Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья ФИО12
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Фархутдиновой Г.Р.
судей Турумтаевой Г.Я.
Хакимова А.Р.
при участии прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.
при секретаре В.С.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа г. Уфа Д., апелляционному представлению прокурора, участвующего по делу Петровой Р.В. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 14 июня 2013 года, которым постановлено:
иск прокурора Калининского города Уфы Республики Башкортостан, действующего в интересах К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма - удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить вне очереди К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, с учетом жилого помещения, находящегося в собственности у ФИО1 и ФИО3, но не менее... кв. м общей площади.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия
установила:
Прокурор... г. Уфы Республики Башкортостан, действуя в интересах К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 (в последующем с уточнением иска в порядке ст. 39 ГПК РФ) обратился в суд с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, в связи с признанием дома аварийным и не пригодным к проживанию на основании ст. ст. 57, 58, 89 ЖК РФ и просил обязать Администрацию городского округа адрес предоставить К.Г. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте адрес, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, площадью не менее 14 кв. м, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Б., ФИО3, ФИО4 В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению жильцов адрес о нарушении жилищных прав при расселении. Установлено, что адрес признан не пригодным для проживания и включен в адресную программу РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2007 - 2015 годы, утв. решением Совета городского округа адрес от дата N....
К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 проживают и зарегистрированы по адресу: адрес. Постановлением главы администрации адрес от дата N... К.Г. с составом семьи... человека принята на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Несмотря на наличие права, на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, истцам до настоящего времени жилое помещение по норме предоставления на каждого члена семьи не предоставлено.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа г Уфа Д. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что К.Г., ФИО3, ФИО4, Б. являются собственниками... комнат в коммунальной квартире в адрес. Постановлением главы адрес N... от дата приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условии, на дата номер очереди...
адрес в установленном законом порядке, в соответствии с нормами Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28 января 2007 года аварийным и подлежащим сносу не признавался, у истцов не возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 октября 2010 года N 32\\16 утверждена Муниципальная адресная программа, которая предусматривает переселение граждан из ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу и реконструкции на 2007 - 2015 годы по городскому округу адрес РБ. адрес включен в заявку на расселение в 2012 - 2015 годах в рамках действия "Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
В апелляционном представлении прокурора, участвующего по делу Петровой Р.В., ставится вопрос об изменении решения суда. В обоснование указано, что семья К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 занимает две комнаты в адрес по адресу адрес. ФИО1 с составом семьи... чел. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением исполкома Калининского райсовета от дата N... утвержден акт междуведомственной комиссии о признании дома по адресу адрес непригодным для постоянного проживания.
В судебном заседании К.Г., Б. сообщили, что обращалась по поводу о возвращении аварийного жилья в муниципальную собственность.
В соответствии Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии. Судом данному обстоятельству оценка не дана, при определении размера предоставляемого жилья площадь в... кв. м, находящаяся в собственности ФИО3 и ФИО1, вычтена.
Изучив материалы дела, выслушав представителей Администрации ГО адрес Т. и Н.; К.Г., Б., прокурора Фахретдинову Ю.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, судебная коллегия находит, решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
Действующим законодательством для случаев признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" содержит разъяснения, согласно которым при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно ст. 40 Конституции РФ граждане России имеют право на жилище. Жилищное законодательство в силу п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Круг лиц, обладающих правом получения жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов по договору социального найма жилья обозначен федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3 ст. 2 ЖК РФ).
На основании ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ст. 52 ЖК РФ).
В силу ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что у К.Н. и К.Г. имеются в собственности по... доли жилого помещения площадью... кв. м по адресу: РБ, адрес, ком. адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата, запись регистрации N....
адрес совета народных депутатов N... от дата утвержден акт межведомственной комиссии об отнесении адрес к категории непригодных для постоянного проживания.
Из письма Администрации городского округа адрес от дата N.../ж следует, что адрес является объектом муниципальной собственности и признан непригодным для проживания в установленном законом порядке.
Постановлением главы администрации адрес от дата N... К.Г. с составом семьи... человека принята на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Удовлетворяя требования прокурора и обязывая ответчика предоставить истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение, суд первой инстанции правильно сделал вывод о том, что истцы имеют право на обеспечение жилым помещением вне очереди и по договору социального найма, так как признаны нуждающимися в жилом помещении в связи с проживанием в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания.
Вместе с тем, ссылаясь на положения ч. 7 ст. 57 ЖК РФ, суд первой инстанции с учетом нормы предоставления жилого помещения, а также имеющейся в собственности у ФИО25 и К.Г. жилого помещения, обязал Администрацию городского округа адрес РБ предоставить К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 жилое помещение по договору социального найма, в черте адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее...м.).
