-2 Фрунзенского района г. Саратова - Лещенко А.А. - по доверенности от 11.10.2012;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья - 2 Фрунзенского района на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 февраля 2013 года по делу N А57-16748/2012, судья Капкаев Д.В.,
по иску Открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350),
к Товариществу собственников жилья - 2 Фрунзенского района, г. Саратов (ИНН 6455030955, ОГРН 1026403682194),
о взыскании 2259450 рублей 59 копеек
установил:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья -2 Фрунзенского района о взыскании задолженности по договору снабжения тепловой энергией в горячей воде N 52583т от 01.01.2006. в размере 2259450 руб. 59 коп.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18 февраля 2013 года исковые требования удовлетворены частично.
С Товарищества собственников жилья-2 Фрунзенского района в пользу Открытого акционерного общества "Волжская ТГК" взыскана задолженность в размере 2207956 руб. 49 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
С Товарищества собственников жилья-2 Фрунзенского района в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 33515 руб. 60 коп.
Не согласившись с принятым судебным актом, Товарищество собственников жилья-2 Фрунзенского района г. Саратова обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить в части взыскания задолженности по оплате за оказанные услуги в размере 2207956 руб. 49 коп. и принять по делу новый судебный акт.
Заявитель апелляционной жалобы считает ошибочными выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для определения количества коммунального ресурса, поданного на жилые дома, находящиеся на обслуживании у ответчика, по показаниям индивидуальных приборов учета, установленных у части населения таких домов.
Согласно доводам заявителя апелляционной жалобы по жилым домам, в которых установлены общедомовые приборы учета ОАО "Волжская ТГК" производило расчеты по их показаниям. Однако, на обслуживании ТСЖ-2 Фрунзенского района г. Саратова в спорный период имелись жилые дома, в которых отсутствовали общедомовые приборы учета. Начисление платы по данным домам производились ОАО "Волжская ТГК" по нормативу потребления, без учета показаний индивидуальных приборов учета, установленных у населения, что привело к образовавшейся разнице в размере 6853,51 рублей.
В соответствии с положениями части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" судам апелляционной инстанции указано, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
В силу изложенного Двенадцатый арбитражный апелляционный суд полагает необходимым в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверить законность и обоснованность обжалованного судебного решения в пределах апелляционной жалобы.
Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 01.01.2006 между ООО "Волжская территориальная генерирующая компания" (энергоснабжающая организация) и ТСЖ-2 Фрунзенского района, г. Саратов (абонент) заключен договор N 52583т на снабжение тепловой энергией в горячей воде. По условиям договора "Энергоснабжающая организация" отпускает "абоненту" тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а "абонент" принимает и оплачивает тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель в соответствии с условиями настоящего договора, обязуется обеспечивать безопасность потребления энергии. Неоплаченный теплоноситель является собственностью "Энергоснабжающей организации" (пункт 1.1.). Отпуск тепловой энергии производится через присоединенную сеть, на границе балансовой принадлежности ОАО "Волжская ТГК", в соответствии с "Ориентировочным объемом поставок тепловой энергии и теплоносителя" (Приложение N 1). Количество фактически оглушенной "Абоненту" тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с разделом 5 (пункт 1.2.).Ориентировочное количество тепловой энергии и теплоносителя с учетом нормативных потерь (утечек) в системах теплопотребления "абонента" составляет: 13950,52 Гкал/год, с часовой максимальной нагрузкой 5, 8429 Гкал/час (пункт 1.3.). Согласованная тепловая нагрузка "Абонента" составляет 5, 8429 Гкал/ч, которая по видам тепловых нагрузок составляет: на отопление: 4, 270 Гкал/ч, на горячее водоснабжение 1, 5729 Гкал/ч (пункт 1.4.).
Учет количества принятой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по коммерческому прибору (приборам) учета, принадлежащему "абоненту", в соответствии с действующими правилами учета тепловой энергии и теплоносителя. "Энергоснабжающая организация" в соответствии с п. 8.5. Гост Р 8 592-2000 г., при расчетах количества тепловой энергии за отчетный период, учитывает фактическую температуру холодной воды (пункт 5.2).
При отсутствии у "абонента" приборов учета, выходе их из строя, нарушения пломб и в других случаях, предусмотренных обязательными правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, количество принятой "Абонентом" тепловой энергии и теплоносителя определяются "энергоснабжающей организацией"на основании расчетных тепловых нагрузок, сланных в договоре, Приложения 1 и показаний приборов учета источника теплоты (станции) балансовым методом, согласно "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя" (пункт 5.3).
Дополнительным соглашением N 52583т 01.12.2011 к договору N 52583т на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 01.01.2006 стороны предусмотрели, что:
Учет отпущенной тепловой энергии и контроль договорных параметров теплоносителя осуществляется по приборам учета "Абонента", указанным в Приложении N 6 "Перечень коммерческих расчетных приборов узла учета тепловой энергии и место их установки".
При установке расчетных приборов учета теплоэнергии не на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей, потери тепловой энергии на участке "граница раздела - узел учета" оплачиваются "Абонентом" дополнительно, согласно расчету потерь (Приложение N 2)".
