Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.06.2013 ПО ДЕЛУ N А41-53549/12

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. по делу N А41-53549/12


Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александрова Д.Д.,
судей Ивановой Л.Н., Диаковской Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Маркиной А.П.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "УК "Шатура" на решение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2013 года по делу N А41-53549/12, принятое судьей Муриной В.А., по иску ООО "Ника" к ООО "УК "Шатура" об истребовании документации,
при участии в заседании: лиц согласно протоколу от 06 июня 2013 года,

установил:

ООО "Ника" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "Управляющая компания Шатура", с учетом уточнения требований, принятых судом, с требованиями:
Обязать ответчика передать ООО "Ника" полную техническую документацию на дом и документацию паспортного учета граждан, необходимую для эксплуатации и содержания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Шатура, ул. Радченко, д. 7-а:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества - документы, содержащие сведения о состоянии общего имущества собственников помещений в доме по состоянию на 30 апреля 2012 года (дата прекращения действия договора управления домом) в соответствии с пунктами 2 - 7, подпункта "к" пункта 11 Правил "Содержания общего имущества в многоквартирном доме" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, определяющими состав общего имущества, а именно: акты о вводе в эксплуатацию трансформаторов электротока в количестве 3 шт.: ТТ-ТК-40 КТ=30, 1995 года выпуска (с технической документацией); акты о вводе в эксплуатацию общедомовых приборов учета ГВС в количестве 2 шт.: СКМ 90-40, N 157653, 2008 года выпуска (с технической документацией), ВСГ-32, N 003436, 1997 года выпуска (с технической документацией); акты о вводе в эксплуатацию общедомовых приборов учета ХВС в количестве 1 шт.: ВСКМ 90-40 N 157651, 2008 года выпуска (с технической документацией); акты о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета ГВС в количестве 24 шт., расположены в квартирах собственников, установленные ответчиком в период управления домом (с технической документацией); акты о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета ХВС в количестве 24 шт., расположенные в квартирах собственников, установленные ответчиком в период управления домом (с технической документацией);
- документы (акты) о приемке результатов работ, а именно: акты о приемке выполненных работ по текущему (капитальному) ремонту общего имущества собственников помещений в доме за период с 01 мая 2008 года по 30 апреля 2012 года (с даты начала управления домом до даты прекращения управления домом) составленные по унифицированной форме N КС-2 утвержденной Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 года N 100 (форма прилагается);
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, а именно: акты осмотра общего имущества собственников помещений в доме с указанием состояния общего имущества собственников помещений в доме за период с 01 мая 2008 года по 30 апреля 2012 года (с даты начала управления домом до даты прекращения управления домом), проводимые в соответствии с пунктом 2.1 Правил и норм "Технической эксплуатации жилищного фонда" утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170;
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, а именно: кадастровую выписку о земельном участке (выписку из государственного кадастра недвижимости) по форме утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19 марта 2008 года N 66 "Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории" (форма прилагается);

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме, а именно: заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по форме градостроительного плана земельного участка утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 года N 840 или по форме градостроительного плана земельного участка утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 года N 207 (формы прилагаются);

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;
- акт приемки жилого дома от строительных организаций;
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику - акты технического состояния жилого дома по состоянию на 30 апреля 2012 года (дата прекращения действия договора управления домом);
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения, по состоянию на 30 апреля 2012 года (дата прекращения управления домом);
- технический паспорт на дом, расположенный по адресу: Московская область, г. Шатура, ул. Радченко, д. 7-а, выписки из технического паспорта на квартиры 1 - 27 данного дома, паспорт земельного участка придомовой территории по состоянию на 30 апреля 2012 года (дата прекращения управления домом) с изменениями, вносимыми (внесенными) в соответствии с пунктами 1.5.2 и 1.6 Правил и норм "Технической эксплуатации жилищного фонда" утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170;
- исполнительные чертежи контуров заземления;
- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт - за период с 01 мая 2008 года по 30 апреля 2012 года (с даты начала управления домом до даты прекращения управления домом);
- акты технических осмотров - акты технических осмотров общего имущества собственников помещений за период с 01 мая 2008 года по 30 апреля 2012 года (с даты начала управления домом до даты прекращения управления домом) проводимых в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил "Содержания общего имущества в многоквартирном доме" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 с периодичностью установленной пунктом 2.1 Правил и норм "Технической эксплуатации жилищного фонда" утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 по форме Приложения N 3 к данным Правилам и нормам (форма прилагается);
- журналы заявок жителей - за период с 01 мая 2008 года по 30 апреля 2012 года (с даты начала управления домом до даты прекращения управления домом);
- протоколы измерения сопротивления электросетей - за период с 01 мая 2008 года по 30 апреля 2012 года (с даты начала управления домом до даты прекращения управления домом);

