Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 09.10.2013 N 33-13719/2013

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. N 33-13719/2013


Судья: Шустова Е.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Мелешко Н.В.,
судей Вашкиной Л.И., Медведкиной В.А.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании 9 октября 2013 г. дело N 2-1100/13 по апелляционной жалобе Г. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2013 г. по иску Г. к ТСЖ о понуждении к заключению договора на оказание услуг между ТСЖ и собственником помещения и встречному исковому заявлению ТСЖ к Г. о понуждении к заключению договора на оказание услуг между ТСЖ и собственником помещения.
Заслушав доклад судьи Мелешко Н.В., объяснения Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ТСЖ - К., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Г. обратился в Приморский районный суд с иском к ТСЖ об обязании заключить с ним договор на оказание коммунальных услуг, на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на условиях, направленных ответчику почтой <дата> В обоснование исковых требований указал, что является собственником 1/2 доли квартиры <адрес>. В 2006 году на территории данного дома было создано ТСЖ. До настоящего времени в соответствии с положениями ст. ст. 138, 155 Жилищного кодекса РФ договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с истцом не заключен. <дата> истец направил в адрес ТСЖ проект договора об оказании ему коммунальных услуг. Ответ на это письмо не получил.
ТСЖ обратилось в суд со встречным исковым заявлением к Г. об обязании заключить с ТСЖ договор на предоставление коммунальных услуг, услуг на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на условиях, указанных в представленном ответчиком проекте договора, указав, что до подачи Г. искового заявления ТСЖ неоднократно обращалось к нему с просьбой заключить указанный договор, а именно: <дата>, <дата>, <дата>, <дата> В указанные даты истцу направлялись проекты договора заказными письмами. Однако указанные проекты не были получены Г.
Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2013 г. в удовлетворении исковых требований Г. и встречных исковых требований ТСЖ отказано.
В апелляционной жалобе Г. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Г. является собственником 1/2 доли квартиры <адрес> (л.д. 25).
Судом установлено, что с 2006 г. управление домом N <...> по <адрес> осуществляет ТСЖ.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Согласно ч. 6 ст. 155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 162 ЖК РФ, условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пп. "б" п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.
При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом, в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об уклонении истца от подписания предложенного ответчиком договора, поскольку письмом от <дата> истцу проект договора ТСЖ не направляло, договор был направлен истцу только <дата>, при этом письмо возвращено за истечением срока хранения. Письмом от <дата> ответчик направил истцу повторно копию договора, при этом из письма следует, что ТСЖ был получен проект договора истца, протокол разногласий на который ответчиком не составлялся, а был направлен свой вариант договора.
На основании п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Поскольку стороны не договорились об условиях договора, ответчик письмом от <дата> уведомлял истца о несогласии с предложенным им проектом договора, так как направил свой проект договора, на основании положений п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ Г. обоснованно обратился в суд за разрешением возникшего спора.
Общим собранием членов ТСЖ типовой договор на обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного <адрес> между ТСЖ и лицами, не являющимися членами ТСЖ, не утверждался, поэтому вывод суда о наличии в ТСЖ типового договора не основан на материалах дела.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
При наличии представленных ответчиком в суд апелляционной инстанции разногласий на проект договора истца, судебная коллегия считает, что на ТСЖ должна быть возложена обязанность заключить с Г. договор на оказание услуг между товариществом собственников жилья и собственником жилого помещения, не являющимся членом товарищества, на условиях представленного Г. проекта договора от <дата> (л.д. 14 - 23) с учетом следующих изменений:
- - 7-й абзац п. 3.1.1 в редакции протокола разногласий, поскольку законом не установлена обязанность согласовывать смету расходов на дом с каждым из собственников дома, утверждение сметы расходов и доходов на основании ст. 145 ЖК РФ относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ;
- - 10-й абзац п. 3.1.1, пункты 3.1.4 в редакции протокола разногласий, поскольку такой порядок раскрытия информации о деятельности ТСЖ предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";
- - п. 3.1.7 изложить в следующей редакции: "За 30 дней до истечения срока действия настоящего договора, по письменному запросу собственника предоставить письменный отчет о выполнении условий договора за период действия договора";
- - пункты 3.1.8 и 3.1.9 с учетом протокола разногласий подлежат изложению иной редакции. При этом судебная коллегия исходит из того, что Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в соответствии с которыми установлена обязанность выплачивать пени на основании Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", при этом истец просит установить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, что является его правом. В связи с чем, изложить 3.1.8 и 3.1.9 в следующей редакции:
- "3.1.8. На основании предоставленного Собственником заявления (подтвержденного фотографией или актом с подписями других собственников) произвести проверку заявления, и при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, произвести перерасчет платежей за услуги (работы) по Договору в связи с несоответствием услуг (работ) перечню, составу и периодичности услуг (работ) с возмещением Собственнику пеней за недопоставку коммунальных услуг в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день перерасчета, от сумм, рассчитанных по установленным тарифам за каждый день предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за каждый день их отсутствия";
- "3.1.9. При наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, производить перерасчет платы коммунальных услуг в течение одного месяца с даты письменного обращения Собственника в ТСЖ. В случае задержки перерасчета на срок более месяца с даты обращения Собственника в ТСЖ возместить Собственнику пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день расчета от сумм за каждый день просрочки";
- - оснований для исключения абз. 6 п. 3.1.10 проекта истца коллегия не усматривает, так как на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, при расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, учитывается состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, в этом случае потребитель вправе требовать отражения в квитанции сведений об общей площади, учтенной при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды;
- - п. п. 3.4.2, 3.4.6, 4.7 - в редакции протокола разногласий, так истец с ним в этой части с ним согласился;
- - оснований для изменения абз. 2 п. 4.3 судебная коллегия не усматривает, получение такой информации является правом потребителя, соответствует требованиям ч. 13 ст. 155 Жилищного кодекса РФ;
- - пункт 5.5 подлежит изложению в редакции Г., поскольку понятие убытков дано в ст. 15 ГК РФ, исходя из данной нормы изложен пункт договора;
- - пункт 9.1 договора не может содержать право ТСЖ выступать с инициативой проведения общего собрания, поскольку ТСЖ собственником помещений в доме не является;
- - п. 7.1 договора, п. 6 приложения N <...> к договору, п. 1.2 приложения N <...> к договору, подпункты "в" и "г" п. 13 приложения N <...> к договору, подпункты "а", "б", "д", "е", "ж", "з" пункта 1.3 приложения N <...> к договору подлежат изложению в редакции протокола разногласий, так как истец с ним в этой части согласился.