При отсутствии приборов учета (в т.ч. неисправности, выходе из строя, повреждения, истечения межповерочного срока и др., за исключением случаев предусмотренных абзацем 6 настоящего пункта) или непредставлении в установленный срок показаний приборов, количество потребленной в расчетный период тепловой энергии на отопление и ГВС определяется "энергоснабжающей организацией" в соответствии с законодательством РФ, устанавливающим расчетные способы определения количества потребленной тепловой энергии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления и тарифов, утвержденных для "энергоснабжающей организации":
- - по горячему водоснабжению на основании данных о количестве проживающих в жилом фонде, являющимся объектом теплоснабжения по договору;
- - по отоплению исходя из площади занимаемых помещений и тарифов, утвержденных для "энергоснабжающей организации" (пункт 5.4).
Исковые требования основаны на том, что ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" за период с 01.03.2012 по 30.04.2012 в рамках договора N 52883т от 01.01.2006 подало, а ТСЖ-2 Фрунзенского района, г. Саратов приняло тепловую энергию на общую сумму 2259450 руб. 59 коп., что последним не оспаривается.
Для оплаты товариществу выставлены счета-фактуры.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате принятой тепловой энергии послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.
Ответчик, при рассмотрении дела в суде первой инстанции ссылался на то, что произведенный истцом расчет стоимости потребленной тепловой энергии по жилым домам, в которых не работали общедомовые приборы учета, в соответствии с нормативами потребления без учета показаний индивидуальных приборов учета, противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 и Правилам, обязательным при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012.
Согласно представленному ответчиком контррасчету, произведенному с учетом показаний индивидуальных приборов учета населения по жилым домам (Вольская, 87, 73/75), в которых не работали общедомовые приборы учета, за апрель 2012 года разница между предъявленным энергоснабжающей организацией и фактическим начислением потребителям, составила 6853 руб. 51 коп.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Отношения сторон, связанные со снабжением теплоэнергией, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с положениями статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт оказания истцом в спорный период услуг по поставке тепловой энергии подтвержден материалами дела, спора по тарифам не имеется. Разногласия сторон заключались в методике расчета объемов отпущенных коммунальных ресурсов (тепловой энергии на горячее водоснабжение).
Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу положений части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации услуги по водоснабжению, обеспечению газом, электрической и тепловой энергией и другие относятся к коммунальным услугам.
Суд апелляционной инстанции доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняет.
При этом суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного Кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывает исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Стороны не оспаривают, что приборы учета, определяющие объем потребления воды, на границах ответственности домов ТСЖ-2 Фрунзенского района установлены частично.
При этом суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Постановление N 124), утвержденные им Правила применяются с соблюдением некоторых особенностей до тех пор, пока не вступят в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
В частности, в соответствии с пп. "е" п. 3 Постановления N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению, исходя из объема коммунального ресурса определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объема коммунального ресурса, определенного в жилых и нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, расчетным путем, исходя из норматива потребления коммунальных услуг и количества проживающих.
Постановление N 124 опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" 20.02.2012, в "Российской газете" - 28.02.2012, и вступило в законную силу 28.02.2012 (п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти").
Таким образом, в период с марта 2012 года по апрель 2012 года объем коммунального ресурса подлежит определению в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 Постановления N 124 по формуле, указанной в приложении к Постановлению N 124.
Однако, указанное обстоятельство не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта, по следующим основаниям.
Согласно пункту 52 Правил N 307 потребитель обязан информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений. Кроме того, указанным пунктом предусмотрено, что потребитель обязан: в целях учета коммунальных ресурсов, подаваемых потребителю, использовать коллективные (общедомовые), общие (квартирные) или индивидуальные приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений; обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении; допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время; в заранее согласованное с исполнителем время (не чаще 1 раза в 6 месяцев) обеспечить допуск для снятия показаний общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной проверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
Однако, несмотря на предложение суда первой инстанции, ответчик не представил суду первой инстанции надлежащих доказательств установки потребителями в жилых помещениях, с учетом указанных требований, индивидуальных приборов учета, внесенных в государственный реестр средств измерений, опломбированных, поверенных и введенных в установленном порядке в эксплуатацию.
С ходатайством об истребовании каких-либо доказательств ответчик к суду не обращался.
Не представлены указанные доказательства (технические паспорта и другие) и в суд апелляционной инстанции.
Необходимость учета норматива потребления коммунальной услуги при определении объема коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета также предусмотрена в формуле (содержащейся в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124) в соответствии с которой определяется объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124.
При отсутствии надлежащих доказательств установки потребителями в жилых помещениях индивидуальных приборов учета, следует, что представленный истцом расчет объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, с использованием норматива потребления коммунальной услуги соответствует законодательству.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии с имеющимися в деле доказательствами, на стороне ответчика имеется неисполненное денежное обязательство, доказательств оплаты задолженности за оказанные услуги в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса, ответчиком в суд не представлено.
Статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены основания отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, которых судебная коллегия не усматривает.
Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, ответчиком, в нарушение положений статей 65, 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает принятое по делу решение в обжалуемой части законным и обоснованным и не находит оснований для его изменения или отмены.
Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не принимаются судом и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 февраля 2013 года по делу N А57-16748/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
О.И.АНТОНОВА
О.В.ЛЫТКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)