- 2. Взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 30000,00 руб., расходы за получение выписки из ЕГРЮЛ в сумме 230,00 руб.
Решением от 11 марта 2013 года Арбитражным судом Московской области, по иску ООО "Ника" удовлетворено в части обязания ООО "Управляющая компания Шатура" передать ООО "Ника" полную техническую документацию на дом и документацию паспортного учета граждан, необходимую для эксплуатации и содержания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Шатура, ул. Радченко, д. 7-а., взыскания с ООО "Управляющая компания "Шатура" в пользу ООО "Ника" расходов за получение выписки из ЕГРЮЛ ООО "Управляющая компания "Шатура" в сумме 230,00 руб. (Двести тридцать руб. 00 коп.), взыскания с ООО "Управляющая компания "Шатура" в пользу ООО "Ника" расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4000,00 руб. (Четыре тысячи руб. 00 коп.), в части взыскания с ООО "Управляющая компания "Шатура" в пользу ООО "Ника" расходов по оплате услуг представителя в сумме 30000 руб. отказано.
Не согласившись с решением суда, ООО "УК "Шатура" подало апелляционную жалобу, в которой просило отменить решение суда от 11 марта 2013 года, отказать в удовлетворении исковых требований.
По мнению ООО "УК "Шатура", 25.04.2008 г. между ООО "Управляющая компания "Шатура" и собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Шатура, ул. Радченко, д. 7а, был заключен договор N 22/Р/08 управления многоквартирным домом.
Собственникам указанного дома 29.02.2012 г. были направлены уведомления о том, что с 01.05.2012 года ответчик ООО "Управляющая компания "Шатура" прекращает обслуживание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Шатура, ул. Радченко, д. 7А с 01.05.2012 г. в связи с окончанием срока действия договоров с собственниками жилых помещений вышеуказанного дома.
Состоялось общее собрание собственников 30.03.2012 г. в помещений указанного жилого дома.
Из протокола N 12 от 30.03.2012 года следует, что на повестку дня указанного собрания выносились следующие вопросы: отчет УК об исполнении договора управления в 2011 году; прекращение договора управления, в связи с окончанием срока; проведение взаимозачетов, погашение задолженности; выборы собственника для передачи документации по дому от УК.
Выборы новой управляющей компании на собрании не производились. По результатам обсуждений данных вопросов общим собранием собственников принято решение об отказе собственников принимать у ответчика техническую документацию, касающуюся управления многоквартирного дома.
Указанное решение общего собрания собственников дома не оспорено.
По заявлению от собственника Волкова В.С. 26.06.2012 г. указанного жилого дома вся имеющаяся техническая документация, касающаяся эксплуатации и управления жилого дома была передана по акту N 99.
Следовательно, право требования передачи документации у истца отсутствует, так как в период с 01.05.2012 г. по 01.07.2012 г. дом управлялся собственниками напрямую, без привлечения сторонних организаций и без создания ТСЖ.
Собственники указанного жилого дома обращались в суд с исковыми требованиями об истребовании у ответчика ООО "УК "Шатура" технической документации. ООО "Ника" участвовало в деле в качестве третьего лица. В удовлетворении иска жильцам было отказано. Указанное решение Шатурского городского суда от 30.10.12 г. истец ООО "Ника" обжаловала в апелляционном порядке. В суде апелляционной инстанции ООО Ника" не оспаривала факт передачи документов, касающихся управления домом.
Таким образом, ответчик в силу закона не может передать техническую документацию истцу ООО "Ника", так как она была передана собственникам указанного жилого дома.
Согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 г. за N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации" разъяснено, что техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
Согласно п. 24 Правил N 491 определен перечень технической документации.
В пункте 26 Правил N 491 указан состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.
При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, указанным пунктом не определен.
При разрешении заявленного иска суд не установил, каким образом ответчиком были нарушены права истца; кем и какая техническая документация была передана истцу по жилому дому, расположенному по адресу: г. Шатура, ул. Радченко, д. 7а; на основании каких документов, нормативных актов был определен истцом перечень технической документации, истребуемый им у ответчика.
Не установлено, какая документация действительно необходима для эксплуатации и обслуживания спорного жилого дома, какие из указанных документов необходимы для осуществления эксплуатации и управления жилым домом.
В решении суда первой инстанции отсутствует оценка перечня необходимых и фактически переданных документов, не исследован вопрос, на основании каких нормативных актов следует определять перечень технической и иной документации, истребуемый у ответчика.
Истец не представил доказательств того, что ответчику когда-либо передавалась документация, перечисленная в просительной части искового заявления.
Истец не лишен возможности получения данных документов самостоятельно в установленном порядке, тогда как у ответчика, отсутствует объективная возможность восстановить данные документы.
Однако эти существенные обстоятельства не получили надлежащую оценку суда.
Представители ООО "Ника" и ООО "УК "Шатура" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
В суд апелляционной инстанции поступило письменное ходатайство "УК "Шатура" об отложении рассмотрения дела.
Указанное ходатайство рассмотрено апелляционным судом в его удовлетворении отказано, в связи с необоснованностью.
Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, оценив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
Выводы суда первой инстанции являются правильными.
Суд установил, что ООО "Ника" был принят в управление многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Московская область, г. Шатура, ул. Радченко, д. 7-а, на основании решения общего собрания собственников помещений в доме от 01.07.2012 г.
В период с 01.05.2008 г. по 30.04.2012 г. указанный многоквартирный жилой дом находился в управлении ответчика на основании договора N 22/Р/08 от 25.04.2008 г., заключенного между ООО "Управляющая компания "Шатура" и собственниками спорного многоквартирного дома.
Собственниками дома 29.02.2012 г. в адрес ответчика было направлено уведомление о том, что с 01.05.2012 г. ответчик прекращает обслуживание многоквартирного дома в связи с окончанием срока действия договоров с собственниками жилых помещений. Данное обстоятельство подтверждается протоколом N 12 общего собрания собственником помещений спорного жилого дома от 30.03.2012 г.
Ответчик с 01.05.2012 года прекратил исполнение обязательств перед собственниками помещений в доме, вновь избранной управляющей компанией стало ООО "Ника" с 01.07.2012 г.
Как утверждает ответчик, именно с этой даты, им было прекращено обслуживание многоквартирного дома.
Определением от 20.04.2012 Шатурским городским судом Московской области ООО "Управляющая компания "Шатура" было запрещено совершать действия, направленные на прекращение договора управления многоквартирным жилым домом по адресу: Московская область, г. Шатура, ул. Радченко, д. 7а.
В соответствии с Актом N 99 от 26.06.2012 г. ответчиком переданы Волкову Василию Станиславовичу, собственнику квартиры N 22 в спорном жилом доме, следующие документы: технический паспорт на жилой дом и земельный участок, акт приемки узла учета тепловой энергии, акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, схема установки счетчика отопления, паспорт теплосчетчика-регистратора "Магика", паспорт КТСПР 001-01, протокол N 2948 поверки КСПР, методика поверки КТСПР, паспорт манометра, паспорт термометра ТТЖ-М, ключ от подвала дома N 1, ключ от подвала дома N 2, ключ от чердака, ключ от ЭЩ, ключи от подъездов, акт готовности систем отопления и тепловых сетей, копия поквартирной карточки, списки льготников.
Вместе с тем, истребуемая истцом техническая документация, необходимая для эксплуатации и содержания жилого дома в полном объеме, ответчиком не передавалась.
Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Согласно пункту 8.2 статьи 162 названного Кодекса собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
В силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491).
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен п. 24 и п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил применения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 года N 491 (далее Правила N 491).
Согласно п. 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома и т.д.
В п. 24 Правил N 491 сказано, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- - документы (акты) о приемке результатов работ;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Пункт 26 Правил N 491 своим перечнем дополняет состав иных документов:
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра и т.д.
Пунктом 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 25.09.2003 г. N 170 определяется, что в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе с жилыми зданиями и сооружениям, расположенными на нем, проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом, акты приемки домов от строительных документаций и т.д.
Таким образом, ответчик должен иметь истребуемую истцом документацию и передать последнему.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Постановление ВАС РФ от 30.03.2010 г. N 17074/09), предоставление истребуемой технической документации представляется возможным.
Судом установлено, что ответчик не представил документов, подтверждающих неполучение либо отсутствие спорных документов, доказательств утраты или иных обстоятельств невозможности представления спорных документов.
Оценив доказательства в их совокупности, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о предоставлении ему ответчиком технической документации, необходимой для обслуживания многоквартирного дома.
В обоснование требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя истцом представлен договор на оказание юридических услуг от 15.10.2012 г., предметом которого является оказание юридических и консультационных услуг, в т.ч. участие в судебных процессах в рамках настоящего спора.
В соответствии с п. 4.1 договора, вознаграждение за выполнение указанных услуг составило 30000 руб.
Вместе с тем, факт несения истцом расходов не подтверждается материалами дела, поэтому суд правомерно отказал в удовлетворении заявления истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя.
Истец также просит взыскать с ответчика понесенные судебные расходы за получение выписки из ЕГРЮЛ в отношении ответчика в размере 230 руб.
Факт несения расходов за получение выписки из ЕГРЮЛ в отношении ответчика подтверждается чек-ордером от 09.11.2012 г., поэтому суд обоснованно удовлетворил требования и в данной части.
Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены судебного акта, так как не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение от 11 марта 2013 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-53549/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий
Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ

Судьи
Л.Н.ИВАНОВА
Н.В.ДИАКОВСКАЯ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)