На основании ст. 98 ГПК РФ и п. п. 3 и 9 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины, в сумме <...> руб., из которых <...> руб. за подачу искового заявления и 100 руб. за подачу апелляционной жалобы.
Учитывая, что истцом государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы уплачена в большем размере, чем установлено п. п. 3 и 9 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, а именно в размере <...> руб., он вправе на основании ст. 93 ГПК РФ просить суд возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в сумме <...> руб.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2013 г. отменить. Принять по делу новое решение.
Обязать ТСЖ заключить с Г. договор на оказание услуг между товариществом собственников жилья и собственником жилого помещения, не являющимся членом товарищества, на условиях предложенных Г. по проекту договора от <дата>, при этом установить следующие условия договора:
- 7-й абзац п. 3.1.1: "предоставлять Собственнику для ознакомления смету доходов и расходов на соответствующий год, а также отчет о финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период, не позднее 10 дней с даты составления отчета";
- 10-й абзац п. 3.1.1: "доводить решения общих собраний до Собственника путем размещения копий решений на информационных стендах в парадных домов, на сайте ТСЖ";
- пункт 3.1.4: "Выбор поставщика услуг и работ проводить гласно, с размещением всей информации об участниках и предложенных услугах и ценах на сайте ТСЖ http://mycondo.ru/my-union/news/.";
- пункт 3.1.7: "За 30 дней до истечения срока действия настоящего договора, по письменному запросу собственника предоставить письменный отчет о выполнении условий договора за период действия договора";
- пункт 3.1.8: "На основании предоставленного Собственником заявления (подтвержденного фотографией или актом с подписями других собственников) произвести проверку заявления, и при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, произвести перерасчет платежей за услуги (работы) по Договору в связи с несоответствием услуг (работ) перечню, составу и периодичности услуг (работ) с возмещением Собственнику пеней за недопоставку коммунальных услуг в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день перерасчета, от сумм, рассчитанных по установленным тарифам за каждый день предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за каждый день их отсутствия";
- пункт 3.1.9: "При наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, производить перерасчет платы коммунальных услуг в течение одного месяца с даты письменного обращения Собственника в ТСЖ. В случае задержки перерасчета на срок более месяца с даты обращения Собственника в ТСЖ возместить Собственнику пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день расчета от сумм за каждый день просрочки";
- пункт 3.4.2: "Производить переустройство, реконструкцию, перепланировку жилого помещения и подсобных помещений, переоборудование и остекление балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного сантехнического и иного оборудования в соответствии с требованиями действующего законодательства";
- пункт 3.4.6: "В случае невыполнения (частичного невыполнения, просрочки выполнения) ТСЖ требований, указанных в п. 3.1 Договора, Собственник праве предъявить претензии ТСЖ в письменной форме, и при наличии оснований для перерасчета, предусмотренных действующим законодательством, ТСЖ обязуется произвести своевременный перерасчет стоимости оказанных Собственнику услуг";
- пункт 4.7: "Приостановка или отмена со стороны Собственника платежей допускается после выставления претензий в адрес ТСЖ и только при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством";
- пункт 7.1: "Настоящий договор может быть расторгнут по обоюдному согласию сторон с направлением письменного уведомления другой стороне за 10 дней до предполагаемой даты расторжения";
- пункт 9.1: "Общее собрания Собственников помещений многоквартирного дома проводится по инициативе собственников помещений дома";
- пункт 6 Приложения N 1 к договору исключить;
- пункт 1.2 Приложения N 2: "Предоставление услуг диспетчера и консьержа осуществляется на основании утвержденных ТСЖ должностных инструкций диспетчера и консьержа";
- подпункты "в" и "г" пункта 1.3 Приложения N 2 к договору исключить;
- подпункты "а", "б", "д", "е", "ж", "з" пункта 1.3 Приложения N 2:
"Техническое обслуживание помещения (помещений) Собственника с выполнением следующих видов работ (стоимость выполнения работ входит в плату за техническое обслуживание):
а) замена прокладок, сальниковых набивок, водоразборной арматуры с устранением утечки воды в общих сетях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;
б) установка вставки для седла клапана, полиэтиленовых насадок к вентильной головке в общих сетях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;
д) устранение засоров стояков и системы внутридомовой канализации, произошедших не по вине Собственника;
е) наладка и регулировка системы горячего водоснабжения и отопления с ликвидацией непрогревов, воздушных пробок, промывка трубопроводов и нагревательных приборов относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, регулировка запорной арматуры в общих сетях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;
ж) ликвидация последствий протечек и других нарушений. Произошедших не по вине Собственника в общих сетях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;
з) ремонт электропроводки относящейся к общим сетям, являющейся частью общего имущества многоквартирного дома случае нарушения электроснабжения по вине эксплуатирующей организации".
Взыскать с ТСЖ в пользу Г. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...> руб.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)