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда исходя из следующего.
Согласно ч. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Судебная коллегия считает, что спорным правоотношениям не подлежат применению положения ч. 7 ст. 57 ЖК РФ, поскольку находящееся в собственности К.Г. и ФИО26 жилое помещение является аварийным, не пригодным для проживания.
Следовательно, при предоставлении по договору социального найма истцам, имеющим в собственности жилое помещение, признанном в установленном порядке непригодным для проживания не должно учитываться площадь жилого помещения, находящегося у них в собственности.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Норма общей площади помещения, предоставляемого по договору социального найма - 14 квадратных метра.
Таким образом, решение суда в части обязания Администрацию предоставить вне очереди К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, с учетом жилого помещения, находящегося в собственности у К.Г. и ФИО27, но не менее....м. общей площади, и в части отказа в удовлетворении иска прокурора о предоставлении К.Г. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте адрес, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, площадью не менее 14 кв. м, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Б., ФИО3, ФИО4 подлежит отмене, поскольку истцы состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность по предоставлению им благоустроенного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения не менее 56 кв. м.
Доводы апелляционной жалобы представителя Администрации о том, что адрес, в установленном законом порядке, в соответствии с нормами Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N... от дата аварийным и подлежащим сносу не признавался, являются несостоятельными, поскольку решением Калининского районного совета народных депутатов N... от дата утвержден акт межведомственной комиссии об отнесении адрес к категории непригодных для постоянного проживания.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции оценил доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 14 июня 2013 года в части обязания Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить вне очереди К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, с учетом жилого помещения, находящегося в собственности у К.Г. и ФИО24., но не менее... кв. м общей площади и в части отказа в удовлетворении иска прокурора о предоставлении К.Г. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте адрес, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, площадью не менее 14 кв. м, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Б., ФИО3, ФИО4 отменить.
Принять в указанной части новое решение.
Обязать Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить вне очереди К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее... кв. м.
В остальной части решение Октябрьского районного суда адрес РБ от 14 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации городского округа г. Уфа Д. без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Р.ФАРХУТДИНОВА
Судьи
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
А.Р.ХАКИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 05.09.2013
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 года
судья ФИО12
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Фархутдиновой Г.Р.
судей Турумтаевой Г.Я.
Хакимова А.Р.
при участии прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.
при секретаре В.С.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа г. Уфа Д., апелляционному представлению прокурора, участвующего по делу Петровой Р.В. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 14 июня 2013 года, которым постановлено:
иск прокурора Калининского города Уфы Республики Башкортостан, действующего в интересах К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма - удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить вне очереди К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, с учетом жилого помещения, находящегося в собственности у ФИО1 и ФИО3, но не менее... кв. м общей площади.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия
установила:
Прокурор... г. Уфы Республики Башкортостан, действуя в интересах К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 (в последующем с уточнением иска в порядке ст. 39 ГПК РФ) обратился в суд с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, в связи с признанием дома аварийным и не пригодным к проживанию на основании ст. ст. 57, 58, 89 ЖК РФ и просил обязать Администрацию городского округа адрес предоставить К.Г. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте адрес, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, площадью не менее 14 кв. м, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Б., ФИО3, ФИО4 В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению жильцов адрес о нарушении жилищных прав при расселении. Установлено, что адрес признан не пригодным для проживания и включен в адресную программу РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2007 - 2015 годы, утв. решением Совета городского округа адрес от дата N....
К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 проживают и зарегистрированы по адресу: адрес. Постановлением главы администрации адрес от дата N... К.Г. с составом семьи... человека принята на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Несмотря на наличие права, на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, истцам до настоящего времени жилое помещение по норме предоставления на каждого члена семьи не предоставлено.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа г Уфа Д. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что К.Г., ФИО3, ФИО4, Б. являются собственниками... комнат в коммунальной квартире в адрес. Постановлением главы адрес N... от дата приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условии, на дата номер очереди...
адрес в установленном законом порядке, в соответствии с нормами Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28 января 2007 года аварийным и подлежащим сносу не признавался, у истцов не возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 октября 2010 года N 32\\16 утверждена Муниципальная адресная программа, которая предусматривает переселение граждан из ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу и реконструкции на 2007 - 2015 годы по городскому округу адрес РБ. адрес включен в заявку на расселение в 2012 - 2015 годах в рамках действия "Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
В апелляционном представлении прокурора, участвующего по делу Петровой Р.В., ставится вопрос об изменении решения суда. В обоснование указано, что семья К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 занимает две комнаты в адрес по адресу адрес. ФИО1 с составом семьи... чел. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением исполкома Калининского райсовета от дата N... утвержден акт междуведомственной комиссии о признании дома по адресу адрес непригодным для постоянного проживания.
В судебном заседании К.Г., Б. сообщили, что обращалась по поводу о возвращении аварийного жилья в муниципальную собственность.
В соответствии Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии. Судом данному обстоятельству оценка не дана, при определении размера предоставляемого жилья площадь в... кв. м, находящаяся в собственности ФИО3 и ФИО1, вычтена.
Изучив материалы дела, выслушав представителей Администрации ГО адрес Т. и Н.; К.Г., Б., прокурора Фахретдинову Ю.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, судебная коллегия находит, решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
Действующим законодательством для случаев признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" содержит разъяснения, согласно которым при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно ст. 40 Конституции РФ граждане России имеют право на жилище. Жилищное законодательство в силу п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Круг лиц, обладающих правом получения жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов по договору социального найма жилья обозначен федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3 ст. 2 ЖК РФ).
На основании ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ст. 52 ЖК РФ).
В силу ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что у К.Н. и К.Г. имеются в собственности по... доли жилого помещения площадью... кв. м по адресу: РБ, адрес, ком. адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата, запись регистрации N....
адрес совета народных депутатов N... от дата утвержден акт межведомственной комиссии об отнесении адрес к категории непригодных для постоянного проживания.
Из письма Администрации городского округа адрес от дата N.../ж следует, что адрес является объектом муниципальной собственности и признан непригодным для проживания в установленном законом порядке.
Постановлением главы администрации адрес от дата N... К.Г. с составом семьи... человека принята на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Удовлетворяя требования прокурора и обязывая ответчика предоставить истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение, суд первой инстанции правильно сделал вывод о том, что истцы имеют право на обеспечение жилым помещением вне очереди и по договору социального найма, так как признаны нуждающимися в жилом помещении в связи с проживанием в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания.
Вместе с тем, ссылаясь на положения ч. 7 ст. 57 ЖК РФ, суд первой инстанции с учетом нормы предоставления жилого помещения, а также имеющейся в собственности у ФИО25 и К.Г. жилого помещения, обязал Администрацию городского округа адрес РБ предоставить К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 жилое помещение по договору социального найма, в черте адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее...м.).
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда исходя из следующего.
Согласно ч. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Судебная коллегия считает, что спорным правоотношениям не подлежат применению положения ч. 7 ст. 57 ЖК РФ, поскольку находящееся в собственности К.Г. и ФИО26 жилое помещение является аварийным, не пригодным для проживания.
Следовательно, при предоставлении по договору социального найма истцам, имеющим в собственности жилое помещение, признанном в установленном порядке непригодным для проживания не должно учитываться площадь жилого помещения, находящегося у них в собственности.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Норма общей площади помещения, предоставляемого по договору социального найма - 14 квадратных метра.
Таким образом, решение суда в части обязания Администрацию предоставить вне очереди К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, с учетом жилого помещения, находящегося в собственности у К.Г. и ФИО27, но не менее....м. общей площади, и в части отказа в удовлетворении иска прокурора о предоставлении К.Г. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте адрес, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, площадью не менее 14 кв. м, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Б., ФИО3, ФИО4 подлежит отмене, поскольку истцы состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность по предоставлению им благоустроенного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения не менее 56 кв. м.
Доводы апелляционной жалобы представителя Администрации о том, что адрес, в установленном законом порядке, в соответствии с нормами Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N... от дата аварийным и подлежащим сносу не признавался, являются несостоятельными, поскольку решением Калининского районного совета народных депутатов N... от дата утвержден акт межведомственной комиссии об отнесении адрес к категории непригодных для постоянного проживания.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции оценил доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 14 июня 2013 года в части обязания Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить вне очереди К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, с учетом жилого помещения, находящегося в собственности у К.Г. и ФИО24., но не менее... кв. м общей площади и в части отказа в удовлетворении иска прокурора о предоставлении К.Г. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте адрес, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, площадью не менее 14 кв. м, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Б., ФИО3, ФИО4 отменить.
Принять в указанной части новое решение.
Обязать Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить вне очереди К.Г., Б., ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее... кв. м.
В остальной части решение Октябрьского районного суда адрес РБ от 14 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации городского округа г. Уфа Д. без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Р.ФАРХУТДИНОВА
Судьи
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
А.Р.ХАКИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)